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管网控漏是供水企业永恒不变的话题，城市供水维系着城市经济社会发展和运转的生命线，笔者长期在县城供水公司工作，其中一项工作就是和供水管网打交道。多少年来，公司在管网控漏方面一直锲而不舍，孜孜以求，把控漏作为历年的一项重点工作来抓，从没停止过查黑堵漏的脚步。不定期对输水管道和县城范围内的供水管网和设施进行巡查监护，同时公司在全县广泛宣传管网设施保护的重要性，号召县城居民对破坏管网等供水设施的行为进行举报。公司工程、生产、营销、管网管理等部门对相关设施、输配水管道、阀表井、机电设备、配电设备、消毒设备等定期检查、维护和保养，强化防损、防漏、防震、防盗措施，及时维修排除故障和安全隐患，保证供水设备完好。如何加强管网控漏，笔者认为从“改、管、激、慑、学”几方面着手，效果好突出一些。
改就是抓改造。秦安是个历史悠久的古城，全县城管网多年老化失修，私接乱拉现象严重，水厂的设施设备也陈旧落后，管网跑冒滴漏现象严重，计量装表率几乎为零，收费只能靠估收。因为管网破损严重，稍一加压就到处爆管，即使不加压，漏损率也很高，供出去的水有一半多的水都漏了，还谈什么经济效益。公司在条件成熟时，决定将基础设施改造作为公司的头等大事来抓。面对资金难、协调难、技术难等棘手问题，公司领导没有喊破嗓子，而是甩开膀子带领全体员工去干。其中资金问题是最令人头疼问题，秦安是甘肃闻名农业大县，工业不多，税收少，属于吃饭财政，政府没钱。所以只有靠企业自己争取。在具体的管道更新施工过程中，公司非常注意管道材质和接口型式的选择，严格防腐和施工要求。 在安全可靠性高、维修量少、管道寿命长、内壁阻力系数低的基础上，选用价格相对低的管道材质。除特殊情况外，接口采用了橡胶圈密封的柔性接口。用于配水管网的金属管内壁，涂水泥砂浆或树脂，水泥砂浆的厚度及光滑度均符合标准规定的要求。金属管道的外防腐性能是决定寿命的主要因素，尤其是钢管和球墨铸铁管。严格注意防腐质量。管道施工在基础处理、复土要求、埋深及借转等方面均严格按施工规范要求进行，在运输、吊举等过程中防止损坏管道以及做好防腐工作。前后历时几年苦战，对县城的供水管网进行了“地毯式”改造，对水厂设施设备进行了彻底改造。用户装表率基本做到了“一户一表，水表出户，集中表井，统一管理”。改造管网后，控漏工作，立竿见影，达到了良好的效果。
管就是抓管网管理。改造是基础，管理是关键。光改不管等于白改。管理方面，一是抓制度建设。《抢维修制度》、《巡线制度》、《阀门巡视制度》、《水表周期检定及更换实施办法》、《水表铅封卡封管理制度》、《重点用户监管办法》等基本的制度建立健全。抢维修方面向社会公开服务承诺，提高抢维修及时率。二是抓设施管理。检漏方面我们现在配备多台听漏仪器以及管道探测仪，重点对部分管网老化压力低的区域和大用户管网重点检测；每块水表都要具有铅封和塑料卡封（线封）。无论铅封、线封和卡封都印有统一编号，防止在水表上做文章。三是抓用户监控。建立用户等级信誉制度，对不同信誉用户提供不同服务。对经常欠费违约的用户列入“黑名单”。通过严格测漏、巡线、监控、分析、设备巡视等一系列行为管理，加强考核，加大管网管理力度，有效防控漏损。
激是建立激励机制。靠制度是管人，靠建立激励机制是激发人的主观能动性和积极性。管网改造结束后漏损控制未达到预期效果。控漏重点由基本建设转入管理挖潜。解放思想，搞活机制，采取激励措施，实施重奖重罚。由于多年来的大锅饭和平均主义思想，员工对此反应强烈，有不小抵触情绪。在实施激励机制的一年时，管网漏损率猛降，员工奖金大幅增加。这笔帐还是很划算的，员工拿的只是一次的奖励，而却从此封堵住了许多无形的漏洞，使公司的效益逐年攀升。
慑就是加大稽查力度，威慑偷盗水行为。这方面我们也做了大量工作。首先是规范内部员工行为。出台《秦安县供水公司员工“五不准”》等相关制度，严查内外勾结，假公济私的行为。先后严肃处理了一部分员工包括中层，该罚款的罚款，该记过的记过，该除名的除名，该追究刑事责任的追究刑事责任，绝不姑息迁就。对抄表、水表检定、铅封卡封加打等和用户直接接触的岗位定期实行轮岗。同时协调公安部门设立供水警务区，两名公安干警长驻水司，为供水保驾护航。还联合公检法司、技术监督等部门开展供水市场集中整治活动，不断规范供水市场。今年3月份我们正在开展公司成立以来第二次“百人公户大普查行动”，行动中已经发现多起偷盗水案件，都在加紧处理。
