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摘要：本文就怎样进一步加强农村文化建设提出了自己的一点看法。
关键词：新农村；文化建设；加强
Abstract: this paper discusses how to further strengthen the cultural construction of countryside puts forward his own point of view.
Key words: new countryside; Cultural construction; strengthen
中图分类号：G812.42文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
农村文化建设是社会主义文化事业的基础，是新农村建设的软动力。加强新农村文化建设，丰富活跃农村文化生活，用先进文化占领农村思想文化阵地，是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是建设社会主义新农村的有机组成部分。
一、当前新农村文化建设方面存在的问题
近年来，我国文化建设投入的力度不断加大，文化事业经费逐年增加，为农村文化建设打下了一定基础，初步满足了农民群众就近、便捷参与文化活动的需要。但从总体上看，农村文化工作仍然相当薄弱，仍不能满足农民群众的实际需求，与农村经济社会发展还不相适应，而且农村仅有的一些文化设施利用率也不高，甚至有的被挪作他用，造成农村经济建设和文化建设一手硬一手软、农村文化建设长期滞后于农村经济发展的现象。
（一）新农村文化建设缺乏内在的动力
首先，对于政府而言，增加文化建设方面的投入，难以像经济建设那样立竿见影，看到一幢幢高楼大厦拔地而起、一座座宽敞明亮的厂房鳞次栉比；更难以在短期内为地方带来财政收入和增加老百姓的经济收入。部分乡镇和部门对于文化建设工作在认识上还存在一定的偏差，认为文化建设是“软任务”，不如搞经济建设体现政绩明显，政府因此缺乏积极性，基层政府更多考虑的是公路交通、房屋建设、招商引资等见效快的项目，对农村文化建设是说起来重要，忙起来不要，导致农村文化建设缺乏内在的动力。
其次，就农民而言，同样缺乏内在动力。现在，农民还没有真正意识到文化建设的重要作用，加上市场经济条件下，对经济利益的追求，农民主动开展文化建设的观念淡薄，缺乏对文化生活的渴求，参与程度不高，缺乏积极性。税费改革以前组织乡村文化活动，参加的人可以计义务工，税费改革后取消了义务工，从事文化事业不仅没有经济效益，而且参加文化活动还要影响正常的经济收入，对这种费时费力不赚钱的事，广大农民缺乏兴趣和积极性。
（二）农村文化队伍人才配置不合理，业务素质偏低
农村文化队伍大体分为两类：一类是年龄偏大的老文化工作者，他们大多学历较低，虽然工作经验丰富，但文化层次整体不高，知识老化、结构不合理，创新能力差，对各项现代技术特别是网络信息技术的掌握十分欠缺；一类是部分有业务专长的人员，因工作收入低，经常外出兼职，不能全身心投入到新农村文化建设中去，领头雁作用未能得到有效发挥，严重制约了农村文化事业的发展。
（三）投入不足，农民文化生活单调贫乏
在日益富裕起来的乡村，人们的物质生活得到了改善，但是由于缺少必要的政策扶持，文化发展落后于经济的发展。在农村缺少基层文化建设队伍，缺少相关的文化人才，缺少文化基础设施，导致许多农民的文化生活单一；农村文化没有形成产业，力量单薄；农村文化市场混乱，缺少监管。农民的业余文化生活十分单调。有调查资料显示，当前农民在劳动之余的文化生活是以看电视、玩麻将、打牌等娱乐文化为主，民间传统文艺活动少之又少，广大农民对文化生活的选择还很有限。现在虽然有的村开办了农家书屋，农民可以到书屋查阅各种资料，但是，因宣传不到位、书屋设施差等原因，对农民也缺乏吸引力。
二、新农村文化建设的对策与建议
（一）调动政府、农民等各方面的积极性
首先，各级政府应提高认识，把农村文化建设与经济建设摆到同样重要的位置。建设社会主义新农村，经济发展是根本，文化建设是关键。没有农村文化建设，也就没有整个农村经济的持续稳定发展，农村的经济、文化一定要协调发展，不能重经济而轻文化，应做到“两手抓，两手都要硬”。
