2004年经济发展10项任务等12则

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  国家发改委提出的2004年经济发展10项主要任务是:
  ①充分发挥国债资金促进结构调整、协调发展的作用;②千方百计增加农民收入,保护和提高粮食综合生产能力;③加快产业结构优化升级,提高国际竞争力;④有效遏制盲目投资和低水平扩张,保持经济平衡运行;⑤加强监测预警,缓解经济发展中的瓶颈制约;⑥实行积极的就业政策,把经济发展与扩大就业紧密结合起来;⑦进一步增加居民收入,增强消费需求对经济增长的拉动作用;⑧推进西部大开发和东北地区等老工业基地调整改造,促进区域经济协调发展;⑨做好外贸外资工作,更好地利用两个市场、两种资源;⑩坚持实施科教兴国和可持续发展战略,全面发展科技、教育、文化、广播影视、卫生、体育等社会事业。
  
  资委今年要做好九项工作
  
  国务院总理温家宝2月4日主持召开国务院常务会议,听取国资委工作汇报。会议原则同意国有资产监督管理委员会提出的国有资产管理体制改革目标设想、总体思路和今年的主要任务。会议指出,国有资产管理体制改革是一项探索性的工作。用三年左右时间建立起新的国有资产监管体制的基本框架,为实现国有资产保值增值提供体制和制度保证。会议要求,国资委今年要重点做好几项工作:一是加强对地方组建国有资产监管机构的指导;二是抓紧制定相关的法规规章;三是推进国有企业股份制改革;四是建立健全适应现代企业制度要求的公司法人治理结构;五是完善国有企业经营业绩考核体系;六是稳步推进国有经济布局结构的调整;七是认真做好主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的工作;八是做好企业破产关闭工作,切实维护企业和社会的稳定;九是加强和改进企业党的建设。会议强调,要处理好加强监管和落实企业经营自主权的关系,增强企业自主发展的能力,促进国有资产的保值增值。
  
  建立灵活应变的新体制是企业领导的中心任务
  
  国资委主任李融融近日在中国普天信息产业集团公司干部大会上指出:企业的改革要从体制和机制入手,着力建设一个能够对市场变化作出灵敏反应的新体制和新机制。建立灵活应变的新体制和新机制是企业领导的中心任务。企业在发展中不仅要做好应对挑战的工作,更重要的是要利用好发展的机遇。没有一个能对市场作出灵敏反应的体制和机制,抓住机遇也就无从谈起。要成为一流的企业集团,一定要紧紧围绕体制和机制的建设,一流的机制加上一流的管理和一流的技术,才会有一流的市场。他说,国有企业改革的目标是建立现代企业制度,目前股份制是实现公有制的主要形式,加快企业股份制改革步伐,核心是建立新的企业机制。
  《企业国有产权转让管理暂行办法》问世
  
  《企业国有产权转让管理暂行办法》经国务院国有资产监督管理委员会主任办公会议审议通过,由国资委和财政部于2003年12月31日联合公布,并于2004年2月1日起施行。《办法》包括企业国有产权转让的监督管理、国有产权转让程序、批准程序、法律责任等共6章39条。
  
  突破1000美元大关是新的起跑点
  
  2003年我国人均GDP突破1000美元,这意味着中国进入了在发展道路上的一个重要的“门槛”。以美国为例,在1941年时人均GDP达到1000美元,这为美国取得第二次世界大战的胜利以及经济的全速发展奠定了坚实基础。韩国于1977年实现人均GDP1000美元后便进入了高速发展时期,到1995年用了不到20年时间就实现人均GDP10000美元的飞跃,而这段时期的发展速度大大高于1977年以前。不少国家的例子都必须表明,人均GDP达到1000美元是一个具有里程碑性质的“门槛”,跨过这个门槛就意味着中国将进入一个更加高速发展时期。
  
  中国十大最具影响力的企业揭晓
  
  由中国企业联合会、中国企业家协会主办的2003年度“最具影响力企业”等推选活动日前揭晓。中国第一汽车集团公司、中国航天科工集团公司、联想集团公司、国家电网公司、武汉钢铁(集团)公司、山西杏花村汾酒集团有限责任公司、中国乐凯胶片有限公司、中国铝业集团、苏宁电器连锁集团、广西玉柴机器股份有限公司其10个企业成为最具影响力企业。
  
  今年GDP增幅可能为前两年均值
  
  国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长陈东琪教授在“《财富中国》首届资本论坛——2004年中国证券市场领导力”会上指出,2004年在前两年经济回升的基础上将继续增长。全年的GDP增幅可能在前两年的平均值左右。2004年仍将继续维持较为积极的财政政策和货币政策,利率汇率会保持基本稳定,直接融资的比例将会加大,主要是利用债券市场和股票市场进行融资。
  
  信贷减缓但力度不会太大
  
  国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌最近指出,2004年的经济焦点将由经济是过热、过冷,还是总体正常、局部偏热的争论,逐步转向由分析2004年物价上升趋势来总体把握2004年的经济政策。为了真正做到既防通胀又防通缩,防止经济大起大落,防止信贷偏紧后加大就业压力,防止贷款突然减速后引起银行部门不良贷款的增长,2004年信贷增长的速度相对于2003年将会适当减缓,但力度不会太大。他还认为,2004年是中国经济难得的发展机遇期,应该紧紧抓住机遇,进一步创造低通胀、高增长的局面。
  
  税收增长与GDP增长不同步正常吗?
  
