施工项目单价合同的风险分析及防范

来源 :经营管理者·中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:CrazyDesire
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘 要:笔者对施工项目中最常用的单价合同做了探讨,从单价合同的特征、优缺点、风险类别等方面进行了详细的分析,并针对不同的风险提出了可行的防范措施,為发包人和承包人进行风险管理提供了可靠的依据。
  关键词:单价合同 风险
  一、引言
  建设工程施工合同是发包人与承包人为完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容,确定双方权利和义务的协议。它可划分为单价合同、总价合同、成本加酬金合同。在建设工程合同管理中,相对于工程质量、施工安全等纠纷而言,最常见又最难解决的是结算纠纷,而造成该纠纷的原因,主要是在签订合同时忽略了相关条款。所以加强合同管理,选择合适的结算方式,才能尽最大限度地维护自身合法权益,因此,不同合同类型的确定,也是每个建设单位和施工单位非常重视的问题。本文就施工合同中最常见的单价合同做以探讨。
  二、单价合同及其特征
  单价合同是指合同双方以工程量清单为基础,确定各分部分项工程工作内容的单价,在项目实施过程中,以工程合同单价作为工程款支付的主要依据,单价合同允许随工程量的变化来调整合同总价,因此,在该合同模式下,发包人和承包人不存在工程量变动的风险,对双方都比较公平。对比总价合同,单价合同风险可以得到合理的分摊,并且更有利于鼓励承包商通过提高功效等手段节约成本,进而提高利润。在施工项目中,该合同是最常见的一种类型,适用范围较广。当施工图纸不完整或者工程项目内容、技术经济指标不明确,但又需要开工时,即无法准确地计算工程量,又要避免凭运气,使得业主与承包商任何一方承担过大风险,这时采用单价合同较为合适。在国际工程承包中,普遍采用的 FIDIC 土木工程施工合同便是这种合同类型,我国的建设工程施工合同也主要是这一类合同。
  三、单价合同的优缺点
  1.优点:
  1.1对建设单位(发包人)而言,单价合同存在两方面优势:一方面,能够减少招标准备工作,缩短招标准备时间,进而鼓励承包方通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。发包方只需按照工程量清单表的项目进行开支,减少意外开支,且结算程序较为简单;另一方面,招标书中提供了统一的工程量清单,使投标人对工作内容非清晰,他们具有相同的投标基础,便于评标委员会进行单价和总价的比较,更有利于评标。
  1.2对投标人而言,他们能够根据工程量清单,结合施工图纸、设计说明和技术规程等文件,清晰了解工程的范围、规模、数量、工种、工作内容及标准等信息,以便编制符合实际情况的施工方案。所以,该类合同避免了总价合同中的众多风险因素,比总价合同风险小。
  1.3通过工程量清单,发包人向承包人传递了更多的工程信息,更有利于后期工程施工。
  1.4合同谈判时,双方可以约定工程量变化的限额,以及在工程施工条件变化时单价调整的条款。在一定程度上减少后期的结算纠纷。
  2.缺点:
  2.1在工程结束前,工程总造价一直是不断变化的,尤其是当工程师对工程量的估算偏低,或遇到一个有经验、善用不平衡报价的投标人时,招标人将承担更大的风险,因而造价工程师的作用在单价合同中就显得尤为重要。
  2.2当工程量清单中的工作内容及标准,与合同的其他文件如图纸的规定不统一时,双方常常产生工程争端。
  四、单价合同风险分析及防范
