论文部分内容阅读
摘 要：本文分析了基层党建工作创新的必要性，在遵守实事求是、为人民服务、继承和创新相结合三大原则的前提下，探讨推进基层党建工作创新的具体方法，以指导基层党建工作能够得到更好的开展。
关键词：基层党建；创新；问题；方法
1、基层党建工作创新的必要性
（1）创新是一个国家生存和发展的灵魂， 是一个民族兴旺发达的不竭动力，也是党的活力源泉。基层党组织作为党执政的组织基础，理应响应时代潮流，与时俱进，推进基层党建工作创新。
（2）随着社会主义建设改革和发展的不断深入、全球化趋势的不断加深， 新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给基层党建工作带来了新的机遇和新的挑战。面对机遇与挑战并存的新形势，党建工作如果继续拘泥于传统的工作思路和方法，不仅无法发挥其原有的优势，也无法满足新时代建设中国特色社会主义的要求。因此，推进基层党建工作创新，构建一个上下联动、整体推进的党建网络，是当前亟待解决的一个突出问题。
（3）党的十八大报告从战略和全局的高度， 对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署， 强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。对此，基层党组织要积极响应党组织号召，服从党的指挥，把创新基层党建工作做好、做强。
2、当前基层党建工作存在的主要问题
近年来，基层党建工作在广大基层党员干部的共同努力下，虽然取得很大进步，但仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
（1）思想认识上滞后。部分党员干部守旧思想严重，工作思路和工作方法墨守成规，往往造成工作效率低下、工作成效不大等不良局面。此外，部分党员缺乏搞好基层党建工作的热情和激情，理论上激情饱满，实际工作中却缺乏重视，少有实际成效，忙起来更是扔到一边，置之不理。总的来说，部分党员没有树立起勇于挑战、讲究效率等时代精神，自觉地适应和支持改革。
（2）基层党组织作用不明显。基层党组织是党重大方针、政策、路线的执行者，起着党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，但就目前状况来看，基层党组织作用显得不太明显，没有全面发挥基层党组织的优势和应有的作用。其主要体现在以下几个方面：①党建工作机制不完善。党建工作没有具体的评审办法，缺乏必要的教育方式和途径，号召力、宣传力、推动力都比较滞后。②党建工作方式和工作内容待进一步完善。受传统理念和管理方式影响，有些基层党组织要么只注重党的大政方针宣传，而缺乏细致规划和有效实施；要么行政、经济、日常管理工作一起抓，大包大揽，缺乏分工协作；要么有创新意识，没有好的创新方法，创新流于形式，导致内容缺少吸引力、活力。③党建工作保障不力。工作经费相对缺乏，导致相关工作开展不顺，如培训等。加上部分党员综合素质较低，工作成效得不到保障。④党内监督不健全。基层党建工作缺少有效的监督机制，疏于监督或者不敢监督现象频频发生。
（3）基层党建工作缺乏继承者。随着社会主义市场经济的发展，生产经营管理工作越来越被重视，党建工作不可避免地被削弱、被淡化，党建工作的号召力和影响力也下降了，党建工作者的地位也随之下降。这不仅影响在岗党建工作者的工作积极性，也不利于后续党建人才的引入。
3、推进基层党建工作创新的原则与方法
3.1 推进基层党建工作创新应遵守的基本原则
（1）实事求是的原则。只有坚持实事求是，才能用一种务实、扎实的态度对待问题并且解决问题。
（2） 为人民服务的原则。基层党建工作的创新，究其根本就是为人民服务，都要以人民的利益为出发点。
（3） 继承与创新相结合的原则。对于传统的东西， 要坚持去其糟粕、取其精华的态度，继承有益的传统，在传统的基础上进行创新，做到继承与创新相结合。
3.2 推进基层党建工作创新的方法
（1）思想观念创新。一方面要求基层广大党员干部要深入学习和贯彻党的十八大精神，坚持与时俱进，用科学的发展观武装自己，用改革的、时代的眼光去发现、审视、解决问题。另一方面要求基层党建工作者要深刻认识自己岗位的职能、地位和作用，加强、提高自己的思想政治素养和职业素养，爱岗敬岗，要以最大的热情投入工作，以最大的努力做出最好的成绩，实现自己的人生价值。
（2）党建工作评价机制创新。与经济工作相比，党建工作的成效很难用数字来衡量。对党建工作效益的评估应把近期效益和长期效益、物质效益和精神效益统一起来，运用定性和定量分析相结合的方法加以评价，并在实践中不断加以完善、细化。要把党建工作纳入企业各级管理考核的内容，与收入分配、选拔任用直接挂钩，建立起科学有效的评估机制和激励约束机制。
