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摘 要:党的十八大以来,推向党风廉政建设和反腐败工作一直是党和政府所共同关注的工作,有利于充分发挥党组织的政治核心作用,建立良好稳定的党群关系,促进社会、企业的维护、稳定与发展。但是,现阶段,国有企业腐败现象仍然不断滋生,给党风廉政建设工作带来了极大的难度。因此,本文提出了改进和加强国有企业党风廉政建设的对策和建议,应树立全面进行党风廉政建设的意识,切实履行党章所赋予的职责,从根本上推行标本兼治的方式,预防、治理和惩防并举的方针,深化认识、构建起坚固的思想防线,优化党风廉政建设与发展环境,创新党风廉政体制,深入推进党风廉政建设,积极进行反腐败斗争工作,为构建和谐社会做出贡献。
关键词:国有企业 党风廉政建设 反腐倡廉 监督机制
习近平总书记指出:“各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处 。”揭示了推行党风廉政建设和反腐败工作的重要意义和必要性,应立足于国有企业现状,合理利用党组织的政治核心作用,推进国有企业建立良好的党群关系并促进国有企业稳定快速发展。但是,我国仍处于社会主义初级阶段,在实际过程中党风廉政建设范围与程度存在着一定的不足,国有企业面对改革发展的新情况与新问题,表现出了畏难情绪,是一项长期充满艰巨的工作。党风廉政建设,关乎到所有企业的生死存亡与改革发展成效。因此,笔者认为,关于改进和加强国有企业党风廉政建设的思考,应从以下几个方面着手,树立反腐倡廉的工作意识,及时解决国有企业党风廉政建设工作中存在的问题,以新的历史条件为背景创新党风廉政建设体制,在提高党组织执政能力的基础上,促进国有企业党风廉政建设工作深入发展、显有成效。
一、强化责任担当、构建监督防线
加强国有企业党风廉政建设,应严格落实党委主体责任,强化纪委监督责任,构建责任担当与监督防线的有效机制。其一,应严格落实好党委主体责任。在国有企业党风廉政建设工作中,应充分发挥各级党组织的核心作用,促使其积极树立主体意识、担负起主体责任,将党风廉政建设摆在国有企业的突出位置中来,建立起第一责任人,严格把关、重点部署、协调好各环节的工作,并建立好党风廉政建设的领导班子,实施“一岗双责”与“一案双查”。其二,应严格落实好纪委监督的责任。合理利用各级纪检监察组织的引导作用,以履行好监督责任为导向,促使其形成国有企业党风廉政建设的参谋助手,并积极配合党委组织,突出党风廉政建设主责主业,做好遵纪守法,建立良好的工作纪律、办案纪律,并以党纪政纪为基础强化责任擔当。其三,抓好监督工作,构建良好的监督防线。增强党风廉政建设与反腐败工作监督的科学有效性,建立健全国有企业高层领导干部机制, 加强其工作廉洁作风,从根本上预防和治理腐败,主要是对国有企业重大事项报告、关键环节与内部管理进行严格的管控与监督,以党的路线为导向把握住国有企业党风廉政建设工作的重点,真正贯彻落实党风廉政建设监督体系,提高党风廉政建设工作与监督工作的效果。
二、深化认识、构筑思想防线
应做好国有企业党风廉政建设的认识,抓紧各阶段工作的重点,做好党风廉政建设教育宣传工作,为国有企业改革发展构筑思想防线。其一,应深化对国有企业党风廉政建设工作的认识,将党风廉政建设工作纳入到国有企业长期性过程中来,利用党组织潜移默化的作用,加强反腐倡廉工作重要性的认识,严密关注国有企业生产经营各项工作的细节,将党风廉政建设工作与国有企业实际生产经营情况结合起来,形成党风廉政建设工作的教育规划,抓好国有企业广大职工干部和队伍党风党纪的学习,廉政从业,及时反映工作情况。其二,把握好国有企业党风廉政建设工作的重点,加强反腐倡廉的宣传工作,将国有企业领导干部与管理人员纳入到党风廉政建设工作的重点,建立健全岗位内部廉政机制,并建设党风廉政相关的教育基地,实施廉政风险教育。其三,应创新思路进行党风廉政建设的教育创新,总结和归纳党风廉政建设工作方法和模式,借鉴以往经验和教训,秉承党组织优良的教育方法,弘扬国有企业精神层面良好的作风,构建党风廉政建设的新常态,完善党风廉政建设工作评估体系,促使广大职工加入到党风廉政建设工作中来,形成大众监督、民主监督的制度化、常态化。
三、完善党风廉政建设工作体系、构筑机制防线