  1.工作内容的风险。在我国,对于建设项目单价合同,除足够细化的工程图纸、技术规范和其他文件外,发包人还需要提供工程量清单,详细定义和描述承包人工作内容、标准和要求等,承包人按照这些要求和规定进行报价。相对于总价合同,承包人工程内容方面的风险较小,业主承担其所提供的资料准确充分的风险,如果合同中规定的工作内容及要求与实际施工情况不一致,引起费用增加或工期延长,业主应给予补偿。承包商承担的风险主要来自施工条件的变化、工作计划漏项、对招标文件错误理解等方面,因此,承包人应在充分研读招标文件的基础上,进行报价,尤其注意各分部分项工程包含的工作内容,并时刻关注实际施工条件的变化。
  工程实践中,常常会发生业主所提供的图纸和技术规程与工程量清单的工作内容及标准矛盾或不统一的情况,容易引起纠纷。因此,投标人报价时,应仔细审核工程图纸、技术规范、工程量清单以及其他文件的一致性。如发现矛盾或者不统一的情况,应及时向业主提出,不能视而不见。但是,由于现代工程项目的投标时间较短,投标人较难发现招标文件中的问题,业主常以一个“有经验的承包商”应发现这些问题为由,拒绝给予补偿,双方在工作内容上无法达成一致,可能会导致后期施工过程中的索赔纠纷,这也成为承包商承担工作内容方面的一个主要风险。
  2.工程量的风险。在单价合同下,按照实际完成的工程量,乘以合同单价,进行结算,因此,业主承担了工程量变化的大部分风险,承包商的风险相对较小,但仍然可能出现在以下两种情况:(1)业主在合同中规定:即使某工作工程量发生很大变化,该项工作的单价也不予调整,如果工程量增加幅度较大,单价不调整,对发包人较不利,反之,工程量减少幅度较大,单价不调整,对承包人较不利;(2)业主在工程合同中规定:投标人根据招标文件计算得出的工程量与工程量清单中的工程量不一致时,风险由投标人承担,则投标人具有审查工程量清单准确性的义务,例如,招标文件文件的土方工程量为10m3,投标人在核对图纸中发现,根据清单计算规则计算的工程量为100m3,明显招标人漏掉了一个零,如果投标人仍然按照10m3进行报价500元/m3,招标人评标时,发现工程量计算错误,会根据100m3的工程量,在保证该分部分项工程合价不变的情况下,把投标人的单价调整为50元/m3,这样对投标人在工程结算时,是非常不利的。以上两种情况在工程实践中较为常见,业主常用该方法来规避工程量风险,承包商应尤其注意。
  3.工程单价的风险。在单价合同中,所有投标人都在共同的清单下报价,所以,总价的竞争就是各分部分项工程单价的竞争。为了中标,并在工程实施中获得更大的收益,投标人经常采用不平衡报价法,通过对未来工程量变化趋势的预测,在保证总价不变的情况下,把未来工程量可能增加的项目,单价适当提高,未来工程量可能减少的项目,单价适当降低,以期工程结算时获得更大的收益。由于工程量清单作为合同文件的一部分,除了发生单价调整的条件,其中的单价在工程实施过程中一般是不能调整的,这也是承包人应特别注意的,在报价时,应充分考虑未来可能的涨价风险等,单价报的较高,可能会导致总报价偏高,不宜中标,单价报的较低,容易中标,但抵抗未来材料价、人工费等价格上涨的抗风险能力较弱,应综合权衡后谨慎报价。
  五、结语
  由于施工项目的持续时间长,受社会、政治、经济、环境、地质、人员等多方面因素的影响,无论是建设单位还是施工单位,都将面临不同的风险,为保证项目的顺利进行,建设单位按期获得符合质量要求的工程项目,施工单位获得期望的利润,风险防范是必不可少的。根据前文论述,单价合同的风险分配符合“最具控制力”原则,使风险分配更为合理。合同中“量”的风险,由最具控制力的发包人承担,“价”的风险由最具控制力的承包人承担。基于这种风险分配的合理性,单价合同必然会在今后的建设工程项目中得到更为广泛的应用。
  参考文献:
  [1]严艳林、姜亮.固定单价合同与单价合同的风险分析[J].长江工程职业技术学院学报.2010年9月第27卷第3期:66-67.
  [2]霍明华.施工企业在固定单价合同适用方面应注意的问题[J].山西建筑.2015年1月第41卷第3期:251-252.
  [3]王艳艳、黄伟典.工程招投标与合同管理[M].中国建筑工业出版社.2014:98-103.