（3）党建工作方式创新。①实事求是，具体问题具体分析。思想活动的丰富多样性要求党建工作者要坚持从实际出发，具体问题具体分析，真正做到因地制宜、因事制宜、因时制宜。②增强工作主动性、超前性与预见性。党建工作者要主动了解群众呼声，关心群众疾苦，及时掌握职工群众的思想动态，做好引导工作，不能等问题成堆才去重视。此外，党建工作者要做到换位思考，从群众的角度思考群众的实际需要，想群众所想，急群众所急，积极解决困难职工的帮扶救助问题、退休人员的就医、生活基础设施完善等涉及职工切身利益问题。③贴近生活，贴近建设，增强工作实效。贴近生活，就是党建工作要抓住社会的热点、群众的疑点、改革的难点和社会生活中的敏感点；贴近建设，就是党建工作要围绕生产经营目标，为经济建设这个中心服务。
（4）党建工作体制创新。党建工作的管理体制和机制应以更能充分地调动广大职工群众的主动性、积极性、创造性为目的，把加强和改进党建工作与建立现代企业制度高度统一，从而逐步形成基层党建工作三个格局：一是形成党委统一领导，各职能部门协同配合的领导格局；二是形成党委统一领导、党政工团齐抓共管、权责分明、目标明确、渠道畅通、关系协调、高效运行的工作格局；三是形成以专、兼职政工干部为骨干，以党、团员和管理人员为基本队伍，职工群众广泛参与的组织格局。
（5）党建工作运行机制创新。要把职工群众关心的问题作为突破口，把思想政治工作渗透到具体的工作中去，要通过多种渠道使之与道德约束、法纪约束及文化陶冶、典型影响等有机地结合起来，最终使提高思想理论涵养、道德水平、科学文化素质成为广大职工群众的内在追求和自觉行动。
（6）人力资源创新。人力资源是创新发展第一资源，而党员作为基层党组织的基本构成力量，决定着基层党组织的先进性。积极健全人才引入机制，引入人力开发理念，对党员进行多层次的培养和开发，培养学习型人才、复合型人才，整体推动广大党员干部综合素质的提高。
综上所述，推进基层党建工作创新已经是势在必行。只有具备创新意识、创新精神和创新能力，才能带头创新、支持创新、鼓励创新和推动创新，才能适应时代潮流和社会发展需要，才能促进基层党组织不断进步、不断完善，最大发挥其在基层建设中应有的作用。
参考文献：
[1]王晓珍.对基层党建工作创新的几点思考[J].2011，（12）.
[2]窦俊廷.加强企业思想政治工作的作用及方法分析[J].中小企业管理与科技， 2010（6）.
[3]闫伟.对创新农场党建工作的思考[J].现代农业科技，2009（10）：232-234.
关键词：基层党建；创新；问题；方法
1、基层党建工作创新的必要性
（1）创新是一个国家生存和发展的灵魂， 是一个民族兴旺发达的不竭动力，也是党的活力源泉。基层党组织作为党执政的组织基础，理应响应时代潮流，与时俱进，推进基层党建工作创新。
（2）随着社会主义建设改革和发展的不断深入、全球化趋势的不断加深， 新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给基层党建工作带来了新的机遇和新的挑战。面对机遇与挑战并存的新形势，党建工作如果继续拘泥于传统的工作思路和方法，不仅无法发挥其原有的优势，也无法满足新时代建设中国特色社会主义的要求。因此，推进基层党建工作创新，构建一个上下联动、整体推进的党建网络，是当前亟待解决的一个突出问题。
（3）党的十八大报告从战略和全局的高度， 对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署， 强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。对此，基层党组织要积极响应党组织号召，服从党的指挥，把创新基层党建工作做好、做强。
2、当前基层党建工作存在的主要问题
近年来，基层党建工作在广大基层党员干部的共同努力下，虽然取得很大进步，但仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
（1）思想认识上滞后。部分党员干部守旧思想严重，工作思路和工作方法墨守成规，往往造成工作效率低下、工作成效不大等不良局面。此外，部分党员缺乏搞好基层党建工作的热情和激情，理论上激情饱满，实际工作中却缺乏重视，少有实际成效，忙起来更是扔到一边，置之不理。总的来说，部分党员没有树立起勇于挑战、讲究效率等时代精神，自觉地适应和支持改革。