其次，要积极开展各种面向农村，面向广大农民，贴近农村现实生活的各种文艺活动，充分发挥农民在农村文化建设中的主体作用。立足当地实际，结合现有的自然、经济条件以及当地群众的喜好，不断创新活动内容，采取群众喜闻乐见、丰富多彩、行之有效的活动方式，开展一系列广大群众喜闻乐见的文化活动，使农民群众经常“有戏看，有书看，有电影看，有活动娱乐”，使他们脱离牌桌、赌桌等低级庸俗的活动。鼓励农民自觉参与到新农村文化活动中，让广大农民用“自娱自乐，以文化人”的形式展示自身的风采，鼓励群众自编自演，做到思想性、艺术性、知识性、趣味性相结合，使广大农民群众在参与活动中各展其长，在参与活动中全面提高自身综合素质。这样，有利于增强活动吸引力，实现农民参与者的身心满足感。
（二）大力提高農村文化队伍的素质
首先，按“公开、平等、竞争、择优”的原则公开招聘优秀人才进入基层文化管理队伍，做到能上能下，能进能出，充分调动和发挥文化工作者的积极性、创造性。
其次，加强培训。文化主管部门要制定农村文化队伍的培训计划，采取“请进来，送出去”等形式为农村文化工作者提供学习机会，促进农村文化工作者思想水平和业务素质的提高。特别是要重视培养农村文化带头人，大力发展文化志愿者，建立农村文化骨干培训网络，加强对农村青年文化工作者的培养、培训，提高其思想水平和业务素质。
再次，创新机制，千方百计提高基层文化工作人员的工资、福利待遇，让人才引得进、留得住，切实改变农村文化工作人员综合素质偏低、结构不合理的状况。
（三）加大农村文化建设的投入力度
一是增加财政经费投入，保障和促进农村文化建设的健康发展。农村文化建设是社会公益事业，因此，政府在这方面要加大投入，充分发挥公共财政的主导作用，将文化事业建设费的安排向基层文化建设项目倾斜，建立农村文化专项资金绿色通道，切实加大对农村文化建设的投入力度。
二是积极拓宽筹资渠道，多方面筹集资金。为加快新农村文化事业发展，可以根据各地实际情况，采取多种方式筹集资金。例如可以采取有效激励措施，鼓励民间业余文化队伍建设；通过出台与农村文化相关的优惠政策，鼓励社会力量参与农村文化建设。从而，为新农村文化建设注入活力。
（山东省招远市委党校）
关键词：新农村；文化建设；加强
Abstract: this paper discusses how to further strengthen the cultural construction of countryside puts forward his own point of view.
Key words: new countryside; Cultural construction; strengthen
中图分类号：G812.42文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
农村文化建设是社会主义文化事业的基础，是新农村建设的软动力。加强新农村文化建设，丰富活跃农村文化生活，用先进文化占领农村思想文化阵地，是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是建设社会主义新农村的有机组成部分。
一、当前新农村文化建设方面存在的问题
近年来，我国文化建设投入的力度不断加大，文化事业经费逐年增加，为农村文化建设打下了一定基础，初步满足了农民群众就近、便捷参与文化活动的需要。但从总体上看，农村文化工作仍然相当薄弱，仍不能满足农民群众的实际需求，与农村经济社会发展还不相适应，而且农村仅有的一些文化设施利用率也不高，甚至有的被挪作他用，造成农村经济建设和文化建设一手硬一手软、农村文化建设长期滞后于农村经济发展的现象。
（一）新农村文化建设缺乏内在的动力
首先，对于政府而言，增加文化建设方面的投入，难以像经济建设那样立竿见影，看到一幢幢高楼大厦拔地而起、一座座宽敞明亮的厂房鳞次栉比；更难以在短期内为地方带来财政收入和增加老百姓的经济收入。部分乡镇和部门对于文化建设工作在认识上还存在一定的偏差，认为文化建设是“软任务”，不如搞经济建设体现政绩明显，政府因此缺乏积极性，基层政府更多考虑的是公路交通、房屋建设、招商引资等见效快的项目，对农村文化建设是说起来重要，忙起来不要，导致农村文化建设缺乏内在的动力。
