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科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。是推进社会主义经济建没、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。“十一五”是云南贯彻落实科学发展观、加快建设和谐社会、构建平安云南的重要时期，是云南与全囤同步实现全面建设小康社会目标的承上启下的关键时期。省委七届七次全会确定的“十一五”发展目标是：到2010年，人均生产总值比2000年翻一番以上，全省生产总值年均增长8．5％以上，全社会固定资产投资年均增长13％以上，单位生产总值能源消耗比“十五”末降低12％以上．城镇登记失业率控制在5％