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摘 要：2013年，广州市设立了基础教育国际交流与合作试验区（基地）以提升教育国际化的水平，推动基础教育阶段学校（尤其是初中以上学校）开展国际交流与合作。我国中学与国外学校发展伙伴关系是教育国际化的直接体现，文章以国际师生交流、教学和课程合作、校领导互访、开展合作办学等活动为研究主题，研究和借鉴中美学校伙伴关系发展模型，结合近年来我国基础教育国际交流与合作的趋势和广州市基础教育国际化发展的情况，初步探究了我国中学开展国际交流与合作的过程与成果，对现阶段国内中学层面与国（境）外学校发展伙伴关系的特点和表现形式进行了总结，对进一步完善中美学校伙伴关系发展模型提出建议，并指出了后续研究方向。
关键词：基础教育；国际交流与合作；教育国际化；学校发展；伙伴学校
一、前言
当今全球经济一体化趋势明显，国家和民族之间的发展不再是“零和游戏”，而是共生共存的过程。一国的教育发展除了依靠本国教育工作者为优异的成绩和高质量教学所付诸的实践之外，还需要与国外同行相互比较和借鉴，从中找到自身的差距和短板。基础教育作为社会发展所需人才培养的基石，其国际化进程必与世界经济一体化进程和高等教育国际化进程同步。这一过程既是基础教育发展的时代背景，又是基础教育发展的核心内容。[1]
我国的教育国际化战略发端于邓小平同志在上个世纪80年代提出的“教育三个面向”中的“面向世界”这一经典论述。改革开放以来，随着社会主义市场经济的逐步确立，基础教育国际化也得到了快速推进[2]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，要通过加强国际交流与合作、引进优质教育资源、提高交流与合作水平等方面扩大教育开放，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的国际化人才。[3]
近年来，国内学界对于基础教育国际化的概念以及实施路径，特别是学校在开展教育国际交流与合作过程中所采取的具体手段和方式存在着不同的看法，更有学者指出，“教育国际化是方向，是过程，没有标准，没有模式”[4]。在前期研究成果的基础上，本文通过对相关文献资料和基于广州市基础教育国际交流与合作试验区（基地）学校的国际化实践的综合分析，致力于回答两个问题：什么是基础教育国际化？作为基础教育国际化的直接表现，现阶段我国中学有哪些国际伙伴关系模式？
二、基础教育国际化：理念与实践
加拿大学者简·奈特（Knight）[5]认为，教育国际化是一个国家的教育面向国际发展的、动态的、渐进的过程，是把国际的、跨文化的、全球的观念融入教育教学、研究和服务等各项功能中的过程。根据奈特的定义，结合中国教育的情况以及近年来教育国际化的发展进程，中国基础教育国际化的表现为管理国际化、办学国际化、教师国际化、课程国际化、教育活动国际化等，其目的是培养国际化人才。
世界各国，特别是那些拥有高水平教育实践的国家，日益意识到在全球化趋势下，拓宽学校领导、教师和学生的国际视野并以此促进学校管理、教学和学习过程，发展国际友校以及开展国际交流等活动的重要性[6]。作为中国改革开放的前沿城市和对外交流的“窗口”，以及开展教育国际化交流與发展的排头兵，北京、上海、广州在经济、政治和科技等方面参与国际竞争与合作的同时，在教育领域的交流与合作也日益频繁。相比北京和上海，广州在基础教育国际化的顶层设计以及学校国际化程度上仍有相当大的差距。广州市教育研究院2016年调查报告[7]指出，广州市在开展基础教育国际化工作方面还存在以下四个问题。第一，目前广州基础教育国际化既缺乏宏观发展规划，也缺乏微观实践设计，基础教育国际化发展呈现盲目性、随意性和分散性的特点。