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摘要：本文首先阐述了车辆超限、超载的定义和现状，然后分析了车辆超限、超载对车辆运输状况的影响，并提出了相关治理措施和建议以供参考。
关键词：超限超载；公路运输安全
1引言
面对国家交通安全形势的严峻性，相关交通安监部门正在逐步强化对于车辆超限、超载现象的打击力度，但是经过多年的努力依然存在着各种各样的问题，对我国的公路运输安全造成了巨大的影响，如果不及时的采取行之有效的改革，就会发生更多的道路安全事故。
2车辆超限、超载的定义与现状
2.1超限、超载的定义
所谓超限就是汽车装载量超过公路对该车辆类型的限值，比如对货物装载的高度、宽度和长度方面的限制，以及大件运输车辆的总质量和轴荷等。其对于公路的正常使用会产生重大影响，对其的管理部门主要是公路管理机构。超限运输就是公路上行使的机动车辆在规定的任何一方面超过规定的运输形式。
所谓超载是指汽车实际装载货物超过汽车生产商为其设定的额定装载量。汽车制造业在生产汽车的时候会按照国家标准规定和相关设计要求规定好车辆的具体质量参数，如装备质量、总质量和轴荷等。目前我们现行的汽车管理体系主要是由公安车管部门、交通运管部门按照国家的统一标准和实际车辆的技术条件核定载质量用于车辆注册和营运方面的管理，超载问题的影响主要在于汽车的性能和行车安全，由公路管理机构和公安交管机关共同管理。
2.2大型车辆、中小型车辆运输现状
目前对于很多大型运输车辆进行检查的时候，发现其整体的宽度和高度都超出了限制，尤其是在高速路上对大型车辆进行检查的时候，发现很多运输煤炭、木材和建筑材料的车辆都存在超限、超载情况；对于车量的高度、承载数量检验时，发现重量是超载比较严重和普遍的现象之一。主要原因是很多的大型工厂为了将经济利益最大化而利用自己的侥幸心理忽视了安全方面的问题，进而在实际运输过程中违反了国家相关规定。
不仅大型运输车辆，很多中小型车辆在检查过程中也存在严重的超载现象，尤其是客车、小货车，超员比较严重，对于车辆安全行使存在较大危害。
3车辆超限、超载对车辆运输状况的影响
3.1大大提高了公路安全事故发生的几率
这些年来，报纸新闻上的各种安全事故是比较多的，尤其是高速公路上和行驶过程中因为超限超载而导致的安全事故更是触目惊心。因为超限超载在遇到特殊天气的时候就会影响货车的刹车系统，更容易造成安全事故，更为严重的是如果车辆存在严重违规现象，很可能会造成道路拥堵现象发生，如果尾随的车辆反应不及时，加上恶劣天气的影响很可能会发生严重的连环追尾事件。所以如果不能防微杜渐，控制好超载、超限的现象，很可能引发更多安全事故。
3.2对于国家相关规定顺利实施的影响
如果货车超载、超限的现象发展趋势不能及时遏制，那么国家相关方面的规定就会随着事态的演变而不断的进行调整，将会进一步加深道路交通安全事故的复杂性。在进行整体控制的过程中，对于不同的状况就有不同的预防和解决方案，相关条例也会因而错综复杂，不利于国家规定的完善和发展，不利于更好的宣传交通安全意识；如果误解了国家相关规定，在进行学习和研究的时候就养不成良好的安全意识，尤其是条例中没有很好的研究车辆的宽度、高度和承载量，很可能会为严重事故埋下隐患，不利于国家整体性交通安全发展。
3.3提高了特殊情况下安全系数的影响
不管是特殊天气还是特殊路段，在进行安全防护的路牌设置时候若是缺少了限速的提示，就会导致车辆发生超载、超限现象，因此如果在道路交通安全普及的过程中忽视了这方面的工作，就会使得其中的建设事项不能得到有效提升。这样，在雨雪等特殊天气下因为路滑、超载、超限等原因，加上司机可能会对前方道路情况不了解，进而发生刹车不及时和翻车现象，导致国家的一些条例并不能对现实进行渗透，进而无法体现国家意志。
4超载、超限车辆的治理措施与建议
4.1做好货物装载源头治理
很多大型货车所运货物多和重型工业、水泥厂、港口和物流园区相关，因此只要加强对货物源头的治理就能够在一定程度上减缓超载、超限的问题。这就要求公安交管部门确定重点货运源头单位，报地方政府批准之后及时向社会公布；要求各源头货运单位使用统一的合乎标准的承重设备，在货物装运现场安排固定执法人员监督装载情况，加强对于货运源头单位货物装载工作的监管，禁止超载；另外对于公路沿线的非法煤场和货物集散地也要依法取缔，以免货车在中途加载。
4.2建立惩罚机制，提高违规成本