应突破国有企业党风廉政建设工作的制度难点,完善党风廉政建设体系,强化责任,构筑起坚固的机制防线。一方面,完善国有企业党风廉政建设责任制,充分发挥各级党政负责人的作用,抓紧对责任追究与监察工作,严格落实廉政制度规定,增强党风廉政建设工作的公平性、公正性与透明化,积极开展各种党风廉政建设活动,促使广大职工积极进行自我反省和改正,从思想观念上找到党风廉政建设工作问题的根源,预防并做好国有企业腐败现象的斗争工作。另一方面,推进国有企业党风廉政建设工作与行政管理制度并进,规范工作和管理形式,建立健全党风廉政建设工作决策机制,统筹推进国有企业党风廉政建设教育、制度与监督工作,在有效的预防体系下强化国有企业反腐倡廉教育工作,把握住管理人员的思想“高线”与纪律“底线”,营造浓厚的党风廉政建设工作氛围,打开党风廉政建设工作教育的常态化格局。
四、坚持问题与惩处导向、构建党纪国法防线
应充分发挥好党纪政纪的作用,坚持问题与惩处导向,完善党风廉政建设与反腐败工作机制,构建良好的党纪国法防线。其一,以纪检监察部门为核心,建立健全腐败现象举报制度,强化违法案件的监督与惩处,打开违法违纪工作的新形态,突破国有企业要案,秉承坚决的态度与原则,严格查办,严肃处理,在面对国有企业改革发展新问题和新情况时,突破原有查案思路,调整好心态做好监察工作。其二,把握好党风党纪问题导向,把握住企业管控工作、资本运营工作与党风廉政建设工作的重点,突出重点领域和各环节工作,以法律法规为基础完善国有企业反腐倡廉规章制度,并加强国有企业内部管理,建立良好的内部规章制度,增强国有企业经营决策的程序化、法制化与规范化水平。其三,推动落实国有企业党风廉政建设机制,增强相关制度的执行力,对国有企业关键岗位进行严格把控,对重点领域违法违纪进行严格惩处,开展好专项检查与惩处工作,切实增强国有企业党风廉政建设工作的质量。
五、结语
综上所述,做好国有企业党风廉政建设工作,应强化责任担当、构建监督防线,深化认识、构筑思想防线,完善党风廉政建设工作体系、构筑机制防线,并坚持问题与惩处导向、构建党纪国法防线。
参考文献:
[1]李雪波.新时期加强国企党风廉政建设的思考[J]. 企业文化,2014 (08).
[2]王丽丽;张馨月.新形势下加强国企党风廉政建设的有效措施[J].现代国企研究,2015(18).
[3]张文硕.新形势下加强国企党风廉政建设的有效措施[J].中外企业家,2013(23).
[4]吴鹏.浅析加强国企党风廉政建设和反腐败工作的措施[J].现代国企研究,2016(02).
关键词:国有企业 党风廉政建设 反腐倡廉 监督机制
习近平总书记指出:“各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处 。”揭示了推行党风廉政建设和反腐败工作的重要意义和必要性,应立足于国有企业现状,合理利用党组织的政治核心作用,推进国有企业建立良好的党群关系并促进国有企业稳定快速发展。但是,我国仍处于社会主义初级阶段,在实际过程中党风廉政建设范围与程度存在着一定的不足,国有企业面对改革发展的新情况与新问题,表现出了畏难情绪,是一项长期充满艰巨的工作。党风廉政建设,关乎到所有企业的生死存亡与改革发展成效。因此,笔者认为,关于改进和加强国有企业党风廉政建设的思考,应从以下几个方面着手,树立反腐倡廉的工作意识,及时解决国有企业党风廉政建设工作中存在的问题,以新的历史条件为背景创新党风廉政建设体制,在提高党组织执政能力的基础上,促进国有企业党风廉政建设工作深入发展、显有成效。
一、强化责任担当、构建监督防线
加强国有企业党风廉政建设,应严格落实党委主体责任,强化纪委监督责任,构建责任担当与监督防线的有效机制。其一,应严格落实好党委主体责任。在国有企业党风廉政建设工作中,应充分发挥各级党组织的核心作用,促使其积极树立主体意识、担负起主体责任,将党风廉政建设摆在国有企业的突出位置中来,建立起第一责任人,严格把关、重点部署、协调好各环节的工作,并建立好党风廉政建设的领导班子,实施“一岗双责”与“一案双查”。其二,应严格落实好纪委监督的责任。合理利用各级纪检监察组织的引导作用,以履行好监督责任为导向,促使其形成国有企业党风廉政建设的参谋助手,并积极配合党委组织,突出党风廉政建设主责主业,做好遵纪守法,建立良好的工作纪律、办案纪律,并以党纪政纪为基础强化责任擔当。其三,抓好监督工作,构建良好的监督防线。增强党风廉政建设与反腐败工作监督的科学有效性,建立健全国有企业高层领导干部机制, 加强其工作廉洁作风,从根本上预防和治理腐败,主要是对国有企业重大事项报告、关键环节与内部管理进行严格的管控与监督,以党的路线为导向把握住国有企业党风廉政建设工作的重点,真正贯彻落实党风廉政建设监督体系,提高党风廉政建设工作与监督工作的效果。
