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提 要 科技入园实现持续有效运行，需要构建科技服务体系运行机制，包括投入机制、激励机制、金融机制、服务机制、评价机制、监督机制，完善科技服务运行体系。
关键词 科技入园；运行机制；运行体系
江西科技为工业园区服务（简称科技入园），这是以科技为基础，以生产力促进中心为主要载体，以五入园为服务平台，实现工业园区企业与科技相对接，从而促进科技成果转化为现实生产力，实现园区经济有效发展。科技入园要实现持续有效运行，有必要构建科技服务体系运行机制，完善科技服务运行体系。
一、科技服务体系运行机制构建的必要性
（一）加强科技服务入园规范性运作的需要
江西科技入园的基本模式有：机构入园、政策入园、人才入园、项目入园和服务入园五类，科技入园机制体系的建立是为了保证科技入园模式的有效运行。工业园区在进行机构建设、科技成果转化、咨询评估、科技人才培训、项目引进、融资招商等各种活动时，必须要有相应的机制规划引导、监督制约，来加强科技入园运作的规范性，保证各项政策落实到位，各种工作有序进行、有章可循。科技服务机制的完善不仅能保障工业园区发展的稳定，降低管理上的冲突事件频率，还能通过降低企业在科技成果转化中所承担的风险，促进高新技术的开发和应用，从而提高生产力水平。
（二）发挥科技支撑合力作用的需要
官、产、学机构之间文化和理念的差距是导致许多园区政策中出现的矛盾和障碍的主要因素。因而在政策的一致性和机构的协调性方面完善相关的运行机制将有助于增强官产学之间的协力。科技入园的相关机制涵盖了投入、激励、金融、服务、评价和监督等各个方面，通过政府因地制宜、因势利导将各种机制有机整合成有特色的服务体系，构建一个多方位的共生机制，能够更好地发挥科技支撑的合力作用，加强工业园区企业集成创新能力和二次创新能力，加强信息共享，提高资源利用率，突破各种瓶颈限制，从而提升科技服务能力，提高区域产业竞争力。
（三）完善区域创新体系和投资环境的需要
评估一个科技工业园区需要考虑下列多方面的因素，这些因素重在强调工业园区与区域创新体系之间的内在联系和相互作用。完善区域创新体系已经是工业园区建设发展的必经之路。在创建良好的投资环境方面，国外发达工业园区提供了先进的“政策入园”经验，制定出台相关法律和政策保障。
（四）提高科技成果转化效率的需要
政府站在投资者的角度，因地制宜创造出一种能够带动产业集聚的良好的服务政策环境。引导和鼓励各类科技服务机构，为园区科技进步服务。
国家科技部高新技术发展与产业化司认为，我们国家创新体系最薄弱的环节就是科技服务体系不建全、不完善，使得大量的科技成果难以真正转化为生产力，难以形成产学研紧密结合的新局面。目前我国科技成果转化率低、转化难的根本问题是科技成果转化体制和机制存在着严重问题。
（五）完善生产力促进中心建设的需要
以生产力促进中心为主的科技中介服务体系是国家创新体系五个重要组成部分之一，尤其是后金融危机时期，产业结构升级和培育经济增长新动力，对做好科技支撑体系和生产力促进中心建设，提出了更高更新的要求。为改善江西科技中介运行中存在的不足和保证科技入园模式有效地运行，构建并完善科技服务机制体系是当务之急。
二、科技服务运行机制的构建
根据系统模型仿真模拟的结果，“科技入园”模式需要建立一套运行支持机制，来提高系统的运作效率。
（一）投入机制
在资金等资源投入上要加强科技服务资源建设与资源共享，使生产力促进中心具备一定的物质条件和基础。政府应整合资源，提供一条龙服务，从项目、资金、信息、服务上大力扶持科技创新服务机构的建设；从技术、资金、人才方面建立有效的“投入—产出”机制，为企业提供技术支持、人才培训、市场开拓、创新辅导、管理咨询等多方面的服务。
（二）激励机制
要建立完善科技入园的激励机制，从技术研发、人才储备、市场开拓、研究资金等方面为企业提供必要的帮助，对先进单位给予政策、资金、税收方面的激励。同时，政府还应积极推行科技成果入股和给予经营者期权的激励制度。这样可以鼓励科技人才进入工业园区，促进园区内科技人才合理流动，促使园区内生产要素合理流动机制的形成。
（三）金融机制
在很多情况下，机制的灵活性优势要高于政府政策的能动性。建立多元的融资机制是工业园区健康快速发展的必要条件。构建完善的金融机制是对企业提供稳定的造血功能：
1.以商业银行、证券公司、保险公司、信托公司、担保公司等金融机构和社会中介服务机构为依托，为科技入园企业打造具有创业资本、银行贷款、融资担保、科技保险和上市辅导等各类金融服务的多层次、多元化、高效率的制度化平台。
