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摘 要：随着我国市场经济体制的不断改革，各行各业之间的竞争日益激烈。制造业是与人们生活联系较为紧密的行业，行业规模更是在不断扩大、制造企业要想在这种形势下稳步发展，就要加强预算管理工作，对现阶段的运行情况进行合理的评定，对未来的发展方向进行科学的预测及引导，从而提高制造业的经济效益。本文简单分析了制造业中预算管理的含义、特点及重要性，并对预算管理中的问题及改善措施展开了研究。
关键词：制造业；预算管理；特点；问题；改善措施
由于受我国当前市场环境的影响，传统的制造业管理模式已经不能再有效推动行业的发展，制造业在经济迅速发展的过程中，面临着巨大的挑战与机遇。为了更好地适应市场要求，制造业必须以自身为起点，深入研究企业内部的运行状况及实际需求，制定科学合理的发展目标，带动制造业朝更好的方向发展。然而，在实际的预算管理中，许多制造企业还缺少足够的重视，预算管理工作体系、管理模式等都存在不足之处，仍然需要对其进行完善，以此来促进制造业的长远发展。
一、制造业的预算管理及重要性
（一）预算管理的内容
第一，预算编制，预算编制是预算管理工作的关键，体现着企业内部管理的科学合理性，可以了解企业内部发展结构的基础上，进行统筹管理；第二，预算实施及控制，根据预算标准，在固定时间内，对企业的各项内容进行预算、对比和分析，并依此结果为依据，寻找更合适的运行方案；第三，预算考评与激励，通过这种考核方式提高企业员工的积极性及责任心，进而提高制造业的生产效益。
（二）预算管理的特点
第一，预算管理是以企业的战略方向为核心的，利用科学的预算模式为企业的发展提供参考，预算管理可以将抽象的理论数据转化为实际的操作方法，使企业能够对企业内部的财务及非财务资源进行合理的规划、分配及控制；第二，预算管理具有长远性，预算管理不仅包括对现有资源进行预算及控制，还包括对企业未来发展中所需要的各种资源的预测，以及未来的发展方向；第三，预算管理具有较强的适应性，由于企业的内部情况在时刻变化，外部市场环境也不断更新，预算管理是随着各种环境的变化而变化的，能够对企业内部进行灵活调控；第四，预算管理具有全面性，其包括了企业内部的财务、人力、设备等多方面的内容，能够通过预算全面反映当前企业的经营状况，为企业制定制度和政策提供支持。
（三）预算管理的重要性
第一，预算管理可以打破制造业受生产资料的限制，通过对现有资源的合理调配来提高生产资源的有效利用率，减少资源的浪费；第二，预算管理是以制造业的实际发展情况为基础的，根据自身发展的发展占率及目标制定的规划，能够保障企业未来的发展趋势；第三，预算管理是全面性的管理，可以加强制造业各部门之间的沟通与交流，明确各个部门及职工的责任，使制造业内部各个环节能够有序运转；第四，预算管理可以作为制造業内部业绩考核的参考依据，从而通过考核，了解到每位职工的实际工作态度及能力，进而对人员进行合理的筛选及调配，提高各项资源分配的合理性。
二、制造业预算管理中的问题
（一）预算管理体系不健全
从目前的经济发展情况来看，许多制造企业为了满足较大的需求量，过多的将发展重点放在了生产及经营上，缺少对企业内部管理工作的足够重视而企业内部管理中的一项重要内容就是预算管理，因此，预算管理工作也就没有得到重视，使得预算管理体系存在不健全的现象。预算管理体系不健全，制造企业内部便没有一项完善合理的管理标准及要求，管理结构也不健全，预算管理人员的工作無章可循，管理人员工作松懈等情况相继发生，严重制约了预算管理的有效开展，使得预算管理的功能不能得到充分的发挥。
（二）预算管理内容存在漏洞
首先是过于注重财务目标，目前，许多的制造企业为了能够实现财务目标，有的降低了财务目标的高度，有的利用不正当手段或是重数量轻质量的方式来达到财务目标，这都会削弱预算管理提高企业整体管理能力的效果；其次是预算编制依据缺少科学性，有的制造企业在制定一算便知是未将企业内部的实际财务状况考虑在内，没有对各种可能会产生的风险进行总结，使预算管理工作失去有效性；最后是预算宽裕问题比较普遍，有的制造企业为了实现预算目标而增加资源数量，但是这很容易出现资源分配不合理、资源过剩的情况，严重影响制造业的经济效益及运转效率。
（三）预案算管理考核与监督力度不够
一般制造业的职工人数都比较大，这就对制造业的人员管理造成了一定的难度。有的制造企业过多的把重点放在了企业的生产上，缺少对人员的考核与监督，造成企业内部人员工作态度、工作效率等参差不齐，不利于企业的和谐稳定发展。此外，制造企业还缺少必要的考核制度及标准，缺少相应的激励措施，员工在生产工作中缺少动力，使得工作效率下降。制造企业的监督工作执行不到位，缺少必要的权威性，使得预算管理工作的效率深受影响。
