关于呼图壁县山洪灾害防治非工程措施建设的分析

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  摘要:受地形、气象等自然因素影响,呼图壁县成为山洪灾害多发区。为加强对山洪灾害的防治工作,保障全县人民生命财产安全,我县组织建立了山洪灾害监测预警系统。本文通过对山洪灾害监测预警系统的分析,了解其为人民生活带来的积极影响
  关键字:山洪灾害;山洪监测技术;山洪预警系统
  中图分类号:TV文献标识码: A
  
  随着经济社会的发展,不规范的人类活动,如建矿、修路等给地质灾害留下诸多隐患。近15年中,每年年均洪涝灾害死亡2800人,其中因降雨造成的滑坡、泥石流等与地质有关的灾害死亡1100人,占40%,并且呈加重趋势。可以说当前我国防汛抗洪中山洪灾害问题越来越严重。滑坡、泥石流等山洪灾害不仅直接导致人员伤亡和群死群伤事件的发生,而且对防洪体系的影响十分严重。
  受地形和气象等自然因素影响,近年来,呼图壁县成为山洪灾害多发区。根据国防办《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》的要求,我县组织组织开展了山洪灾害防治非工程项目建设工作,建立了山洪灾害监测预警系统。该系统对加强山洪灾害的防治工作,保障全县人民生命财产安全有积极的意义。
  1.什么是山洪灾害防治非工程措施
  山洪灾害防治非工程措施建设是建立山洪预警系统为前提,预见山洪,利用现代科技技术及现代化设备,做到监测、通信及预警为一体,及时准确的向管理部门提供山洪预警信息,全方位的服务社会,有效减少或避免山洪灾害导致的人员伤亡和财产损失,是深受百姓欢迎的一套系统。
  山洪灾害监测预警平台体系是自动监测与远程遥测技术、通信及计算机网络技术、数据库技术、电子地图和现代水文模型等专业技术,通过实施雨量监测、预警系统建设、预案编制等非工程措施,加强宣传和管理,提高群众防灾减灾意识,构建群测群防体系,力求达到及时转移受威胁群众、减少人员伤亡及财产损失的目标的一个项目。
  2.呼图壁县山洪灾害防治非工程措施建设概况
  2.1 项目区域现状
  呼图壁县的呼图壁河、雀尔沟河流域(6个山洪沟)经常在汛期爆发历时灾害严重的溪流洪水灾害,给全县人民的财产和生命造成大量无可挽回的损失。同时,县内部分区域还存在发生滑坡等山洪灾害和潜在的隐患。由于原有的防灾工程设施基础薄弱或尚未建立,防灾标准低,同时财政资金有限等种种原因,呼图壁县防灾减灾体系尚未全面健全,信息传递非常困难,预报预警效果不理想,预警通信手段原始落后,与防御山洪灾害的要求差距较大。
  2.2 项目建设内容
  山洪灾害预警预报系统通过建设雨量站、水位站,配设简易站以及预警点等工程,建成后在监测信息采集、预报分析、视频会商决策的基础上,根据预警信息危急程度及山洪可能危害范围,通过手机群发、传真群发、无线广播、对讲机、高音喇叭、手摇警报器、锣等预警程序和方式,将预警信息层层传达,及时、准确地传送到山洪可能危及的区域,使接收预警区域人员根据山洪灾害防御预案,及时采取预防措施,最大限度地减少人员伤亡。
  
  
  图2—1 山洪灾害监测预警系统结构示意图
  
  利用自动监测与远程遥测技术按照站点布设原则在各个小流域中上游布设自动雨量站和自动水位站,实现雨量和水位的自动监测。并通过通信及计算机网络技术,实现监测数据的自动传输。
  利用原有自动气象站可以实现雨量的自动监测,通过GSM/GPRS实现监测数据的传输。通过本次项目建设在该站点安装数据备份和转发设备,从而将该站点纳入到县监测预警平台的自动雨量监测网络中。
  已有的水文站建有简易雨量站一个,简易水位站一个,均可正常工作。通过本次项目建设应将简易雨量站纳入到县监测预警平台的简易雨量监测网络中,将简易水位站纳入到县监测预警平台的简易水位监测网络中。
  呼图壁河流域建有渠首3座,其中只有青年渠首建有简易水位站,可以实现水位的的人工监测,通过本次项目建设应将简易水位站纳入到县监测预警平台的简易水位监测网络中。
  利用通信及计算机网络技术、数据库技术,电子地图、现代水文模型等专业技术在呼图壁县水利局建立县监测预警系统和山洪灾害信息监视系统。
  系统建成后,在县行政区划内具备宏观掌握境内雨情时空变化的趋势,并按照前期分析设定的成灾雨量等级或成灾水位等级,实现实时预警。建设简易监测站,强化群测群防体系、完善防御预案、宣传防御知识、演练防御过程,提高全民防灾避灾意识,有效防御山洪灾害。
  2.3 建设流程
  本次非工程措施建设分两个阶段完成。第一阶段:完成实施方案的编制工作。第二阶段:分阶段完成整个项目的建设任务,并完成各套系统的最后调试及相关人员的培训工作,建设完成非工程措施建设并纳入州防御系统,实现逐级传递,有效防御山洪灾害,改变呼图壁县山洪灾害日趋严重的局面。
  
