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本文简要介绍了以GPS、RS、GIS相结合为核心的“3S”测绘新技术，在土地日常管理中的推广运用。为解决近年来社会和经济发展对土地的需求不断加大，带来的发展与耕地保护、人与土地之间的矛盾提供了科学的技术支撑，使土地管理更加科学合理。
测绘新技术 3S 土地管理 应用
一、测绘新技术概述
隨着科学技术迅猛发展，尤其是以计算机、信息技术、电子技术的发展，而形成了以GPS、GIS、RS相结合的测绘新技术，也称为3S技术，其主要的内容包括：
（一）GPS技术：
GPS是全球卫星定位导航系统的简称。该系统由地面控制、空间和用户装置等构成，其具备全天候、全覆盖、高精度的特点，被广泛应用于航天定位、地形测绘、山体测高以及工程建设等多个领域内。特别是近几年发展起来的GPS RTK 技术，以实时定位、厘米级定位精度、作业时间短和效率高等特点逐步在资源调查和土地管理等方面得到广泛应用。
（二）GIS技术：
GIS是地理信息系统的简称，主要是在计算机的支持下，对整个或部分地球表层空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的系统。GIS 处理和管理的对象包括空间定位数据、图形数据、遥感图像数据和属性数据等。目前，在交通运输领域、灾害评估领域以及公共设施的管理等多个领域都广泛的应用了GIS技术，尤其是在土地规划工作中，通过GIS技术的使用，能够快速的建立起土地资料的数据库，并且将空间的图形与土地的属性数据进行充分的结合，将图形与数据实现一体化，并且能够根据需要将数据进行输出。
（三）RS：
RS是遥感技术的简称，是通过对目标的遥感平台上使用遥感器，不直接接触地面物体，通过遥感器对地面物品产生电磁波信号进行记录并且传送，通过对信息数据进行分析和处理，最终取得用户需要的数据，而这个过程被称之为RS。RS同样具有GPS全天候、全覆盖、高精度的特点，而且其获得信息的周期相对较短，在对遥感影像进行分析时，其分辨率较高，能够形成清晰的图像。RS目前已经被广泛应用到资源的规划与管理、自然灾害的防治以及对环境的动态监测等领域内的工作中，尤其是对土地资源的动态监测和分析，更为测绘技术在土地管理中的应用提供了技术保障。
二、测绘新技术在土地日常管理中的应用
（一）测绘新技术在土地执法监察过程的应用
随着社会和经济发展，土地资源稀缺性更加凸显。国家为了确保粮食安全，确定了18亿亩耕地不可逾越的红线。建设用地计划指标越来越稀缺。在这种情况下，一些单位或个人为了经济利益，违法占用耕地现象时有发生。为了遏制这种违法占地的现象，国土资源部门在平时执法过程中，为了调查清每宗违法占地的面积、位置、地类、权属以及是否符合土地利用总体规划等情况。利用全球卫星定位系统（GPS）、土地利用现状调查信息系统（GIS）、土地利用总体规划信息系统等测绘技术对每宗违法占地进行实地测量、分析，然后根据测绘出的每宗违法占地数据进行立案查处。
国家每年利用卫星遥感（RS）和土地利用现状信息系统（GIS）通过各种技术手段与上一年度土地利用数据进行对比，生产出本年度土地动态卫星遥感图片，下发到各级国土资源部门。各级国土资源部门将本年度违法占地调查情况与国家下发的卫星遥感图片进行对比，查漏补缺。再将本年度本辖区违法占地的面积、地类、位置、查处情况逐宗说明情况上报。
测绘新技术在土地执法监察过程的应用，有效的提高了国土资源部门在查处过程中案卷准确度、效率。使国家及时的掌握了全国土地占地情况。土地管理形成了“天上看、地上查、网上管”执法模式。有效提高了土地执法监察执法力度，违法占地现象得到明显遏制。
（二）测绘新技术在地籍管理中的应用
社会不断发展和进步，城镇化和新农村建设得到快速的发展，对地籍管理提出了更高的要求。地籍测绘为地籍管理基础性工作，传统测绘技术，存在着精度低、图形属性信息单一、编辑修改不便，难以查询等诸多弊端，以不能适应现在地籍管理的要求。地籍管理信息系统（GIS）、全球卫星定位（GPS）等测绘新技术在地籍管理的应用主要有以下几个方面，有效提高了地籍图件成图工作效率，保证成图精度，满足城镇建设的需求。有力推动了地籍管理逐步走向科学化、数字化、自动化的地理信息时代。