（2）基层党组织作用不明显。基层党组织是党重大方针、政策、路线的执行者，起着党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，但就目前状况来看，基层党组织作用显得不太明显，没有全面发挥基层党组织的优势和应有的作用。其主要体现在以下几个方面：①党建工作机制不完善。党建工作没有具体的评审办法，缺乏必要的教育方式和途径，号召力、宣传力、推动力都比较滞后。②党建工作方式和工作内容待进一步完善。受传统理念和管理方式影响，有些基层党组织要么只注重党的大政方针宣传，而缺乏细致规划和有效实施；要么行政、经济、日常管理工作一起抓，大包大揽，缺乏分工协作；要么有创新意识，没有好的创新方法，创新流于形式，导致内容缺少吸引力、活力。③党建工作保障不力。工作经费相对缺乏，导致相关工作开展不顺，如培训等。加上部分党员综合素质较低，工作成效得不到保障。④党内监督不健全。基层党建工作缺少有效的监督机制，疏于监督或者不敢监督现象频频发生。
（3）基层党建工作缺乏继承者。随着社会主义市场经济的发展，生产经营管理工作越来越被重视，党建工作不可避免地被削弱、被淡化，党建工作的号召力和影响力也下降了，党建工作者的地位也随之下降。这不仅影响在岗党建工作者的工作积极性，也不利于后续党建人才的引入。
3、推进基层党建工作创新的原则与方法
3.1 推进基层党建工作创新应遵守的基本原则
（1）实事求是的原则。只有坚持实事求是，才能用一种务实、扎实的态度对待问题并且解决问题。
（2） 为人民服务的原则。基层党建工作的创新，究其根本就是为人民服务，都要以人民的利益为出发点。
（3） 继承与创新相结合的原则。对于传统的东西， 要坚持去其糟粕、取其精华的态度，继承有益的传统，在传统的基础上进行创新，做到继承与创新相结合。
3.2 推进基层党建工作创新的方法
（1）思想观念创新。一方面要求基层广大党员干部要深入学习和贯彻党的十八大精神，坚持与时俱进，用科学的发展观武装自己，用改革的、时代的眼光去发现、审视、解决问题。另一方面要求基层党建工作者要深刻认识自己岗位的职能、地位和作用，加强、提高自己的思想政治素养和职业素养，爱岗敬岗，要以最大的热情投入工作，以最大的努力做出最好的成绩，实现自己的人生价值。
（2）党建工作评价机制创新。与经济工作相比，党建工作的成效很难用数字来衡量。对党建工作效益的评估应把近期效益和长期效益、物质效益和精神效益统一起来，运用定性和定量分析相结合的方法加以评价，并在实践中不断加以完善、细化。要把党建工作纳入企业各级管理考核的内容，与收入分配、选拔任用直接挂钩，建立起科学有效的评估机制和激励约束机制。
（3）党建工作方式创新。①实事求是，具体问题具体分析。思想活动的丰富多样性要求党建工作者要坚持从实际出发，具体问题具体分析，真正做到因地制宜、因事制宜、因时制宜。②增强工作主动性、超前性与预见性。党建工作者要主动了解群众呼声，关心群众疾苦，及时掌握职工群众的思想动态，做好引导工作，不能等问题成堆才去重视。此外，党建工作者要做到换位思考，从群众的角度思考群众的实际需要，想群众所想，急群众所急，积极解决困难职工的帮扶救助问题、退休人员的就医、生活基础设施完善等涉及职工切身利益问题。③贴近生活，贴近建设，增强工作实效。贴近生活，就是党建工作要抓住社会的热点、群众的疑点、改革的难点和社会生活中的敏感点；贴近建设，就是党建工作要围绕生产经营目标，为经济建设这个中心服务。
（4）党建工作体制创新。党建工作的管理体制和机制应以更能充分地调动广大职工群众的主动性、积极性、创造性为目的，把加强和改进党建工作与建立现代企业制度高度统一，从而逐步形成基层党建工作三个格局：一是形成党委统一领导，各职能部门协同配合的领导格局；二是形成党委统一领导、党政工团齐抓共管、权责分明、目标明确、渠道畅通、关系协调、高效运行的工作格局；三是形成以专、兼职政工干部为骨干，以党、团员和管理人员为基本队伍，职工群众广泛参与的组织格局。
（5）党建工作运行机制创新。要把职工群众关心的问题作为突破口，把思想政治工作渗透到具体的工作中去，要通过多种渠道使之与道德约束、法纪约束及文化陶冶、典型影响等有机地结合起来，最终使提高思想理论涵养、道德水平、科学文化素质成为广大职工群众的内在追求和自觉行动。
（6）人力资源创新。人力资源是创新发展第一资源，而党员作为基层党组织的基本构成力量，决定着基层党组织的先进性。积极健全人才引入机制，引入人力开发理念，对党员进行多层次的培养和开发，培养学习型人才、复合型人才，整体推动广大党员干部综合素质的提高。
综上所述，推进基层党建工作创新已经是势在必行。只有具备创新意识、创新精神和创新能力，才能带头创新、支持创新、鼓励创新和推动创新，才能适应时代潮流和社会发展需要，才能促进基层党组织不断进步、不断完善，最大发挥其在基层建设中应有的作用。
参考文献：
[1]王晓珍.对基层党建工作创新的几点思考[J].2011，（12）.
[2]窦俊廷.加强企业思想政治工作的作用及方法分析[J].中小企业管理与科技， 2010（6）.
[3]闫伟.对创新农场党建工作的思考[J].现代农业科技，2009（10）：232-234.