二、深化认识、构筑思想防线
应做好国有企业党风廉政建设的认识,抓紧各阶段工作的重点,做好党风廉政建设教育宣传工作,为国有企业改革发展构筑思想防线。其一,应深化对国有企业党风廉政建设工作的认识,将党风廉政建设工作纳入到国有企业长期性过程中来,利用党组织潜移默化的作用,加强反腐倡廉工作重要性的认识,严密关注国有企业生产经营各项工作的细节,将党风廉政建设工作与国有企业实际生产经营情况结合起来,形成党风廉政建设工作的教育规划,抓好国有企业广大职工干部和队伍党风党纪的学习,廉政从业,及时反映工作情况。其二,把握好国有企业党风廉政建设工作的重点,加强反腐倡廉的宣传工作,将国有企业领导干部与管理人员纳入到党风廉政建设工作的重点,建立健全岗位内部廉政机制,并建设党风廉政相关的教育基地,实施廉政风险教育。其三,应创新思路进行党风廉政建设的教育创新,总结和归纳党风廉政建设工作方法和模式,借鉴以往经验和教训,秉承党组织优良的教育方法,弘扬国有企业精神层面良好的作风,构建党风廉政建设的新常态,完善党风廉政建设工作评估体系,促使广大职工加入到党风廉政建设工作中来,形成大众监督、民主监督的制度化、常态化。
三、完善党风廉政建设工作体系、构筑机制防线
应突破国有企业党风廉政建设工作的制度难点,完善党风廉政建设体系,强化责任,构筑起坚固的机制防线。一方面,完善国有企业党风廉政建设责任制,充分发挥各级党政负责人的作用,抓紧对责任追究与监察工作,严格落实廉政制度规定,增强党风廉政建设工作的公平性、公正性与透明化,积极开展各种党风廉政建设活动,促使广大职工积极进行自我反省和改正,从思想观念上找到党风廉政建设工作问题的根源,预防并做好国有企业腐败现象的斗争工作。另一方面,推进国有企业党风廉政建设工作与行政管理制度并进,规范工作和管理形式,建立健全党风廉政建设工作决策机制,统筹推进国有企业党风廉政建设教育、制度与监督工作,在有效的预防体系下强化国有企业反腐倡廉教育工作,把握住管理人员的思想“高线”与纪律“底线”,营造浓厚的党风廉政建设工作氛围,打开党风廉政建设工作教育的常态化格局。
四、坚持问题与惩处导向、构建党纪国法防线
应充分发挥好党纪政纪的作用,坚持问题与惩处导向,完善党风廉政建设与反腐败工作机制,构建良好的党纪国法防线。其一,以纪检监察部门为核心,建立健全腐败现象举报制度,强化违法案件的监督与惩处,打开违法违纪工作的新形态,突破国有企业要案,秉承坚决的态度与原则,严格查办,严肃处理,在面对国有企业改革发展新问题和新情况时,突破原有查案思路,调整好心态做好监察工作。其二,把握好党风党纪问题导向,把握住企业管控工作、资本运营工作与党风廉政建设工作的重点,突出重点领域和各环节工作,以法律法规为基础完善国有企业反腐倡廉规章制度,并加强国有企业内部管理,建立良好的内部规章制度,增强国有企业经营决策的程序化、法制化与规范化水平。其三,推动落实国有企业党风廉政建设机制,增强相关制度的执行力,对国有企业关键岗位进行严格把控,对重点领域违法违纪进行严格惩处,开展好专项检查与惩处工作,切实增强国有企业党风廉政建设工作的质量。
五、结语
综上所述,做好国有企业党风廉政建设工作,应强化责任担当、构建监督防线,深化认识、构筑思想防线,完善党风廉政建设工作体系、构筑机制防线,并坚持问题与惩处导向、构建党纪国法防线。
参考文献:
[1]李雪波.新时期加强国企党风廉政建设的思考[J]. 企业文化,2014 (08).
[2]王丽丽;张馨月.新形势下加强国企党风廉政建设的有效措施[J].现代国企研究,2015(18).
[3]张文硕.新形势下加强国企党风廉政建设的有效措施[J].中外企业家,2013(23).
[4]吴鹏.浅析加强国企党风廉政建设和反腐败工作的措施[J].现代国企研究,2016(02).