1.全球卫星定位系统（GPS）在地籍测绘中主要应用于地籍控制网的布设，有效的避免了常规地籍控制网布设中点位选取的不利条件，提高了地籍控制点的精度和密度。间接的提高了界址点的精度。同时GPS测量全天候的特点，解决了不利天气对测量的影响，提高了测绘效率。
2.地籍管理信息系统是地理信息系统应用于地籍管理的主要方面。实现了数据录入、图形编辑、属性编辑、地籍变更、检索查询、输出管理等功能。保证了图形数据和属性数据的一致性。提供了用户权限设置的功能，保证了数据的安全。
3.土地的稀缺性日益显现，决定了土地的价值不断升值，权属纠纷也随之越来越多。土地权属纠纷调处是地籍管理一项主要职责。测绘新技术为土地权属纠纷调处过程中利用登记资料记载的界址点数据恢复界址点、权属边界为土地权属纠纷调处工作提供了技术保证。有效的促进了地籍管理各项工作的开展。
（三）测绘新技术在土地规划管理中的应用
我国面临的资源形势十分严峻，人口、资源与环境之间的矛盾日益尖锐，保护和合理利用土地资源的任务极其繁重。为有效保护和合理开发利用土地资源，必须有效地把握真实、准确和实时的土地状况。对土地利用总体规划编制和实施提出了更高要求。测绘新技术在数据收集方面展现了其实时性、准确性的、自动化和高效的特点。通过Rs直接获取土地信息，通过遥感的数据处理，可以直接得到理想的图片及数字结果，能够及时、准确地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空间信息系统，为土地利用总体规划提供翔实的资料；利用GIS强大的分析和处理功能，可以对土地利用现状进行分析评价并自动生成土地利用现状分析数据库，可以进行土地利用远景规划和利用类型预测而实现土地利用结构优化设计和布局制图；利用GIS的可视化功能，结合规划设计中的各种应用模型，还可以实现对规划设计的结果进行模拟显示和分析，为进一步完善和优化规划设计提供信息 土地利用总体规划的编制及其实施管理是一项复杂的系统工程，需处理的信息量大、数据关联复杂，从基本图的制作、各类数据的提取、资料的使用与归档到日常的管理等工作都相当繁琐。测绘新技术在土地利用规划中发挥着越来越重要的作用，土地利用总体规划的修编与实施管理正在形成利用遥感技术（RS）发现土地利用变化信息；利用全球定位系统技术（GPS）快速、准确地获取变化信息的空间坐标；利用地理信息系统技术（GIS）进行土地利用现状数据库更新与管理，以更快捷、有效、经济的方式向政府及社会各界提供服务。
（四）测绘新技术在建设用地勘测定界中的应用
土地勘测定界是指根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状，计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作，其工作内容主要包括权属调查、土地测绘和编写勘测定界报告。根据土地勘测定界的工作程序，勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总及归档阶段四个主要阶段。
在土地勘测定界的外业工作中，可使用GPS RTK技术进行定位，将基准站的已知数据和观测数据发送给流动站，流动站接收基准站数据，并采集GPS观测数据，形成差分观测值，通过相对定位原理实时计算出流动站的三维坐标及其精度。该测量方式可以提高土地勘测定界精度，并且无需通视，观测时间短，操作简便 。
三、结束语：
测绘新技术的应用遍及土地管理中各个环节，以上只是测绘新技术在土地管理中的几个方面，我相信随着测绘新技术的不断发展，使传统测绘技术不断的更新，使以往测绘技术中存在的不足得以科学的改变。测绘新技术在我国土地管理中的应用，彻底改变了以往土地管理不能与我国经济发展和我国国情相适宜的弊端，增强了土地管理工作的科学性和可操作性。然而，我们也应当认识到，测绘新技术在我国土地管理工作中应用的时间还很短，在技术和方法上还有待于进一步的发展。随着测绘技术的不断发展，其在土地管理中的应用也将越来越广泛，对土地管理工作所作出的贡献也将越来越巨大。
参考文献
[1]李海州.浅谈测绘技术在土地规划与管理中的应用.城市建设理论研究 ，2011，（15）
[2]赵岩.李廷.3S技术在土地执法监察中的应用研究.科技资讯，2010，（01）
[3]徐世武.張发勇. 刘秀珍.地理信息技术在地籍管理系统中的应用.地球科学-中国地质大学学报，1998，（04）
[4]刘春光.浅析GPS在地籍测绘中的应用.科技资讯，2011，（05）