  图2—2 工程建设流程
  
  为了使系统设施在多种气候、多种环境下长时间无故障运行,除了对设备自身的质量要求外,还需要对建筑安装工程的设计、施工、维护、安全进行严格把关,达到设计合理、施工方便、低成本、使用安全、防火防盗等目标。
  目前呼图壁县山洪灾害防治非工程措施项目外业土建工程已经实施完毕。安装调试工作已完成,基础数据已传入中心机房。建议建立相关规章制度,落实运行维护管理单位和运行维护管理经费列入地方年度财政预算。
  3.山洪预警系统的优点
  山洪灾害预警系统有数据传输准确、高效、稳定,供电灵活、使用便捷等优点,在山洪灾害预警监测的过程中可以大大减少人力、物力、财力的损耗,加大灾害预警能力。在灾害发生前可提前做出应对方案,进行人、物的安置转移,很大程度上减少了国家应对灾害的财政支出,保护了人们的生命财产安全。
  数据准确性。在灾害发生时系统能够准确反映所监测区域的数据变化情况。传输高效性。通过视频监控系统能够实时监控山洪灾害发生发展情况和人员转移避险行动情况,并可根据通信网络实际情况采用定时拍照上传图片和实时动态视频传输等方式。传输稳定性。采用无线传输方式,可以不受空间和地域的限制,减少布线所带来的巨大工作量,保证传输的稳定、可靠、及时。供电灵活性。灵活的选择风光互补供电方式,保证设备的持续工作。可以对实时信息进行加工处理,提高预警信息发布的质量和时效性。使用便捷性。可根据需要配备移动巡查设备,在山洪灾害发生时,防汛人员携带移动巡查设备到达现场,能及时掌握实时雨水情和区域汛情,并实时采集现场图像和相关数据资料,上传到防汛指挥部门,为应急指挥提供支撑。
   4.对山洪预警的展望
  山洪预警系统是人们根据山洪已有的发生规律,采用无线通信技术,提前告知灾害的到来,为项目区居民组成一道坚实预警墙。过去山洪来了,老百姓只能等死。因为山洪暴发的突然性,洪水来势凶猛,老百姓还没来得及逃,就被其吞没。如今到了科技高度发达的今天,人们借助软件技术,提前预测山洪的到来,大大减少洪灾带来的损失,甚至利用洪灾发生的特点,可以阻止山洪的发生,这也是人类征服自然改造自然,迈出成功的第一步。人类的智慧是无穷的,在知识不断丰富的今天,强调用智慧,用科技去征服大自然,改造大自然,才能为百姓谋利,让百姓的生活更加安定幸福。
  5.结论
  山洪灾害的预防涉及学科范围广,是一项相对复杂的系统工程。随着科技的不断发展,应该不断改进技术,提高灾害防范意识。建立起科学、准确、及时的县级山洪灾害监测预警平台体系,利用自动监测与远程遥测技术、通信及计算机网络技术、数据库技术、电子地图和现代水文模型等专业技术,通过在呼图壁县开展以建设山洪灾害防治与防汛预警监测系统的建设,有效防御山洪灾害,改变呼图壁县山洪灾害日趋严重的局面,最大限度减少人员伤亡和财产损失。变被动抗灾为主动抗灾,扭转防汛抗灾传统、被动的局面,避免不必要的损失,把灾害损失降到最低限度。为呼图壁县易发山洪、泥石流、滑坡的河流和支沟暴雨、洪水的情况进行实时有效监控和及时科学调度奠定坚实基础,为抗洪抢险赢得宝贵时间,为防洪减灾提供科学的决策依据。
  
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