三、制造业预算管理的改善措施
（一）建立以市场为主导的预算管理体系
制造业进行预算管理的首要任务就是建立完善的预算管理体系，并且要确保市场的主导地位。传统的预算管理模式缺少一定的主动性，因此，在新时代背景下，制造企业应该创新预算管理理念，以市场为主导，将预算管理的内容融入到企业运行的各个阶段中，从而提高制造企业内部管理的整体效果。制造企业在制定预算目标时，要结合当前的市场环境及企业的实际发展情况，制定的预算内容要具有灵活性，能够较好地适应市场环境的变化及企业内部结构的变化。预算管理应该是企业全员参与的过程，因此，应该提高企业职工对于预算管理的认识，从而确保预算管理工作的正常开展。
（二）完善预算管理的编制体系
预算编制是预算管理的重要内容，因此，完善预算管理的编制体系是非常有必要的。首先，制造业企业应当合理制定预算目标及预算管理流程，这是以企业的发展目标为基础的，以此来提高预算管理的真实有效性；其次，制造业企业在预算编制的过程中应当考虑到其他因素的影响，全面的实现预算编制的工作；最后，制造业企业应当借鉴其他企业的管理方法，推动企业的快速发展。
（三）完善企业的考核和监管制度
首先，制造企业应该制定完善的考核机制，建立一套完善的考核体系，包括考核的标准、考核的流程、考核的主体以及考核的目标，利用考核机制对企业员工进行规范，使其能够严格执行自己所担任的职责，高效地完成工作内容；其次，制定合理的奖惩措施，表扬那些表现积极、态度端正、工作能力强的员工，以此提高员工的工作积极性，提高工作效率；最后，对相关的监管机制进行完善，通过监督了解工作中出现的各种问题，分析具体原因，从而找出合理的管理措施来增强预算管理的有效性。
四、结语
预算管理对于制造业的经营管理有重要作用，可以协调各部门的关系，保证企业战略目标的实现。但是在实际的预算管理工作中任然存在诸多问题，制造业应该结合自身的发展状况和行业特点，制定符合自身发展的管理模式，这样才能提高企业的经济效益，促进企业的长远发展。
参考文献：
[1]黄运云.制造业全面预算管理存在问题及对策探讨[J].行政事业资产与财务，2016，15：25-26.
[2]葛倩.我国制造业预算管理中存在的问题及对策[J].中外企业家，2016，15：78+80.
[3]郭贤华.新常态下制造业预算管理创新探析[J].行政事业资产与财务，2016，21：30-31.
[4]宋伟.制造业企业全面预算管理探究[J].会计师，2015，14：30-31.
关键词：制造业；预算管理；特点；问题；改善措施
由于受我国当前市场环境的影响，传统的制造业管理模式已经不能再有效推动行业的发展，制造业在经济迅速发展的过程中，面临着巨大的挑战与机遇。为了更好地适应市场要求，制造业必须以自身为起点，深入研究企业内部的运行状况及实际需求，制定科学合理的发展目标，带动制造业朝更好的方向发展。然而，在实际的预算管理中，许多制造企业还缺少足够的重视，预算管理工作体系、管理模式等都存在不足之处，仍然需要对其进行完善，以此来促进制造业的长远发展。
一、制造业的预算管理及重要性
（一）预算管理的内容
第一，预算编制，预算编制是预算管理工作的关键，体现着企业内部管理的科学合理性，可以了解企业内部发展结构的基础上，进行统筹管理；第二，预算实施及控制，根据预算标准，在固定时间内，对企业的各项内容进行预算、对比和分析，并依此结果为依据，寻找更合适的运行方案；第三，预算考评与激励，通过这种考核方式提高企业员工的积极性及责任心，进而提高制造业的生产效益。
（二）预算管理的特点
第一，预算管理是以企业的战略方向为核心的，利用科学的预算模式为企业的发展提供参考，预算管理可以将抽象的理论数据转化为实际的操作方法，使企业能够对企业内部的财务及非财务资源进行合理的规划、分配及控制；第二，预算管理具有长远性，预算管理不仅包括对现有资源进行预算及控制，还包括对企业未来发展中所需要的各种资源的预测，以及未来的发展方向；第三，预算管理具有较强的适应性，由于企业的内部情况在时刻变化，外部市场环境也不断更新，预算管理是随着各种环境的变化而变化的，能够对企业内部进行灵活调控；第四，预算管理具有全面性，其包括了企业内部的财务、人力、设备等多方面的内容，能够通过预算全面反映当前企业的经营状况，为企业制定制度和政策提供支持。
（三）预算管理的重要性