[5]张苏红.GIS技术在土地利用总体规划修编中的应用.国土资源信息化，2011，（02）
[6]孙在宏.陈惠明.乔伟峰.吴长彬.土地管理信息系统.北京.科学出版社.2005
测绘新技术 3S 土地管理 应用
一、测绘新技术概述
隨着科学技术迅猛发展，尤其是以计算机、信息技术、电子技术的发展，而形成了以GPS、GIS、RS相结合的测绘新技术，也称为3S技术，其主要的内容包括：
（一）GPS技术：
GPS是全球卫星定位导航系统的简称。该系统由地面控制、空间和用户装置等构成，其具备全天候、全覆盖、高精度的特点，被广泛应用于航天定位、地形测绘、山体测高以及工程建设等多个领域内。特别是近几年发展起来的GPS RTK 技术，以实时定位、厘米级定位精度、作业时间短和效率高等特点逐步在资源调查和土地管理等方面得到广泛应用。
（二）GIS技术：
GIS是地理信息系统的简称，主要是在计算机的支持下，对整个或部分地球表层空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的系统。GIS 处理和管理的对象包括空间定位数据、图形数据、遥感图像数据和属性数据等。目前，在交通运输领域、灾害评估领域以及公共设施的管理等多个领域都广泛的应用了GIS技术，尤其是在土地规划工作中，通过GIS技术的使用，能够快速的建立起土地资料的数据库，并且将空间的图形与土地的属性数据进行充分的结合，将图形与数据实现一体化，并且能够根据需要将数据进行输出。
（三）RS：
RS是遥感技术的简称，是通过对目标的遥感平台上使用遥感器，不直接接触地面物体，通过遥感器对地面物品产生电磁波信号进行记录并且传送，通过对信息数据进行分析和处理，最终取得用户需要的数据，而这个过程被称之为RS。RS同样具有GPS全天候、全覆盖、高精度的特点，而且其获得信息的周期相对较短，在对遥感影像进行分析时，其分辨率较高，能够形成清晰的图像。RS目前已经被广泛应用到资源的规划与管理、自然灾害的防治以及对环境的动态监测等领域内的工作中，尤其是对土地资源的动态监测和分析，更为测绘技术在土地管理中的应用提供了技术保障。
二、测绘新技术在土地日常管理中的应用
（一）测绘新技术在土地执法监察过程的应用
随着社会和经济发展，土地资源稀缺性更加凸显。国家为了确保粮食安全，确定了18亿亩耕地不可逾越的红线。建设用地计划指标越来越稀缺。在这种情况下，一些单位或个人为了经济利益，违法占用耕地现象时有发生。为了遏制这种违法占地的现象，国土资源部门在平时执法过程中，为了调查清每宗违法占地的面积、位置、地类、权属以及是否符合土地利用总体规划等情况。利用全球卫星定位系统（GPS）、土地利用现状调查信息系统（GIS）、土地利用总体规划信息系统等测绘技术对每宗违法占地进行实地测量、分析，然后根据测绘出的每宗违法占地数据进行立案查处。
国家每年利用卫星遥感（RS）和土地利用现状信息系统（GIS）通过各种技术手段与上一年度土地利用数据进行对比，生产出本年度土地动态卫星遥感图片，下发到各级国土资源部门。各级国土资源部门将本年度违法占地调查情况与国家下发的卫星遥感图片进行对比，查漏补缺。再将本年度本辖区违法占地的面积、地类、位置、查处情况逐宗说明情况上报。
测绘新技术在土地执法监察过程的应用，有效的提高了国土资源部门在查处过程中案卷准确度、效率。使国家及时的掌握了全国土地占地情况。土地管理形成了“天上看、地上查、网上管”执法模式。有效提高了土地执法监察执法力度，违法占地现象得到明显遏制。
（二）测绘新技术在地籍管理中的应用
社会不断发展和进步，城镇化和新农村建设得到快速的发展，对地籍管理提出了更高的要求。地籍测绘为地籍管理基础性工作，传统测绘技术，存在着精度低、图形属性信息单一、编辑修改不便，难以查询等诸多弊端，以不能适应现在地籍管理的要求。地籍管理信息系统（GIS）、全球卫星定位（GPS）等测绘新技术在地籍管理的应用主要有以下几个方面，有效提高了地籍图件成图工作效率，保证成图精度，满足城镇建设的需求。有力推动了地籍管理逐步走向科学化、数字化、自动化的地理信息时代。
1.全球卫星定位系统（GPS）在地籍测绘中主要应用于地籍控制网的布设，有效的避免了常规地籍控制网布设中点位选取的不利条件，提高了地籍控制点的精度和密度。间接的提高了界址点的精度。同时GPS测量全天候的特点，解决了不利天气对测量的影响，提高了测绘效率。