严格实施“一超四罚”制度，建立健全车辆注册登记和运输市场准入机制，各地公安交管部门和公路管理机构如果在执法过程中发现了超限超载车辆，除了要依法要求其将货物卸载之外，还要将相关信息报告给道路运输管理部门，根据《公路安全运输保护条例》对一年内违法超限超过3次的货运车辆以及货运车辆驾驶人和一年内违法超限运输超过本单位货运车辆总数10%的运输企业进行处罚，并且要对货运装载场所的经营者进行依法处罚。因为超限超载而导致安全事故的，致人死亡或者造成道路橋梁垮塌的，要根据其是否构成犯罪做出是否需要移送司法机关的决定，进而提高超限超载的违法成本。
4.3强化大件运输许可便民服务
根据法律法规的相关规定，对于运输发电设备和大型构件等不能分解的车辆，要经过交通运输部门的许可之后按照既定的路线和时间行使。交通运输部要严格落实《超限运输车辆行驶公路管理规定》，着重从简政放权和规范管理等方面着手，对大件运输许可管理进行系统规定并提供多种便民服务措施。
4.4联合加强道路运输信用管理
超限超载的治理具有一定的复杂性，必须要通过行政、法律和经济、技术等手段综合使用进行，目前现行法律法规对于超限超载现象主要是以行政处罚为主，没有形成一定的威慑力。应该结合国家目前正在推行的信用体系建设，加强治超信用管理，通过建立守信激励和失信约束作为奖惩机制，提高该行业的整体信用水平和素质。对于发生超载超限行为的要及时做好信用记录，在运输业相关网站上对各种违规现象及时披露，纳入信用信息交换平台，在政府采购相关业务中添加信用评价这一参考标准，对于失信严重的单位不许给予竞标资格，并将其逐步淘汰出运输市场。
5结语
在当前的公路运输事业中，车辆超限、超载引发的一系列问题十分严重，一方面对我国现有的公路基础设施造成严重影响，缩短了使用寿命，直接影响我国基础设施建设；另一方面超限、超载现象的存在为公路运输安全增加了很多的安全隐患，为居高不下的道路安全事故发生率火上浇油。因此相关部门应该重视对于超限超载问题的治理工作，将治超工作常态化，进而为我国公路运输事业做出贡献。
参考文献：
[1]杨天学. 交通运输中货车非法改装和超限超载治理策略[J]. 汽车工业研究，2017（10）.
[2]詹乒. 超限超载治理新政下“咸宁模式”探索[J]. 现代经济信息，2017（16）.
[3]刘鹏飞. 治超获舆论广泛支持[J]. 中国公路，2016（17）：18-18.
[4]张国林. 公路治超新规出台，能否有效解决货车超载？[J]. 智慧中国，2016（10）：19-21.
关键词：超限超载；公路运输安全
1引言
面对国家交通安全形势的严峻性，相关交通安监部门正在逐步强化对于车辆超限、超载现象的打击力度，但是经过多年的努力依然存在着各种各样的问题，对我国的公路运输安全造成了巨大的影响，如果不及时的采取行之有效的改革，就会发生更多的道路安全事故。
2车辆超限、超载的定义与现状
2.1超限、超载的定义
所谓超限就是汽车装载量超过公路对该车辆类型的限值，比如对货物装载的高度、宽度和长度方面的限制，以及大件运输车辆的总质量和轴荷等。其对于公路的正常使用会产生重大影响，对其的管理部门主要是公路管理机构。超限运输就是公路上行使的机动车辆在规定的任何一方面超过规定的运输形式。
所谓超载是指汽车实际装载货物超过汽车生产商为其设定的额定装载量。汽车制造业在生产汽车的时候会按照国家标准规定和相关设计要求规定好车辆的具体质量参数，如装备质量、总质量和轴荷等。目前我们现行的汽车管理体系主要是由公安车管部门、交通运管部门按照国家的统一标准和实际车辆的技术条件核定载质量用于车辆注册和营运方面的管理，超载问题的影响主要在于汽车的性能和行车安全，由公路管理机构和公安交管机关共同管理。
2.2大型车辆、中小型车辆运输现状
目前对于很多大型运输车辆进行检查的时候，发现其整体的宽度和高度都超出了限制，尤其是在高速路上对大型车辆进行检查的时候，发现很多运输煤炭、木材和建筑材料的车辆都存在超限、超载情况；对于车量的高度、承载数量检验时，发现重量是超载比较严重和普遍的现象之一。主要原因是很多的大型工厂为了将经济利益最大化而利用自己的侥幸心理忽视了安全方面的问题，进而在实际运输过程中违反了国家相关规定。
不仅大型运输车辆，很多中小型车辆在检查过程中也存在严重的超载现象，尤其是客车、小货车，超员比较严重，对于车辆安全行使存在较大危害。
3车辆超限、超载对车辆运输状况的影响
3.1大大提高了公路安全事故发生的几率