第一，预算管理可以打破制造业受生产资料的限制，通过对现有资源的合理调配来提高生产资源的有效利用率，减少资源的浪费；第二，预算管理是以制造业的实际发展情况为基础的，根据自身发展的发展占率及目标制定的规划，能够保障企业未来的发展趋势；第三，预算管理是全面性的管理，可以加强制造业各部门之间的沟通与交流，明确各个部门及职工的责任，使制造业内部各个环节能够有序运转；第四，预算管理可以作为制造業内部业绩考核的参考依据，从而通过考核，了解到每位职工的实际工作态度及能力，进而对人员进行合理的筛选及调配，提高各项资源分配的合理性。
二、制造业预算管理中的问题
（一）预算管理体系不健全
从目前的经济发展情况来看，许多制造企业为了满足较大的需求量，过多的将发展重点放在了生产及经营上，缺少对企业内部管理工作的足够重视而企业内部管理中的一项重要内容就是预算管理，因此，预算管理工作也就没有得到重视，使得预算管理体系存在不健全的现象。预算管理体系不健全，制造企业内部便没有一项完善合理的管理标准及要求，管理结构也不健全，预算管理人员的工作無章可循，管理人员工作松懈等情况相继发生，严重制约了预算管理的有效开展，使得预算管理的功能不能得到充分的发挥。
（二）预算管理内容存在漏洞
首先是过于注重财务目标，目前，许多的制造企业为了能够实现财务目标，有的降低了财务目标的高度，有的利用不正当手段或是重数量轻质量的方式来达到财务目标，这都会削弱预算管理提高企业整体管理能力的效果；其次是预算编制依据缺少科学性，有的制造企业在制定一算便知是未将企业内部的实际财务状况考虑在内，没有对各种可能会产生的风险进行总结，使预算管理工作失去有效性；最后是预算宽裕问题比较普遍，有的制造企业为了实现预算目标而增加资源数量，但是这很容易出现资源分配不合理、资源过剩的情况，严重影响制造业的经济效益及运转效率。
（三）预案算管理考核与监督力度不够
一般制造业的职工人数都比较大，这就对制造业的人员管理造成了一定的难度。有的制造企业过多的把重点放在了企业的生产上，缺少对人员的考核与监督，造成企业内部人员工作态度、工作效率等参差不齐，不利于企业的和谐稳定发展。此外，制造企业还缺少必要的考核制度及标准，缺少相应的激励措施，员工在生产工作中缺少动力，使得工作效率下降。制造企业的监督工作执行不到位，缺少必要的权威性，使得预算管理工作的效率深受影响。
三、制造业预算管理的改善措施
（一）建立以市场为主导的预算管理体系
制造业进行预算管理的首要任务就是建立完善的预算管理体系，并且要确保市场的主导地位。传统的预算管理模式缺少一定的主动性，因此，在新时代背景下，制造企业应该创新预算管理理念，以市场为主导，将预算管理的内容融入到企业运行的各个阶段中，从而提高制造企业内部管理的整体效果。制造企业在制定预算目标时，要结合当前的市场环境及企业的实际发展情况，制定的预算内容要具有灵活性，能够较好地适应市场环境的变化及企业内部结构的变化。预算管理应该是企业全员参与的过程，因此，应该提高企业职工对于预算管理的认识，从而确保预算管理工作的正常开展。
（二）完善预算管理的编制体系
预算编制是预算管理的重要内容，因此，完善预算管理的编制体系是非常有必要的。首先，制造业企业应当合理制定预算目标及预算管理流程，这是以企业的发展目标为基础的，以此来提高预算管理的真实有效性；其次，制造业企业在预算编制的过程中应当考虑到其他因素的影响，全面的实现预算编制的工作；最后，制造业企业应当借鉴其他企业的管理方法，推动企业的快速发展。
（三）完善企业的考核和监管制度
首先，制造企业应该制定完善的考核机制，建立一套完善的考核体系，包括考核的标准、考核的流程、考核的主体以及考核的目标，利用考核机制对企业员工进行规范，使其能够严格执行自己所担任的职责，高效地完成工作内容；其次，制定合理的奖惩措施，表扬那些表现积极、态度端正、工作能力强的员工，以此提高员工的工作积极性，提高工作效率；最后，对相关的监管机制进行完善，通过监督了解工作中出现的各种问题，分析具体原因，从而找出合理的管理措施来增强预算管理的有效性。
四、结语
预算管理对于制造业的经营管理有重要作用，可以协调各部门的关系，保证企业战略目标的实现。但是在实际的预算管理工作中任然存在诸多问题，制造业应该结合自身的发展状况和行业特点，制定符合自身发展的管理模式，这样才能提高企业的经济效益，促进企业的长远发展。
参考文献：
[1]黄运云.制造业全面预算管理存在问题及对策探讨[J].行政事业资产与财务，2016，15：25-26.
[2]葛倩.我国制造业预算管理中存在的问题及对策[J].中外企业家，2016，15：78+80.
[3]郭贤华.新常态下制造业预算管理创新探析[J].行政事业资产与财务，2016，21：30-31.
[4]宋伟.制造业企业全面预算管理探究[J].会计师，2015，14：30-31.