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摘 要：目前，中国的城市建设在不断完善。相应地，它将在建设过程中产生大量的档案信息资源。这些城市建设档案需要全面收集和统一管理。城市建设档案馆要建立健全档案管理和利用制度，做好档案验收和变更记录管理工作，建立城市建设档案资源专用数据库，重视档案人员综合能力的提高，使城市建设档案工作真正落到实处。
关键词：城建档案；信息资源；开发利用
前言
城市建设档案是城市长期建设中各种发展和变化记录的综合。档案资源中涉及的数据，图纸，照片和图像都呈现出城市发展的状况。城市建设档案除明确记录城市发展过程外，还具有重要的开发利用价值，可为城市规划管理和建设发展提供参考。本文指出城市建设是城市建设的重要组成部分。
1 在城建档案信息资源的应用中所存在的影响因素分析
1.1 城建档案开发利用意识不足
在城建档案工作中，存在着重管理、轻利用的情况，已成为一种普遍现象。这种情况是传统档案工作遗留下来的问题。档案工作中的大多数从业者认为档案保存是他们最重要的责任。这种意识形态一直影响着城市建设档案的管理。因此，它也限制了城市建设档案信息资源的进一步开发和利用，使档案的价值无法体现出来。
1.2 城建档案信息资源不全面
从目前城市建设档案信息资源的内容和形式来看，绝大多数都是纸质的。但有关城市变化、城市形态和城市布局的图片和图像资料很少。这种情况使得城市建设过程中的档案无法得到有效的恢复，也导致了城市建设档案信息资源利用价值的降低。因此，也使得城建档案无法得到有效的开发利用。
1.3 服务方式和手段单一
长期以来，城市建设档案信息资源的利用仅停留在被动接收和档案检索的层面。提供利用率的主要方法是看用户需要什么。但是由于工作时间的限制，有时用户需要来回几次才能完成搜索并使用这些手段。另一方面，人工存取是提供副本的主要方式，会影响档案利用效率。
1.4 城建档案宣传的力度不够
目前，社会上往往把工作重点放在经济效益明显的工作上。对相对滞后的城市建设档案工作认识不足。一些急需城市建设档案信息资源的单位和部门不知从何处寻找。从图书馆查阅城建档案的人员中发现，很多人对城建档案不了解。
2 信息资源开发利用的必要性
2.1 可实现城建项目价值
加强城市建设档案资源的开发利用，对城市建设工作具有重要的信息指导和信息服务作用，可以为城市现代化建设提供理论依据，有助于城市建设的创新和发展。
2.2 可确保经济稳定运行
城市建设在经济建设中占有核心地位。在当前社会主义市场经济体制改革的背景下，城市建设具有较大的经济覆盖面。通过对城市建设档案的开发利用，可以实现对城市建设项目的良好维护，从而保证社会经济的稳定发展。
2.3 可保证再次建设合理
在对传统建设项目进行合理拆除的过程中，如埋设地下管线，在施工过程中可能会造成破坏，给生产和生活带来不利影響。通过城市建设档案的开发利用，可以有效地避免这些问题。
2.4 可实现资源合理分配。
城市不同区域的建设需求存在明显差异。在合理配置和利用城市资源时，应以城市建设档案资源为理论依据。对城市建设档案资源进行分析和开发，可以有效地保证资源的合理配置和利用。
3 提升信息资源开发及利用效率的方法
3.1 对城建档案进行补充
对于城市建设档案，我们应该全面收集它们，以优化城市建设档案的结构，避免只用纸书写的档案馆藏模式。
首先，我们需要确保城市建设过程中的所有信息资源都能在实践中得以实施，提升其开发利用价值。
其次，丰富城市建设档案信息资源的形式，可以从多方面来补充、收集各种载体的档案资料，如城市建设的图片和图像，更直观地反映城市建设档案的过程。
最后，做好电子文件的收集和管理工作。城建档案馆电子档案主要包括官方文件、CAD设计图纸和其他电子档案。电子档案的形式更符合其开发和利用的需要，从而提高城市建设档案的应用效率。
3.2 转变城建档案管理意识