2.地籍管理信息系统是地理信息系统应用于地籍管理的主要方面。实现了数据录入、图形编辑、属性编辑、地籍变更、检索查询、输出管理等功能。保证了图形数据和属性数据的一致性。提供了用户权限设置的功能，保证了数据的安全。
3.土地的稀缺性日益显现，决定了土地的价值不断升值，权属纠纷也随之越来越多。土地权属纠纷调处是地籍管理一项主要职责。测绘新技术为土地权属纠纷调处过程中利用登记资料记载的界址点数据恢复界址点、权属边界为土地权属纠纷调处工作提供了技术保证。有效的促进了地籍管理各项工作的开展。
（三）测绘新技术在土地规划管理中的应用
我国面临的资源形势十分严峻，人口、资源与环境之间的矛盾日益尖锐，保护和合理利用土地资源的任务极其繁重。为有效保护和合理开发利用土地资源，必须有效地把握真实、准确和实时的土地状况。对土地利用总体规划编制和实施提出了更高要求。测绘新技术在数据收集方面展现了其实时性、准确性的、自动化和高效的特点。通过Rs直接获取土地信息，通过遥感的数据处理，可以直接得到理想的图片及数字结果，能够及时、准确地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空间信息系统，为土地利用总体规划提供翔实的资料；利用GIS强大的分析和处理功能，可以对土地利用现状进行分析评价并自动生成土地利用现状分析数据库，可以进行土地利用远景规划和利用类型预测而实现土地利用结构优化设计和布局制图；利用GIS的可视化功能，结合规划设计中的各种应用模型，还可以实现对规划设计的结果进行模拟显示和分析，为进一步完善和优化规划设计提供信息 土地利用总体规划的编制及其实施管理是一项复杂的系统工程，需处理的信息量大、数据关联复杂，从基本图的制作、各类数据的提取、资料的使用与归档到日常的管理等工作都相当繁琐。测绘新技术在土地利用规划中发挥着越来越重要的作用，土地利用总体规划的修编与实施管理正在形成利用遥感技术（RS）发现土地利用变化信息；利用全球定位系统技术（GPS）快速、准确地获取变化信息的空间坐标；利用地理信息系统技术（GIS）进行土地利用现状数据库更新与管理，以更快捷、有效、经济的方式向政府及社会各界提供服务。
（四）测绘新技术在建设用地勘测定界中的应用
土地勘测定界是指根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状，计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作，其工作内容主要包括权属调查、土地测绘和编写勘测定界报告。根据土地勘测定界的工作程序，勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总及归档阶段四个主要阶段。
在土地勘测定界的外业工作中，可使用GPS RTK技术进行定位，将基准站的已知数据和观测数据发送给流动站，流动站接收基准站数据，并采集GPS观测数据，形成差分观测值，通过相对定位原理实时计算出流动站的三维坐标及其精度。该测量方式可以提高土地勘测定界精度，并且无需通视，观测时间短，操作简便 。
三、结束语：
测绘新技术的应用遍及土地管理中各个环节，以上只是测绘新技术在土地管理中的几个方面，我相信随着测绘新技术的不断发展，使传统测绘技术不断的更新，使以往测绘技术中存在的不足得以科学的改变。测绘新技术在我国土地管理中的应用，彻底改变了以往土地管理不能与我国经济发展和我国国情相适宜的弊端，增强了土地管理工作的科学性和可操作性。然而，我们也应当认识到，测绘新技术在我国土地管理工作中应用的时间还很短，在技术和方法上还有待于进一步的发展。随着测绘技术的不断发展，其在土地管理中的应用也将越来越广泛，对土地管理工作所作出的贡献也将越来越巨大。
参考文献
[1]李海州.浅谈测绘技术在土地规划与管理中的应用.城市建设理论研究 ，2011，（15）
[2]赵岩.李廷.3S技术在土地执法监察中的应用研究.科技资讯，2010，（01）
[3]徐世武.張发勇. 刘秀珍.地理信息技术在地籍管理系统中的应用.地球科学-中国地质大学学报，1998，（04）
[4]刘春光.浅析GPS在地籍测绘中的应用.科技资讯，2011，（05）
[5]张苏红.GIS技术在土地利用总体规划修编中的应用.国土资源信息化，2011，（02）
[6]孙在宏.陈惠明.乔伟峰.吴长彬.土地管理信息系统.北京.科学出版社.2005