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“十一五”规划描绘出了建设社会主义新农村的宏伟蓝图，2006年中央1号文件又对如何建设社会主义新农村提出了具体要求。发展农村医疗卫生事业，作为建设社会主义新农村的一项重要任务，也被摆在了突出位置。我国从2003年开始实施新型农村合作医疗严重。，在一定程度上缓解了农民＂看病难、看病贵＂问题。但由于农村卫生事业发展比较滞后，农民因病致贫返贫现象依然十分