煤矿建设工程的造价控制与管理探讨

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  摘要:本文首先阐述了煤矿建设工程造价控制的综合模式,然后分析了煤矿建设工程造价存在的问题,然后针对性的提出了几点相关措施。
  关键词:煤矿;造价控制
  1引言
  我国是一个煤炭生产大国和消耗大国,在我国很多的煤矿工程建设中,工程人员更多的是将工作重心放在了工程安全质量管理方面,为了确保施工安全而忽视了煤矿建设过程中的工程造价控制和管理工作,而工程造价管理在很大的程度上决定了煤矿建设工程的经济利益,所以我们有必要落实好煤矿工程建设的每一个细节,通过科学的管理方法在确保工程质量的同时加强工程造价的工作,进而保证煤矿建设的经济利益。
  2煤矿建设工程造价控制的综合模式
  2.1煤矿建设工程造价概述
  工程造价在煤矿建设管理中的综合运用就是要在煤矿工程建设的每一个阶段形成科学有效的控制措施,在运用科学规范的计价模式下形成对工程投资的估算、设计预算和计算施工图等全方面的管理和控制,具体到工程造价管理的实际工作中就是要通过合理的手段做好工程建设每个环节的费用计算,对该阶段下的人力、物力和财力等投资效益和社会效益进行整体优化。根据煤矿工程的建设需求对煤矿项目管理的各项数据进行整合,对煤矿工程建设前的准备工作,如地质勘探、资源整合和土地规划等进行详尽的分析和了解,综合利用各种方式形成整个投资过程的全面优化,消除项目中存在的各种安全隐患并形成设备更新和造价控制,为项目控制提供更加精细的数据,进而形成工程造价的整体管理模式。
  2.2各个阶段的造价管理
  要在煤矿建设工程的具体施工过程中形成技术和经济综合治理的模式,在煤矿建设工程项目确定的基础上做好设计阶段的工作,因为施工过程中的设计变更会大大增加投资,也会给整个设计阶段的成本管理带来各方面的影响。如果煤矿建设工程的设计结构过于简单,造价就会比较低,加上设计单位的设计任务繁重,很容易在设计阶段留下安全隐患,这就要求项目施工单位对于图纸要进行仔细审查。对于煤矿建设中的一些重要因素,如规模核对、设备选择和配电网典型设计方面要全面考虑,如当地青苗赔偿费等费用。总之煤矿建设的设计阶段是个全面优化的阶段,方案的设计优化、方案对比和经济技术要素粉熊都和造价管理紧密相关,在建设过程中要尽量降低成本,实现对工程的全面控制。
  3煤矿建设工程造价存在的问题
  3.1煤矿建设工程造价预算编制不合理
  煤矿建设工程的预算编制工作在很大程度上决定了整个工程的造价额度,所以要高度重视预算编制工作。在开展预算工作的过程中更应该对项目的整体概况有一个充分的了解和分析,认识到工程建设的每一个细节,否则有可能会为后来的施工埋下设计变更的隐患。目前的煤矿工程建设实操过程中,很多的预算人员并不能做到全面了解工程概况,进而导致实际支出和预算成本之间的差异过大,导致最后工程建设入不敷出,降低了工程的施工效益。甚至在一些项目建设中,预算编制和工程项目的具体工作内容严重不符,导致项目建设不得不停工而重新进行预算编制。
  3.2多种因素影响煤矿建设工程造价
  煤矿建设是一项复杂的系统性工程,当地政策、劳动力成本、材料价格的波动等因素都会对工程建设产生重大影响,虽然煤矿工程建设初期的工程预算工作已经为应对材料价格变动等市场因素做出了相应的应急方案,但是因为市场本身存在着不确定性,因此需要进一步制定出应急方案,另外还有很多其他的外界因素影响着工程的整体建设效果,给煤矿工程造价和管理工作带来很大的困难。
  3.3施工阶段的造价控制不合理
  施工阶段是煤矿工程建设的主要阶段,也是影响整个工程造价管理的最重要的阶段,所以要极其重视这一阶段的造价控制。在该阶段开展工作的过程中应该全面评价施工单位的技术和水平,针对性的制定出煤矿建设项目工程造价方案,进而提升整个项目的技术经济合理性指标。但是很多单位都只重视工程投标阶段和竣工阶段的造价控制,放松了对施工阶段的造价控制,最终导致工程实际开支远超预算。
  3.4缺乏对应的造价管理监督体系
  当前煤矿建设工程的工程造价工作缺乏相应的部门对工程造价进行全面动态监控,使得项目建设过程缺乏对应的监管体系。就目前工作实际来说,对于这方面的工作还存在很大的漏洞,应该结合实际情况建立一套完善的造价管理监管体系,提升建设项目造价管理水平。
  4煤矿建设工程的造价控制与管理措施
  4.1重视煤矿建设工程预算控制,制定科学合理的造价目标
  正如之前所述,煤矿工程建设预算工作一定程度上决定了工程造价的总额度,因此要十分重视预算工作。另外,工程造价管理工作除了是一项经济相关的工作之外,与工程质量、工程安全等都有十分密切的关系,因此要从业主要求和工程实际施工情况以及施工材料的市场行情等多个角度对工程的工期和工程质量等进行全方位的考虑分析,进而制定出一套比较完善的工程造价衡量准则。并在此过程中不断地优化工程造价总方案,对煤矿建设项目作出准确而又客观的评价。
  4.2加强煤矿建设工程施工阶段造价控制
  煤矿建设工程的复杂性决定了其应用到的学科门类和施工工序众多,因此要抓好每个施工环节过程中的造价控制工作。作为煤矿建设项目过程中的关键阶段,施工阶段的工程造价控制极为重要,而且该阶段是导致原材料浪费的主要阶段,所以必须加强该阶段工程造价的管理和控制,要将工作的重心放在对变更条款的控制上,因为施工过程中因为勘察不准确导致的设计变更或者工程量增加的现象时有发生,直接造成了工程造价大大增加,同时也延误了工期造成了巨大的投资损失。施工阶段还要对所用的原材料和机械设备进行控制,力争对每个施工工序进行准确详细的造价控制。
  4.3加强对工程预算落实情况的监督和管理
  工程施工中有一项重要工作,即现场签证,其对于控制工程造价发挥着重要作用,如果不加强对现场签证工作的控制和监督,就很可能导致造价失控。相关研究表明,因为现场签证管理不到位导致的工程造价上升幅度将近四分之一,所以在日后的煤矿工程建设中要加强对现场签证的管理,要加强工程造价管理者和技术管理者之间的配合度,保证签证内容和工作实际相符,禁止弄虚作假。同事要定期开展专业技能培训来提高工程造价管理人员的造价责任意识,按照培训的内容进行相关考核,按照考核结果进行奖优惩劣,从而提高工作积极性。此外还要在施工现场营造实事求是的工作作风,在做好工程造价管理工作的同时也要保证工程质量。
  5结语
  對煤矿工程建设进行造价控制是降低投资成本和提高项目经济合理性的一项重要措施,实施工程造价的根本目的并不是促使经济效益最大化而是要在保证工程质量的同时从技术的实用性和有效性等多方面进行综合分析,进而制定最佳项目施工方案,为煤矿建设工程正常施工做出贡献。
  参考文献:
  [1]赵玉梅. 煤矿建设工程的造价控制与管理探讨[J]. 能源与节能,2014(5):39-40.
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