  国家税务总局局长谢旭人与新闻媒体交谈,就2003年税收收入增长20%、同期的GDP增长约8.5%、这种增长差距是否意味着我国的税收负担过重这一问题,回答记者说:我们认为去年税收的快速增长是正常的。去年税收收入能够保持比较快的增长,首先得益于国民经济保持了快速的增长,同时也与税务机关加强管理,社会各界大力支持,纳税人依法诚信纳税分不开。从经济增长的结构和税收增长的结构来分析,税收增长的幅度并不一定与GDP增长的幅度是完全一致的。比如说,现在的主体税种与GDP相关关系是不一样的,我们在征收流转税的同时,还征收企业所得税、个人所得税、消费税,这些税种又是对GDP的某一个含量进行再征税。所以,增值税可能会比GDP的增长高一些。
  
  社会热点哪些为甚
  
  中国社会科学院“当代人民内部矛盾研究”课题组此前对全国31个省市自治区的1.5万多名城市居民进行问卷调查,其显示结果:当前城市社会问题中失业下岗问题位居第一,腐败问题位居第二;在利益冲突中,私营企业的劳资矛盾和贫富之间的利益冲突位居前列,干群之间的利益冲突问题紧靠其后;群众认为在改革中受益最多的首数党政干部(59.2%),其次是私营企业主(55.4%),紧随之后的群体包括演艺人员、城乡个体户和国企管理者。
  
  猴年百姓投资理财看点
  
  炒金:进入“黄金”期。2003年,黄金市场看好,国际金价两年涨幅近50%,国内金价9个月内上涨近30%,投资黄金步入“黄金季节”。国债:步入价值投资时代。2004年国债市场增量空间不大,但对百姓来说,在投资品种上、在利率上都会有很好的投资选择。股市:机会多多。2004年,股票市场充满机会。经过近三年的下跌,目前市场市盈率指标正在结构性趋好,外部环境和内部条件都促使证券市场恢复活力。基金:改变传统存钱习惯。投资基金增长已经明显超过存款,成为我国居民投资理财方式的首选。信托:委托理财备受追捧。《信托法》、《信托投资公司管理办法》和《资金信托管理办法》等一系列法律法规的相继出台,业内人土认为,2003年至2005年将会出现我国新信托市场崛起的第一个高潮。储蓄:风光依然货比三家。近期,央行扩大了贷款利率的浮动范围,允许存款利率向下浮动。所以,居民在考虑存款安全的前提下,不妨“货比三家”,选择适合自己的金融机构和品种。汇市:机会多多风险不小。近年以来,国际金融市场剧烈波动,汇率变化无常,投资获利机会大增,使越来越多的百姓通过个人外汇买卖,规避了国际货币的汇率风险,也在一定程度上促进了汇市的火爆。商铺:价值显现慢慢来。“一铺三代”着实对百姓有着巨大吸引力。2004年各种新的商铺投资可能给投资者创造出若干机会。企业债:投资价值不可小视。2004年企业可转债券,浮息债券和银行次级债券可能会成为很好的投资品种。保险:宗旨在于分散风险。购买保险首先是基本医疗保障,其次是大病保障,然后再是养老保险,最后才考虑进行投资性的保险。
  
  数 据
  
  2003年,中国进出口总额逾8500亿美元,跃居世界第四位。其中,出口4384亿美元,增加35%;进口4128亿美元,增加40%;吸收外资500亿美元,对外投资增加40%以上。全年吸收外资占全社会固定资产投资10%左右;全年关税和进出口环节税增收1100多亿人民币,国家外汇储备增加1200多亿美元。
  2003年全国共入库税款20461亿元(不含关税和农业税),比上年增长20.3%,增收3458亿元,完成年度预算的108.2%。税收总收入超过2万亿元,增收额超过3000亿元,双双实现历史性突破。税收收入占国内生产总值的比重达到17.6%左右,比上年提高约1个百分点。
  去年全国累计办理外贸企业和生产企业出口退税1430亿元,为生产企业免抵税款约1100亿元,办理免抵调库609亿元。退税和调库合计2039亿元,同比增长61.9%。
  2003十大盈利行业是:一是房地产,二是汽车,三是网络游戏,四是家电,五是手机,六是医药,七是出版,八是物流,九是零售,十是饮食。
  去年我国食品工业100强企业营业收入达3961.895亿元、利润326.9222亿元。其中,食品制造业企业22家,为9.4%,烟草制造业企业11家,为24.15%,农副食品加工业企业33家,为44.79%,饮料制造业企业34家,为21.65%。
  2003年我国规模以上工业累计完成增加值约4.1万亿元,比上年增长17%左右,达到1995年以来的最快增速;实现利润突破8000亿元。增幅超过40%。在12个主要工业行业中,有11个行业生产增速超过两位数,利润增幅均超过25%;其中冶金行业增长一倍多,煤炭、石化、有色、建材、机械增幅超过50%;工业企业的成本费用利润率、总资产贡献率、流动资产周转率都是近年最好水平;轿车产量达到200万辆,增长80%左右。全国水泥产量超过8亿吨,电解铝产能为750万吨左右,钢铁产量达到2.2亿吨,全年的发电量增速达到15%以上,达到近几年来的量快增速。
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