第二，学校的国际化交流与合作处于一种自发自觉状态，多属于浅层次的交流；有关国际课程的开设和实施仅有教育部或省的相关文件支持，缺乏当地政府和教育行政部门的明确指引和规范，发展程度参差不齐。第三，广州在基础教育领域的国际交流与合作还多处于与外国学校缔结友好学校，组织部分师生短期友好互访，举办夏令营和冬令营等浅层次交流。第四，中学发展国际合作伙伴关系除了传统意义上与国外中学开展结对子、建立姐妹校等伙伴模式以外，还应该包括对本地教育资源的充分利用。截至2015年，广州共有各国驻穗总领事馆53个，外籍人员子女学校8所（另有幼儿园1所）。这些学校处于一种“独立王国”的状态，基本未与本土公立中小学校建立交流与合作关系。
华东师范大学教授黄忠敬[8]认为，中国社会不同人群对于国际教育的多种需求推动着基础教育国际化的进程，催生出三类具有明显国际化特色的学校：第一类是国际学校，即外籍人员子女学校，仅招收外国学生，开设某国课程或国际通用课程；第二类是本地学校开设的国际部和国际班，可招收外国学生或本地学生，大多开设双语教学的国际通用课程，通过独立国际部或国际班让学生体验真正的国际化教育环境；第三类是具有接收外国学生资格的学校，外国学生随班就读，不独立编班，既可以采用国际通用课程，也可以开展国际理解教育。在这三类国际化学校中占据主体地位的是公立学校开设的国际部和国际班。
2017年发布的《国家教育事业发展“十三五”规划》明确指出，“支持有条件的中小学校与国外学校建立友好学校关系，开展多渠道对外文化教育交流，拓展国际视野”[9]。目前，关注广州基础教育国际化的研究很匮乏。鉴于此，本文的研究聚焦广州市的公立中学，特别是入选广州市基础教育国际交流与合作试验区的学校。这些学校大多数是公立的，具有悠久历史和一定社会知名度，同时包括以语言教学和国际理解教育为特色的外国语学校，通过分析这些学校发展国际伙伴关系的模式和内容，笔者将探讨基础教育阶段中学开展国际化办学的发展路径和亟待解决的问题。
三、基础教育国际交流与合作的路径：
中美学校伙伴关系发展模型
2011年，美国亚洲协会[10]提出学校发展伙伴关系的关键阶段（见图1）以及中美学校伙伴关系发展模型（见表1）。学校发展伙伴关系的五个关键阶段贯穿于伙伴关系发展各层级并影响学校开展国际伙伴关系的具体实施过程，从而形成一个有机的“连续体”。实践证明，学校在发展国际伙伴关系各关键阶段应注意以下九个问题。
关键词：基础教育；国际交流与合作；教育国际化；学校发展；伙伴学校
一、前言
当今全球经济一体化趋势明显，国家和民族之间的发展不再是“零和游戏”，而是共生共存的过程。一国的教育发展除了依靠本国教育工作者为优异的成绩和高质量教学所付诸的实践之外，还需要与国外同行相互比较和借鉴，从中找到自身的差距和短板。基础教育作为社会发展所需人才培养的基石，其国际化进程必与世界经济一体化进程和高等教育国际化进程同步。这一过程既是基础教育发展的时代背景，又是基础教育发展的核心内容。[1]
我国的教育国际化战略发端于邓小平同志在上个世纪80年代提出的“教育三个面向”中的“面向世界”这一经典论述。改革开放以来，随着社会主义市场经济的逐步确立，基础教育国际化也得到了快速推进[2]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，要通过加强国际交流与合作、引进优质教育资源、提高交流与合作水平等方面扩大教育开放，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的国际化人才。[3]
近年来，国内学界对于基础教育国际化的概念以及实施路径，特别是学校在开展教育国际交流与合作过程中所采取的具体手段和方式存在着不同的看法，更有学者指出，“教育国际化是方向，是过程，没有标准，没有模式”[4]。在前期研究成果的基础上，本文通过对相关文献资料和基于广州市基础教育国际交流与合作试验区（基地）学校的国际化实践的综合分析，致力于回答两个问题：什么是基础教育国际化？作为基础教育国际化的直接表现，现阶段我国中学有哪些国际伙伴关系模式？
