高校法治教育初探

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  摘要:近年来,在校大学生违法犯罪现象日益严重,案件频发且犯罪率逐年上升。作为在校的大学生,学校教育方面有着不可推卸的责任,法治教育在高校中的实施状况以及加强工作必须引起人们的高度关注。
  关键词:大学生违法犯罪;高校法治教育;疏漏及对策
  【中图分类号】G765
  一、法治教育欠缺导致大学生违法犯罪增多
  自从中国共产党十五大上第一次把"依法治国"作为一种治国方略被确定下来,并被写进宪法,建设社会主义法治国家已经成为我国未来发展的方向。而作为中国的精英阶层,大学生是未来我国进行社会主义现代化建设的中坚力量,这一群体的法律素养的高低将直接决定我国法治国家建设的成败。高校法治教育主要是指非法律专业的大学生法律知识教育,以培养大学生的法治观念和法律意识,是大学生素质教育的重要组成部分。对大学生进行法治教育是素质教育的必然要求;有利于大学生自身的健康成长和发展;对整个社会和国家的发展大有裨益;有利于促进国际交流,并推动改革开放的健康稳步发展。
  据公安部有关统计资料显示:目前国内青少年犯罪占整个犯罪人数的70%左右,且以年平均2%-3%的速度上升,大学生犯罪在其中所占比重也越来越高,增长趋势十分明显。"刘海洋硫酸伤熊案"、"马加爵案件"等一系列大学生违法犯罪案件的出现,都让人触目惊心,难以忘怀。这些接受高等知识的优秀群体,被整个社会寄予厚望,为什么还会出现一系列如此令人寒心的事件来呢?我们把引起这种现象发生的一系列个人、家庭、社会原因暂且搁置不谈,单就从高校法治教育这一点来谈,就足以引起我们的警觉。
  二、当前高校法治教育的现状及存在的疏漏
  目前高校法治教育主要着眼于现代法学基础理论和依法治国理论与实践的学习,通过对宪法、民事法律、刑事法律、市场经济法律及世贸组织规则等基本知识的学习,使学生牢固树立宪法意识、权利义务对等意识和依法办事意识,是提高大学生法治观念、培养大学生法治意识、预防大学生违法犯罪的重要措施。
  由于受历史传统及当前教育体制环境的影响,不少高校对此认识依然不足,"重智育轻德育",对法治教育更是漠不关心,有的即使抓了一下,也是走走过场,应付上级的检查,没有根本上从提高学生法律素质入手,法学教育基础薄弱,流于形式,实际效果不尽如人意。这主要表现在以下几个方面:
  1、社会整体以及学校内部法治环境的不健康在相当大程度上影响到了高校法治教育的效果。
  我国当前处于社会转型时期,法治国家建设尚处于起步阶段,社会上充斥的一系列损害法律权威的现象也大大打击了高校学生的学习积极性。在计划经济向市场经济转轨过程中,新体制虽脱颖而出,但没有成熟,一些腐朽的思想沉渣泛起,损公肥私、贪污腐败等现象时有发生。这些问题严重败坏社会风气,扰乱了社会秩序。在现实社会生活中,法律缺乏应有的权威,社会上的一些违法犯罪分子因法律之外的原因不能得到及时有效的打击,人们对权力的崇拜多于对法律的尊重,加之目前高校内部法治环境的缺失,一系列损害学生合法权益的事件也时有发生,这使得高校对大学生有关守法、护法的宣传教育尤为艰难,学生的积极性也遭到了重大打击。
  2、对目前高校法治教育的必要性及长远意义缺乏足够充分的认识,造成法治教育工作难以开展。
  一些高校也并没有把法治教育看作是一项基础性工作,认为高校教育任务主要是对学生从事专业教育,以学生专业水平的高低来衡量学校教育质量的好坏,以证书的多少作为衡量学生能力和素质的唯一依据。学校安排的法律基础课教学课时少,并且基本采用大班上课,任课教师在课堂上只是泛泛地粗略地讲授一些常识性的东西,没有进一步深入,影响了大学生学习法律知识的积极性。
  3、 从事法治教育的师资力量相对薄弱,影响了高校法治教育的质量。
  目前一些高校很少配备专职的法律专业教师,同时由于学校的不重视而导致受经费不足等因素,也影响到了外聘的兼职专业教师对法治教育的参与,导致从事法治教育的专业教师严重缺乏,部分高校便安排从事德育工作甚至管理工作的非法律专业教师来负责法律基础课的教学,教学质量自然大打折扣。
  三、做好高校法治教育工作的对策
  1、以理性的态度审视高校法治教育,在正视法律教育规律的基础上,重新确定法治教育内容,合理制定法治教育计划。
  我们应该认识到高校的法治教育不仅仅局限于让大学生学习和掌握具体的法律制度,也不同于培养专业的法律从业人员,不强调受教育者的职业能力,而是设法让普通的非法学的大学生切实尊重与信任法律,并积极践行法律,最终形成对法律的信仰。法律作为公平、正义的象征,守法仅是法信仰的外在表现形式,守法精神才是法信仰的灵魂。正因为如此,伯尔曼的至理名言'法律必须被信仰,否则它将形同虚设'才会广为流传,成为所有崇尚法治的人们确信的一条真理性原则。只有把法治教育由知识性教育向信仰性教育转化,才能有希望从根本上使得当前高校法治教育的现状得以改善。
  2、大力优化良好的校园法治教育环境,营造良好的校园法治氛围。
  社会环境和学校环境对大学生成长的影响都是巨大的,但是对于高校而言,社会环境是我们无法用上力的,在法治教育中,我们有时只能接受社会环境的现实,只能在力所能及的范同强化积极影响,净化消极影响,而无法从根本上改变它。但是,法治教育的小环境即校园环境是可创的或部分可创的。无论是校广播、电视、校报、墙报、校园网建设还是校风、学风建设,都要着重进行法治宣传,推动校园处处讲法、学法、依法办事。学生在校园里能时时感受到规章制度的约束力并逐渐养成依据规章制度办事的行为习惯,懂得在人群中生活就需要遵从群体规则。
  3、重视高校法治教育建设,加大对高校法治教育的投入,加强法治教育师资队伍建设。
  国家和高校要加大对法律基础课教学的投入,在课程的设置以及课时的安排上作出合理的规划。高校应尽快改变思想政治教育教师兼任法治教育教师的现象,有必要配备毕业于法律专业的教师专门从事法律课程的教学、科研工作,通过参加培训、进修和研讨等机会使其不断提高任课教师的理论素养,不断提高任课教师的业务能力,从而使法治教育真正深入人心。
  综上,在面对着在校大学生违法犯罪现象日益严重的情况下,改善高校的法治教育现状显得尤为重要。我们相信,随着我国社会主义现代化建设进程的不断深入,我们离法治国家建设目标也会越来越近,高校的法治教育的质量也会随着整体法治环境的改善而不断提高,在不远的将来,其对预防大学生违法犯罪现象将会起着越来越重要的作用。
  参考文献:
  [1]王翠萍.影响青年学生法律素质提高的原因探析[J].教育与职业,2008,(24).
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  高校法制教育初探-从日益严重的大学生违法犯罪现象切入
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