这些年来，报纸新闻上的各种安全事故是比较多的，尤其是高速公路上和行驶过程中因为超限超载而导致的安全事故更是触目惊心。因为超限超载在遇到特殊天气的时候就会影响货车的刹车系统，更容易造成安全事故，更为严重的是如果车辆存在严重违规现象，很可能会造成道路拥堵现象发生，如果尾随的车辆反应不及时，加上恶劣天气的影响很可能会发生严重的连环追尾事件。所以如果不能防微杜渐，控制好超载、超限的现象，很可能引发更多安全事故。
3.2对于国家相关规定顺利实施的影响
如果货车超载、超限的现象发展趋势不能及时遏制，那么国家相关方面的规定就会随着事态的演变而不断的进行调整，将会进一步加深道路交通安全事故的复杂性。在进行整体控制的过程中，对于不同的状况就有不同的预防和解决方案，相关条例也会因而错综复杂，不利于国家规定的完善和发展，不利于更好的宣传交通安全意识；如果误解了国家相关规定，在进行学习和研究的时候就养不成良好的安全意识，尤其是条例中没有很好的研究车辆的宽度、高度和承载量，很可能会为严重事故埋下隐患，不利于国家整体性交通安全发展。
3.3提高了特殊情况下安全系数的影响
不管是特殊天气还是特殊路段，在进行安全防护的路牌设置时候若是缺少了限速的提示，就会导致车辆发生超载、超限现象，因此如果在道路交通安全普及的过程中忽视了这方面的工作，就会使得其中的建设事项不能得到有效提升。这样，在雨雪等特殊天气下因为路滑、超载、超限等原因，加上司机可能会对前方道路情况不了解，进而发生刹车不及时和翻车现象，导致国家的一些条例并不能对现实进行渗透，进而无法体现国家意志。
4超载、超限车辆的治理措施与建议
4.1做好货物装载源头治理
很多大型货车所运货物多和重型工业、水泥厂、港口和物流园区相关，因此只要加强对货物源头的治理就能够在一定程度上减缓超载、超限的问题。这就要求公安交管部门确定重点货运源头单位，报地方政府批准之后及时向社会公布；要求各源头货运单位使用统一的合乎标准的承重设备，在货物装运现场安排固定执法人员监督装载情况，加强对于货运源头单位货物装载工作的监管，禁止超载；另外对于公路沿线的非法煤场和货物集散地也要依法取缔，以免货车在中途加载。
4.2建立惩罚机制，提高违规成本
严格实施“一超四罚”制度，建立健全车辆注册登记和运输市场准入机制，各地公安交管部门和公路管理机构如果在执法过程中发现了超限超载车辆，除了要依法要求其将货物卸载之外，还要将相关信息报告给道路运输管理部门，根据《公路安全运输保护条例》对一年内违法超限超过3次的货运车辆以及货运车辆驾驶人和一年内违法超限运输超过本单位货运车辆总数10%的运输企业进行处罚，并且要对货运装载场所的经营者进行依法处罚。因为超限超载而导致安全事故的，致人死亡或者造成道路橋梁垮塌的，要根据其是否构成犯罪做出是否需要移送司法机关的决定，进而提高超限超载的违法成本。
4.3强化大件运输许可便民服务
根据法律法规的相关规定，对于运输发电设备和大型构件等不能分解的车辆，要经过交通运输部门的许可之后按照既定的路线和时间行使。交通运输部要严格落实《超限运输车辆行驶公路管理规定》，着重从简政放权和规范管理等方面着手，对大件运输许可管理进行系统规定并提供多种便民服务措施。
4.4联合加强道路运输信用管理
超限超载的治理具有一定的复杂性，必须要通过行政、法律和经济、技术等手段综合使用进行，目前现行法律法规对于超限超载现象主要是以行政处罚为主，没有形成一定的威慑力。应该结合国家目前正在推行的信用体系建设，加强治超信用管理，通过建立守信激励和失信约束作为奖惩机制，提高该行业的整体信用水平和素质。对于发生超载超限行为的要及时做好信用记录，在运输业相关网站上对各种违规现象及时披露，纳入信用信息交换平台，在政府采购相关业务中添加信用评价这一参考标准，对于失信严重的单位不许给予竞标资格，并将其逐步淘汰出运输市场。
5结语
在当前的公路运输事业中，车辆超限、超载引发的一系列问题十分严重，一方面对我国现有的公路基础设施造成严重影响，缩短了使用寿命，直接影响我国基础设施建设；另一方面超限、超载现象的存在为公路运输安全增加了很多的安全隐患，为居高不下的道路安全事故发生率火上浇油。因此相关部门应该重视对于超限超载问题的治理工作，将治超工作常态化，进而为我国公路运输事业做出贡献。
参考文献：
[1]杨天学. 交通运输中货车非法改装和超限超载治理策略[J]. 汽车工业研究，2017（10）.
[2]詹乒. 超限超载治理新政下“咸宁模式”探索[J]. 现代经济信息，2017（16）.
[3]刘鹏飞. 治超获舆论广泛支持[J]. 中国公路，2016（17）：18-18.
[4]张国林. 公路治超新规出台，能否有效解决货车超载？[J]. 智慧中国，2016（10）：19-21.