其次，就农民而言，同样缺乏内在动力。现在，农民还没有真正意识到文化建设的重要作用，加上市场经济条件下，对经济利益的追求，农民主动开展文化建设的观念淡薄，缺乏对文化生活的渴求，参与程度不高，缺乏积极性。税费改革以前组织乡村文化活动，参加的人可以计义务工，税费改革后取消了义务工，从事文化事业不仅没有经济效益，而且参加文化活动还要影响正常的经济收入，对这种费时费力不赚钱的事，广大农民缺乏兴趣和积极性。
（二）农村文化队伍人才配置不合理，业务素质偏低
农村文化队伍大体分为两类：一类是年龄偏大的老文化工作者，他们大多学历较低，虽然工作经验丰富，但文化层次整体不高，知识老化、结构不合理，创新能力差，对各项现代技术特别是网络信息技术的掌握十分欠缺；一类是部分有业务专长的人员，因工作收入低，经常外出兼职，不能全身心投入到新农村文化建设中去，领头雁作用未能得到有效发挥，严重制约了农村文化事业的发展。
（三）投入不足，农民文化生活单调贫乏
在日益富裕起来的乡村，人们的物质生活得到了改善，但是由于缺少必要的政策扶持，文化发展落后于经济的发展。在农村缺少基层文化建设队伍，缺少相关的文化人才，缺少文化基础设施，导致许多农民的文化生活单一；农村文化没有形成产业，力量单薄；农村文化市场混乱，缺少监管。农民的业余文化生活十分单调。有调查资料显示，当前农民在劳动之余的文化生活是以看电视、玩麻将、打牌等娱乐文化为主，民间传统文艺活动少之又少，广大农民对文化生活的选择还很有限。现在虽然有的村开办了农家书屋，农民可以到书屋查阅各种资料，但是，因宣传不到位、书屋设施差等原因，对农民也缺乏吸引力。
二、新农村文化建设的对策与建议
（一）调动政府、农民等各方面的积极性
首先，各级政府应提高认识，把农村文化建设与经济建设摆到同样重要的位置。建设社会主义新农村，经济发展是根本，文化建设是关键。没有农村文化建设，也就没有整个农村经济的持续稳定发展，农村的经济、文化一定要协调发展，不能重经济而轻文化，应做到“两手抓，两手都要硬”。
其次，要积极开展各种面向农村，面向广大农民，贴近农村现实生活的各种文艺活动，充分发挥农民在农村文化建设中的主体作用。立足当地实际，结合现有的自然、经济条件以及当地群众的喜好，不断创新活动内容，采取群众喜闻乐见、丰富多彩、行之有效的活动方式，开展一系列广大群众喜闻乐见的文化活动，使农民群众经常“有戏看，有书看，有电影看，有活动娱乐”，使他们脱离牌桌、赌桌等低级庸俗的活动。鼓励农民自觉参与到新农村文化活动中，让广大农民用“自娱自乐，以文化人”的形式展示自身的风采，鼓励群众自编自演，做到思想性、艺术性、知识性、趣味性相结合，使广大农民群众在参与活动中各展其长，在参与活动中全面提高自身综合素质。这样，有利于增强活动吸引力，实现农民参与者的身心满足感。
（二）大力提高農村文化队伍的素质
首先，按“公开、平等、竞争、择优”的原则公开招聘优秀人才进入基层文化管理队伍，做到能上能下，能进能出，充分调动和发挥文化工作者的积极性、创造性。
其次，加强培训。文化主管部门要制定农村文化队伍的培训计划，采取“请进来，送出去”等形式为农村文化工作者提供学习机会，促进农村文化工作者思想水平和业务素质的提高。特别是要重视培养农村文化带头人，大力发展文化志愿者，建立农村文化骨干培训网络，加强对农村青年文化工作者的培养、培训，提高其思想水平和业务素质。
再次，创新机制，千方百计提高基层文化工作人员的工资、福利待遇，让人才引得进、留得住，切实改变农村文化工作人员综合素质偏低、结构不合理的状况。
（三）加大农村文化建设的投入力度
一是增加财政经费投入，保障和促进农村文化建设的健康发展。农村文化建设是社会公益事业，因此，政府在这方面要加大投入，充分发挥公共财政的主导作用，将文化事业建设费的安排向基层文化建设项目倾斜，建立农村文化专项资金绿色通道，切实加大对农村文化建设的投入力度。
二是积极拓宽筹资渠道，多方面筹集资金。为加快新农村文化事业发展，可以根据各地实际情况，采取多种方式筹集资金。例如可以采取有效激励措施，鼓励民间业余文化队伍建设；通过出台与农村文化相关的优惠政策，鼓励社会力量参与农村文化建设。从而，为新农村文化建设注入活力。
（山东省招远市委党校）