在档案工作中，要改变城建档案的特点和以往建设的需要，就需要转变档案管理的固有观念，拓宽城建档案的应用渠道，发展应用型档案工作。提升城市建设档案的价值，如通过开发网站、咨询、展览等手段，使这部分资源高度共享，使城建档案馆的价值在传播过程中得到提高，并进一步提高城建档案馆的利用效率。提高及其相应的价值和影响，在实际情况中得到较好的体现。
3.3 提高档案人员的业务素质
必须保证工作人员具备丰富的知识和专业的管理技术，才能保证他们在实践中更有效地管理城建档案。为了提高城市建设档案的服务效率，进一步提高城市建设档案的利用价值，能够对其进行快速检索和整理。
3.4 制定档案管理利用系统
城建档案的开发和利用必须坚持实行集中统一管理的原则。每个部门需要将存档的材料移交给城市建设档案部门禁止发生分散保存。所以，应该为城市建设档案创建一个更加合理和科学的档案系统。同时，归档机制应具有较强的合理性和科学性，不仅要跟上时代的步伐，而且要明确城市建设的细节、归档要求、时间和其他归档标准。
例如，对于一些合同材料、电子文档和技术资料，要确保所需的各种材料归档可以在第一时间完全归档。
3.6 开展变更记录管理与验收
城市建设档案管理者和项目管理者应当共同完成和接受城市建设项目，按照建设档案存档范围的有关规定，全面审查施工过程中形成的各种文件和资料，查找和实时处理问题，确保档案资料和档案要领一致。
结语
本文分析了当前城市建设档案管理存在的问题，找出了制约其信息资源开发利用的因素。在此基础上，提出了有效利用城建档案的措施。总之，对于城市建设档案而言，高效的开发和利用是最终目标。因此，我们应该通过城建档案的收集，整理，评价和储存来贯彻这一基本理念，树立开发利用的理念，充分发挥城市建设档案资源的社会效益和经济效益。有利于增强城建档案服务社会的功能。
参考文献
[1]樊丽君.大数据视角下试论档案信息资源的开发和利用[J].中国管理信息化，2016，19（16）：182-183.
[2]徐艳艳.试论网络环境下档案信息资源的开发利用[C].“决策论坛——管理决策模式应用与分析学术研讨会”论文集（下），2016.
[3]王欣.如何开展城建声像档案的收集及管理和利用[J].城建档案，2018（10）：29-30.
[4]尹文菊.信息化条件下如何做好城建档案的开发利用[J].城建档案，2018（10）：35-36.
关键词：城建档案；信息资源；开发利用
前言
城市建设档案是城市长期建设中各种发展和变化记录的综合。档案资源中涉及的数据，图纸，照片和图像都呈现出城市发展的状况。城市建设档案除明确记录城市发展过程外，还具有重要的开发利用价值，可为城市规划管理和建设发展提供参考。本文指出城市建设是城市建设的重要组成部分。
1 在城建档案信息资源的应用中所存在的影响因素分析
1.1 城建档案开发利用意识不足
在城建档案工作中，存在着重管理、轻利用的情况，已成为一种普遍现象。这种情况是传统档案工作遗留下来的问题。档案工作中的大多数从业者认为档案保存是他们最重要的责任。这种意识形态一直影响着城市建设档案的管理。因此，它也限制了城市建设档案信息资源的进一步开发和利用，使档案的价值无法体现出来。
1.2 城建档案信息资源不全面
从目前城市建设档案信息资源的内容和形式来看，绝大多数都是纸质的。但有关城市变化、城市形态和城市布局的图片和图像资料很少。这种情况使得城市建设过程中的档案无法得到有效的恢复，也导致了城市建设档案信息资源利用价值的降低。因此，也使得城建档案无法得到有效的开发利用。
1.3 服务方式和手段单一
长期以来，城市建设档案信息资源的利用仅停留在被动接收和档案检索的层面。提供利用率的主要方法是看用户需要什么。但是由于工作时间的限制，有时用户需要来回几次才能完成搜索并使用这些手段。另一方面，人工存取是提供副本的主要方式，会影响档案利用效率。
1.4 城建档案宣传的力度不够
目前，社会上往往把工作重点放在经济效益明显的工作上。对相对滞后的城市建设档案工作认识不足。一些急需城市建设档案信息资源的单位和部门不知从何处寻找。从图书馆查阅城建档案的人员中发现，很多人对城建档案不了解。
2 信息资源开发利用的必要性
