东部地区要支持中西部发展

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  我国地域广阔,各地条件差异很大,经济发展不平衡。各地区应当在国家统一规划指导下,按照因地制宜、合理分工、各展所长、优势互补、共同发展的原则,促进地区经济合理布局和健康发展。
  葛守昆认为:“江苏深水海港、组合港具有巨大的发展潜力。江苏沿海地区发展规划为沿海港口投资开发带来了巨大的机会,政策上的优势给江苏省港口面向长江中上游和整个长江流域、面向沿海、面向国际航运市场的发展带来了新的机遇。”
  缩小地区差距,不能降低东部地区的发展水平和发展速度,也不能放弃东部地区已经形成的发展优势,更不能以削峰填谷的方式来达到目的。“蛋糕做大了才够分”。东部地区要率先实现现代化,才能为欠发达地区的发展提供有力的资金保障。
  据一项最新调查,我国民间投资在社会总投资中的比重已接近40%,投资方向正向中西部大开发和东北老工业基地等欠发达地区发展。
  因此,中西部地区是统筹区域协调发展的新生力量。东部民营企业大举西进,对解决西部就业、协调区域发展颇具意义。同时,有条件的地方还是要能快则快,但必须是在效益好、质量好的基础上去追求快。绝不能去强求增长,或者说是掠夺资源式的增长。东部地区率先实现现代化,那么发展速度就要快一点,发展质量要高一点,这样就有力量支持中西部欠发达地区的发展。经济的增长最后体现在财力的增长,有更多的财力才能解决社会的协调、社会的全面发展、社会的可持续发展等问题。
  目前来看,凡是欠发达地区都是城市最缺乏、农民人口最集中的地区。特别是粮食主产区,由于农业、农村和农民所占比重过大,给这些地区的经济发展带来了较大困难。要解决这些问题,必须在大力发展农业经济的同时,可以在农产品加工业领域发挥优势。
  例如,农产品加工业是长三角地区的强项,如果长三角地区在企业、行业协会和农产品主产地之间建立联系机制的话,一方面可以稳定企业的原材料渠道,另一方面就为规模农业的实施提供坚实的合作基础。
  北京大学教授萧灼基委员认为,东部地区首先要发挥市场优势,尤其是以长三角地区为代表的东部沿海城市,从计划经济转到市场经济的时间较早,市场化程度较高,或正在形成较健全的市场经济体系,不仅有较发达的商品市场,还建立了较完善的要素市场。人们的市场观念较强,市场中介机构较多,市场运作较规范,市场竞争较有序。因此,要继续发挥市场优势,提高市场化程度,为率先实现现代化提供体制条件。
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