二、基础教育国际化：理念与实践
加拿大学者简·奈特（Knight）[5]认为，教育国际化是一个国家的教育面向国际发展的、动态的、渐进的过程，是把国际的、跨文化的、全球的观念融入教育教学、研究和服务等各项功能中的过程。根据奈特的定义，结合中国教育的情况以及近年来教育国际化的发展进程，中国基础教育国际化的表现为管理国际化、办学国际化、教师国际化、课程国际化、教育活动国际化等，其目的是培养国际化人才。
世界各国，特别是那些拥有高水平教育实践的国家，日益意识到在全球化趋势下，拓宽学校领导、教师和学生的国际视野并以此促进学校管理、教学和学习过程，发展国际友校以及开展国际交流等活动的重要性[6]。作为中国改革开放的前沿城市和对外交流的“窗口”，以及开展教育国际化交流與发展的排头兵，北京、上海、广州在经济、政治和科技等方面参与国际竞争与合作的同时，在教育领域的交流与合作也日益频繁。相比北京和上海，广州在基础教育国际化的顶层设计以及学校国际化程度上仍有相当大的差距。广州市教育研究院2016年调查报告[7]指出，广州市在开展基础教育国际化工作方面还存在以下四个问题。第一，目前广州基础教育国际化既缺乏宏观发展规划，也缺乏微观实践设计，基础教育国际化发展呈现盲目性、随意性和分散性的特点。第二，学校的国际化交流与合作处于一种自发自觉状态，多属于浅层次的交流；有关国际课程的开设和实施仅有教育部或省的相关文件支持，缺乏当地政府和教育行政部门的明确指引和规范，发展程度参差不齐。第三，广州在基础教育领域的国际交流与合作还多处于与外国学校缔结友好学校，组织部分师生短期友好互访，举办夏令营和冬令营等浅层次交流。第四，中学发展国际合作伙伴关系除了传统意义上与国外中学开展结对子、建立姐妹校等伙伴模式以外，还应该包括对本地教育资源的充分利用。截至2015年，广州共有各国驻穗总领事馆53个，外籍人员子女学校8所（另有幼儿园1所）。这些学校处于一种“独立王国”的状态，基本未与本土公立中小学校建立交流与合作关系。
华东师范大学教授黄忠敬[8]认为，中国社会不同人群对于国际教育的多种需求推动着基础教育国际化的进程，催生出三类具有明显国际化特色的学校：第一类是国际学校，即外籍人员子女学校，仅招收外国学生，开设某国课程或国际通用课程；第二类是本地学校开设的国际部和国际班，可招收外国学生或本地学生，大多开设双语教学的国际通用课程，通过独立国际部或国际班让学生体验真正的国际化教育环境；第三类是具有接收外国学生资格的学校，外国学生随班就读，不独立编班，既可以采用国际通用课程，也可以开展国际理解教育。在这三类国际化学校中占据主体地位的是公立学校开设的国际部和国际班。
2017年发布的《国家教育事业发展“十三五”规划》明确指出，“支持有条件的中小学校与国外学校建立友好学校关系，开展多渠道对外文化教育交流，拓展国际视野”[9]。目前，关注广州基础教育国际化的研究很匮乏。鉴于此，本文的研究聚焦广州市的公立中学，特别是入选广州市基础教育国际交流与合作试验区的学校。这些学校大多数是公立的，具有悠久历史和一定社会知名度，同时包括以语言教学和国际理解教育为特色的外国语学校，通过分析这些学校发展国际伙伴关系的模式和内容，笔者将探讨基础教育阶段中学开展国际化办学的发展路径和亟待解决的问题。
三、基础教育国际交流与合作的路径：
中美学校伙伴关系发展模型
2011年，美国亚洲协会[10]提出学校发展伙伴关系的关键阶段（见图1）以及中美学校伙伴关系发展模型（见表1）。学校发展伙伴关系的五个关键阶段贯穿于伙伴关系发展各层级并影响学校开展国际伙伴关系的具体实施过程，从而形成一个有机的“连续体”。实践证明，学校在发展国际伙伴关系各关键阶段应注意以下九个问题。