2.1 可实现城建项目价值
加强城市建设档案资源的开发利用，对城市建设工作具有重要的信息指导和信息服务作用，可以为城市现代化建设提供理论依据，有助于城市建设的创新和发展。
2.2 可确保经济稳定运行
城市建设在经济建设中占有核心地位。在当前社会主义市场经济体制改革的背景下，城市建设具有较大的经济覆盖面。通过对城市建设档案的开发利用，可以实现对城市建设项目的良好维护，从而保证社会经济的稳定发展。
2.3 可保证再次建设合理
在对传统建设项目进行合理拆除的过程中，如埋设地下管线，在施工过程中可能会造成破坏，给生产和生活带来不利影響。通过城市建设档案的开发利用，可以有效地避免这些问题。
2.4 可实现资源合理分配。
城市不同区域的建设需求存在明显差异。在合理配置和利用城市资源时，应以城市建设档案资源为理论依据。对城市建设档案资源进行分析和开发，可以有效地保证资源的合理配置和利用。
3 提升信息资源开发及利用效率的方法
3.1 对城建档案进行补充
对于城市建设档案，我们应该全面收集它们，以优化城市建设档案的结构，避免只用纸书写的档案馆藏模式。
首先，我们需要确保城市建设过程中的所有信息资源都能在实践中得以实施，提升其开发利用价值。
其次，丰富城市建设档案信息资源的形式，可以从多方面来补充、收集各种载体的档案资料，如城市建设的图片和图像，更直观地反映城市建设档案的过程。
最后，做好电子文件的收集和管理工作。城建档案馆电子档案主要包括官方文件、CAD设计图纸和其他电子档案。电子档案的形式更符合其开发和利用的需要，从而提高城市建设档案的应用效率。
3.2 转变城建档案管理意识
在档案工作中，要改变城建档案的特点和以往建设的需要，就需要转变档案管理的固有观念，拓宽城建档案的应用渠道，发展应用型档案工作。提升城市建设档案的价值，如通过开发网站、咨询、展览等手段，使这部分资源高度共享，使城建档案馆的价值在传播过程中得到提高，并进一步提高城建档案馆的利用效率。提高及其相应的价值和影响，在实际情况中得到较好的体现。
3.3 提高档案人员的业务素质
必须保证工作人员具备丰富的知识和专业的管理技术，才能保证他们在实践中更有效地管理城建档案。为了提高城市建设档案的服务效率，进一步提高城市建设档案的利用价值，能够对其进行快速检索和整理。
3.4 制定档案管理利用系统
城建档案的开发和利用必须坚持实行集中统一管理的原则。每个部门需要将存档的材料移交给城市建设档案部门禁止发生分散保存。所以，应该为城市建设档案创建一个更加合理和科学的档案系统。同时，归档机制应具有较强的合理性和科学性，不仅要跟上时代的步伐，而且要明确城市建设的细节、归档要求、时间和其他归档标准。
例如，对于一些合同材料、电子文档和技术资料，要确保所需的各种材料归档可以在第一时间完全归档。
3.6 开展变更记录管理与验收
城市建设档案管理者和项目管理者应当共同完成和接受城市建设项目，按照建设档案存档范围的有关规定，全面审查施工过程中形成的各种文件和资料，查找和实时处理问题，确保档案资料和档案要领一致。
结语
本文分析了当前城市建设档案管理存在的问题，找出了制约其信息资源开发利用的因素。在此基础上，提出了有效利用城建档案的措施。总之，对于城市建设档案而言，高效的开发和利用是最终目标。因此，我们应该通过城建档案的收集，整理，评价和储存来贯彻这一基本理念，树立开发利用的理念，充分发挥城市建设档案资源的社会效益和经济效益。有利于增强城建档案服务社会的功能。
参考文献
[1]樊丽君.大数据视角下试论档案信息资源的开发和利用[J].中国管理信息化，2016，19（16）：182-183.
[2]徐艳艳.试论网络环境下档案信息资源的开发利用[C].“决策论坛——管理决策模式应用与分析学术研讨会”论文集（下），2016.
[3]王欣.如何开展城建声像档案的收集及管理和利用[J].城建档案，2018（10）：29-30.
[4]尹文菊.信息化条件下如何做好城建档案的开发利用[J].城建档案，2018（10）：35-36.