其他文献
摘 要:目前,我国高等教育更注重应用型人才的培养,为了适应这一目标,经济学专业的许多核心课程的考核改革更是首当其冲。在阐述经济学专业课程考核改革实施方案的基础上,总结改革中存在的问题,从有选择的保留硬性考核指标、采取合理的激励策略、制定适宜的约束机制等方面提出相应的对策和建议,以促进学生对于知识的理解和运用,提高学习成效。  关键词:经济学专业 课程 考核改革  一、引言  经济学专业的许多核心课
期刊
摘 要:职业生涯规划在高校大学生培养过程中有着重要意义,对大学生未来的职业发展也会产生重要影响。本文从个人、学校和社会三个角度阐述了大学生职业生涯规划的意义,通过分析目前职业生涯规划存在的主要问题,并结合实际,提出解决大学生职业生涯规划问题的有效途径。  关键词:大学生 职业生涯规划 问题 途径  随着高等教育体制改革的不断深入,大学生的就业形势日趋严峻,就业难已成为社会关注的焦点问题,而大学生职
期刊
摘 要:近年来,应用型高校在人才培养上,更注重学以致用、实践操作、动手创新的能力,在教学研究中,也尤其重视教学模式的研究和创新,希望藉此培养出适合我国经济社会发展需求的人才。电子商务案例分析作为电子商务专业的核心课程,在学生应用型能力培养方面起着举足轻重的地位,探索其改革的方法和操作路径是教学改革的一项重要任务。文章探讨了在项目驱动教学法基础上企业项目驱动的教学模式,希望通过企业的加入,让教师、学
期刊
本文结合工作实际列举了高校工程招投标审计工作中发现的违法违规行为和主要风险点,针对这些风险点提出了今后应重点关注的主要控制方法和事项。  随着高校招生规模的扩大,学校现有的办学条件已不能满足学校的发展要求,基础设施扩建迫在眉睫,工程项目招投标一直是高校重大经济决策中问题频发的关键环节。据某专项审计统计,2014年至2015年审计的48所高校中,41所高校在新校区建设中存在违规招投标问题,占被审单位
期刊
摘 要:当前建筑工程施工过程中,混凝土结构由于其整体性强、抗震性好的性能优点被广泛使用,在具体施工过程中受多方面因素影响,混凝土结构容易出现裂缝问题,为进一步提升建筑施工过程中混凝土工程质量,提高对于混凝土裂缝的认识,论文就混凝土裂缝成因以及需要采取的控制措施进行简要阐述。  关键词:建筑工程 施工 混凝土结构 裂缝 控制措施  一、引言  混凝土结构当中普遍存在裂缝问题,它的存在不仅降低了建筑抗
期刊
摘 要:随着时代的发展和社会的进步,我们国家在社会经济的发展水平上正在不断的进步,并且社会经济的发展也在一定的程度上带动了社会各界的其他行业的发展,进一步的提高了社会各界文化意识的出现和提高。由于市场经济的发展和进步,也在某些方面带动了我国的医疗卫生事业的发展,并且也在一定的程度上加剧了社会各界行业之间的竞争加强。因此,我们国家应该在一定的程度上有效的提高文化软实力,尤其是医疗卫生文化的实力。另外
期刊
摘 要:施工阶段的工期目标是保证工程项目按期运营的关键,进度管理方法是保证工期目标实现的有效手段。本文结合PDCA循环控制原理,在对工程进度实施过程中参与者分析的基础上,对工程进度控制的主要参与方——承包商、业主的进度管理过程进行论述,对建设工程进度管理过程的完善有一定借鉴意义。  关键词:PDCA循环 进度管理 工期目标  业主进行工程项目投资,工程建设进度是实现运营目标的核心。承包商进行工程项
期刊
摘 要:当前时期下,随着经济的快速发展与进步,各行各业的竞争力也随之而增大,对于医院而言,也不例外。为了能够增强医院自身参与市场竞争的能力以及优势,医院各级管理层开始注重内部控制,旨在为提高医院各项工作奠定坚实的基础。然而,在医院实施内部控制过程中,却存在着诸多普遍性的问题,这些问题对医院长久发展颇为不利。本研究在充分剖析当前时期下医院内部控制过程中存在的问题的基础上,提出了构建科学、规范的医院内
期刊
摘 要:教学设计是教学先导活动,教学设计的成功与否直接影响教学效果的优劣。本文应用关于认知发展的SOLO分类理论几个层次指导教学设计整个过程,以《高速公路运营管理》课程中收费管理章节为例,以期达到更好的课程教学效果、突出专业特色。  关键词:SOLO分类理论 高速公路运营管理 教学设计  教学设计是根据学情和教學目标,将教学诸要素有序、优化地安排,形成教学方案的过程。一般包括教学目标、教学重难点、
期刊
摘 要:高职学生国际商务礼仪形象养成应借鉴国内外商务礼仪形象培养和发展的改革经验,分析高职学生国际商务礼仪形象养成中所存在的问题,进一步完善培养方式。通过对高职学生国际商务礼仪形象方面的教育,旨在培养他们的文化敏感性和如何应用正确的国际商务形象礼仪,进一步提升学生综合职业能力,同时满足社会、企业对高质量国际商务礼仪人才的巨大需求。  关键词:高职学生 国际商务礼仪 形象养成  在对外商务活动或国际
期刊