看破70亿人口的表象:“发展”高于“控制”

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  10月26日,联合国人口基金在全球发布2011年世界人口状况报告称,10月底世界人口达到70亿。
  70亿人口是一个巨大的数字,但对此我们只能抱参考的态度。因为这不是一个普查数,而是一个预测数,所以不是定见。学者认为,70亿人口被夸大了。理由是,包括中国在内的发展中国家生育率并没有联合国估计得那么高。联合国人口司对中国人口进行推算时使用了以下总和生育率:1995~2000年为1.80,2000~2005年为1.70,2005~2010年为1.64。而中国人口学家估算,我国1996~2000年的平均总和生育率应该不超过1.60,2001~2010年的平均总和生育率应该不超过1.45,明显低于联合国估算水平。
  人口可以理解为人数,但这是表象,数字背后是人类的生存权和发展权。正如联合国秘书长潘基文在不久前的演讲中所说:“这不是一个数字的故事,这是一个有关人类的故事,70亿人,意味着需要更多食物,更多能源,更多就业和受教育的机遇,更多权利以及更多让他们繁衍和抚育后代的自由。”单纯的70亿人口并不能说明很多的问题。通常认为,地球的人口承载力受到更大挑战。其实,地球作为一个极为复杂的生态系统,其人口承载力可谓深不可测,没有人知道最终的答案。人口承载力大小的关键一方面取决于人类的生活方式,另一方面取决于资源的利用方式,即资源是否得到了集约化、减量化和循环化的开发和利用。我们不需要担心地球潜在的人口承载力,而是要担心人类这个高等生物是否贪婪无度和胡作非为。正如圣雄甘地所说:地球能满足人类的需要,却满足不了人类的贪婪。美国环境智库称,人类需要五个地球才能让所有人过上美国式的生活,因为生养一个美国孩子所消耗的自然资源,是中国孩子的7倍。换句话说,现在3亿美国人所消耗的自然资源比13.39亿中国人所消耗的自然资源还要多。在这个意义上,地球所面对的与其说是人口增长压力,不如说是生活方式压力。
  70亿这个数字是各国各地区人口的一个合计数,而国别人口生活在不同的人口承载体系中,彼此独立不倚。概括看,地球人口承载力实际是区域人口承载力的集合概念,实际人口承载力是变动不居的,是环境对人口的制约力和人口对环境的适应力相互作用的结果。人口分布的环境容量是资源环境和经济社会条件变化的函数,人口与资源环境的协调发展存在着出生、死亡和流迁三种人口调节机制。
  在70亿人口的表象背后,各国各地区面临着并不相同的人口形势和人口挑战。概括来看,有三个全球性的人口趋势值得关注:
  其一,除了美国有年轻移民的补充,发达国家普遍面临着持续的低生育率挑战,由此带来少子老龄化和劳动力短缺问题,也给相关国经济和社会带来不良影响。例如,2010年日本全国人口约1.26亿,已连续两年减少,65岁以上老年人口比例再创新高达23.2%,达到2923万,而15岁以下少儿人数为1693万人,还比上一年减少9万人。
  中国作为发展中国家所出现的“低生育率”是一个例外。1970年,中国平均每对夫妇生5.8个孩子,而根据2010年第六次全国人口普查的数据,中国平均每对夫妇所生孩子数不到1.5个。在过去的30多年中,我国的人口增量明显减少。例如,1990~2000年的十年间,我国人口增加了1.3亿,年平均增长率为1.07%。2000~2010年,年平均增长率降为0.57%,与上一个十年相比,人口增量下降了40%多。再如,边远、落后农村的青壮年人口大量外出导致村庄人口老龄化,农村“留守人口”以50岁以上为主,2006年一项大规模的农村劳动力转移的调查发现,我国70%以上的乡村再无年轻劳动力可以转移。农村劳动力人口亏损严重,乡土中国缺乏活力,大量土地撂荒。
  其二,非洲和印度等地区人口增长强劲。非洲大陆目前约有10亿人口,以年均2.3%的速度增长。快速增长人口创造丰富的劳动力和庞大消费市场,但也让非洲各国在粮食、安全、教育、医疗、就业等问题上面临沉重压力。
  其三,欠发达国家长期遭遇“人才流失”,优质人口不断向发达国家迁徙。美国是世界上第三人口大国,也是惟一人口快速增长的发达国家,年轻人口增加促进了美国经济的持续增长,成为提升综合国力的积极因素。美国通过开放移民政策在吸引优质人口。2011年美国给予中国公民的签证首次突破100万个,2012年预期将达到130万。英国、澳大利亚、加拿大、新加坡等,都在大量吸引技术和投资移民。《2011中国私人财富管理白皮书》显示,中国高净值人群中拥有海外资产的已经达到三分之一,同时,有14%的高净值人群目前已移民或者在申请移民当中,还有近一半在考虑移民。国际移民将带走一批精英人口并流失巨额资产。
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