学就是创造各种机会，提高公司员工的业务素质和专业技能。定期开展业务培训和考核，并派员到一些地方参加技术学习，向同行取经交流，使公司人员快速掌握和熟练运用新知识、新技术、新设备；同时根据形势需要适时对相关设备进行更新换代，提高了管网检测的科技含量；优化了检测工作环境，不断完善环境设施建设，使用专业操作平台，房间及设备做到科学合理布局；加强仪器设备管理，每台检测设备都明确做到专管专用，每个检测项目都做到各负其责、工作有序；积极探索管网控漏的新工艺、新技术，因地制宜地采用一些常规工艺的强化措施和补充方法，努力提高现有设施的效果，保障管网正常以及供水生产安全和水质安全。
改就是抓改造。秦安是个历史悠久的古城，全县城管网多年老化失修，私接乱拉现象严重，水厂的设施设备也陈旧落后，管网跑冒滴漏现象严重，计量装表率几乎为零，收费只能靠估收。因为管网破损严重，稍一加压就到处爆管，即使不加压，漏损率也很高，供出去的水有一半多的水都漏了，还谈什么经济效益。公司在条件成熟时，决定将基础设施改造作为公司的头等大事来抓。面对资金难、协调难、技术难等棘手问题，公司领导没有喊破嗓子，而是甩开膀子带领全体员工去干。其中资金问题是最令人头疼问题，秦安是甘肃闻名农业大县，工业不多，税收少，属于吃饭财政，政府没钱。所以只有靠企业自己争取。在具体的管道更新施工过程中，公司非常注意管道材质和接口型式的选择，严格防腐和施工要求。 在安全可靠性高、维修量少、管道寿命长、内壁阻力系数低的基础上，选用价格相对低的管道材质。除特殊情况外，接口采用了橡胶圈密封的柔性接口。用于配水管网的金属管内壁，涂水泥砂浆或树脂，水泥砂浆的厚度及光滑度均符合标准规定的要求。金属管道的外防腐性能是决定寿命的主要因素，尤其是钢管和球墨铸铁管。严格注意防腐质量。管道施工在基础处理、复土要求、埋深及借转等方面均严格按施工规范要求进行，在运输、吊举等过程中防止损坏管道以及做好防腐工作。前后历时几年苦战，对县城的供水管网进行了“地毯式”改造，对水厂设施设备进行了彻底改造。用户装表率基本做到了“一户一表，水表出户，集中表井，统一管理”。改造管网后，控漏工作，立竿见影，达到了良好的效果。
管就是抓管网管理。改造是基础，管理是关键。光改不管等于白改。管理方面，一是抓制度建设。《抢维修制度》、《巡线制度》、《阀门巡视制度》、《水表周期检定及更换实施办法》、《水表铅封卡封管理制度》、《重点用户监管办法》等基本的制度建立健全。抢维修方面向社会公开服务承诺，提高抢维修及时率。二是抓设施管理。检漏方面我们现在配备多台听漏仪器以及管道探测仪，重点对部分管网老化压力低的区域和大用户管网重点检测；每块水表都要具有铅封和塑料卡封（线封）。无论铅封、线封和卡封都印有统一编号，防止在水表上做文章。三是抓用户监控。建立用户等级信誉制度，对不同信誉用户提供不同服务。对经常欠费违约的用户列入“黑名单”。通过严格测漏、巡线、监控、分析、设备巡视等一系列行为管理，加强考核，加大管网管理力度，有效防控漏损。
激是建立激励机制。靠制度是管人，靠建立激励机制是激发人的主观能动性和积极性。管网改造结束后漏损控制未达到预期效果。控漏重点由基本建设转入管理挖潜。解放思想，搞活机制，采取激励措施，实施重奖重罚。由于多年来的大锅饭和平均主义思想，员工对此反应强烈，有不小抵触情绪。在实施激励机制的一年时，管网漏损率猛降，员工奖金大幅增加。这笔帐还是很划算的，员工拿的只是一次的奖励，而却从此封堵住了许多无形的漏洞，使公司的效益逐年攀升。
慑就是加大稽查力度，威慑偷盗水行为。这方面我们也做了大量工作。首先是规范内部员工行为。出台《秦安县供水公司员工“五不准”》等相关制度，严查内外勾结，假公济私的行为。先后严肃处理了一部分员工包括中层，该罚款的罚款，该记过的记过，该除名的除名，该追究刑事责任的追究刑事责任，绝不姑息迁就。对抄表、水表检定、铅封卡封加打等和用户直接接触的岗位定期实行轮岗。同时协调公安部门设立供水警务区，两名公安干警长驻水司，为供水保驾护航。还联合公检法司、技术监督等部门开展供水市场集中整治活动，不断规范供水市场。今年3月份我们正在开展公司成立以来第二次“百人公户大普查行动”，行动中已经发现多起偷盗水案件，都在加紧处理。
学就是创造各种机会，提高公司员工的业务素质和专业技能。定期开展业务培训和考核，并派员到一些地方参加技术学习，向同行取经交流，使公司人员快速掌握和熟练运用新知识、新技术、新设备；同时根据形势需要适时对相关设备进行更新换代，提高了管网检测的科技含量；优化了检测工作环境，不断完善环境设施建设，使用专业操作平台，房间及设备做到科学合理布局；加强仪器设备管理，每台检测设备都明确做到专管专用，每个检测项目都做到各负其责、工作有序；积极探索管网控漏的新工艺、新技术，因地制宜地采用一些常规工艺的强化措施和补充方法，努力提高现有设施的效果，保障管网正常以及供水生产安全和水质安全。