2.发挥商业银行融资的主渠道作用，必要时成立地方性科技银行，对科技入园的企业提供专项贷款支持，由科技部门协调商业银行提供政府贴息贷款；建立贷款风险约束机制与创造优质信贷资产激励机制相统一的信贷管理机制；调整现行信用等级评定标准，强化贷后管理，建立贷款监测反馈系统；加快科技贷款担保体系建设；由各级金融工作领导小组办公室、省银监局、各级中小企业局为科技型中小企业提供科技担保支持；鼓励成立担保公司提供多方位担保业务（如指令性担保业务、联合担保业务、专项担保业务）
（四）服务机制
随着市场经济的发展，科技创新已渗入到更为细致的环节中去。市场经济环境要求政府不再独当一面的提供科技服务，而是更看重科技中介服务机构的发展水平。科技中介服务机构不等同于生产力促进中心，生产力促进中心是由政府建立的服务型机构，更为直面地接受政府的指导和实现政策的落实，而科技中介服务机构则以工业园区的科技运作情况为根本，以“双赢”甚至“多赢”的利益为出发点，在利益的驱动下自发地充分利用政府和更多内外部资源，完善并促进科技成果的转化，实现企业盈利的目标，帮助达到科技创新的结果。科技中介服务机构要为科技企业提供包括技术鉴定、技术贸易、技术转移、创业孵化、知识产权服务、科技风险投资等全方位服务，可以直接参与技术成果的开发与研究，为其提供必要的信息、科研资金等服务。科技中介服务机构在服务过程中，开展特定行业的多功能服务以及个性化服务，已成为科技中介发展的直接动力。科技中介运行机制应当包括一个创新的服务方式和服务的个性化、多功能化的服务机制。科技中介服务机构通过整合技术、人才、设备、市场等资源，为企业的科研、生产构筑高层次和开放式的技术支撑服务体系；提供全程跟踪服务，包括信息服务、咨询服务、培训服务、招商引资、技术服务、人才和技术中介服务。另外，科技中介服务机构要根据企业具体需要来完善科技入园在征信管理、技术评级、投资银行、管理咨询、财务会计、法律顾问以及行业自律和行业规范等方面的服务和功能。 （五）评价机制
建立科技中介机构信誉评价体系，完善科技服务评价机制是必要的。科技中介服务机构只有通过行业自身坚实的专业知识、专业技术、专业技能以及高质量的服务水平和诚信的经营，才能为科技创新活动提供重要支撑性服务。为了做到这一点，需要在政府的支持引导下，对行业行为进行严格规范的信誉评价，建立科技中介机构的信誉评价体系。信誉评价应以科技中介机构为对象，以用户为中心，以服务质量为重点，采用科学、实用的方法和程序。政府还应当建立科技成果的评估和仲裁实时反馈机制，实现对科技入园的阶段性系统性成果的有效监控，完善科技入园效果的评价机制。
（六）监督机制
制约我国包括生产力中心在内的各类科技中介机构发展的重要原因之一是诚信监督机制尚未真正建立健全，尚未树立良好的市场信誉和社会形象。而监督机制的建立完善不仅能保障各种服务和政策的落实，也为企业和社会研究机构之间构筑诚信的桥梁，并树立企业和社会对科技服务机构和政府的市场信誉和社会形象。为此，需完善科技评估和公众监督机制，建立科研立项、经费分配和创新绩效公示制度，提高科技项目管理过程的透明度；健全科技入园相关法律监督机制（风险资本形成机制、风险资本运作机制、风险投资与风险企业的结合机制以及风险资本退出机制），加强与科技入园有关的配套法律的制定（科技投入法、风险投资法、政府采购法、产业振兴法和技术转让法），保障投资者信心，提高风险资本的运作效率。
三、科技服务运行体系的形成
科技服务运行机制应当根据科技入园的模式因地制宜地进行对应组合和有机整合，通过各种机制的相互牵引力和作用力从而形成一套行之有效的科技服务运行体系。
（一）大力整合现有科技创新服务资源，强化协同机制
为促进区域创新，要倡导加强官产学研之间的合作，加强与大专院校及科研院所的合作，加大新产品开发力度，加强制造业信息化推广应用，走创新驱动发展之路，加强科技资源信息的共享，制定和完善企业科技创新和科技服务体系的相关政策法规。以生产力促进中心为基点，整合省内重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器、大型科研仪器等资源，面向中小企业提供技术咨询、技术诊断、成果转化等相关技术服务。依靠政府，面向市场，依托高等院校和科研院所开展服务，通过构建一个政府、企业、科研机构多方位的协同共生机制，更好地发挥科技支撑的合力作用。引进先进科技创新资源和管理制度，加强工业园区企业集成创新能力，挖掘地区的二次创新能力。应大力提倡提高科技服务的发展水平，增加科技服务的功能和种类，完善科技服务体系的功能建设，提高科技服务的技术层次，打造信息化的科技创新服务网络。科技服务的发展模式不能千篇一律，而是要在市场中以提供专业化的特殊服务来打造自身的核心竞争力，在市场分工中实现求同存异，提升科技服务能力和竞争力。
（二）积极建设大型数据库，构建共享平台和网络科技环境平台
在科技入园过程中，要充分发挥生产力促进中心的网络化优势和各种科技中介机构的职能作用，对各级入园科技机构统筹管理，协同配合。充分利用国家大力发展高新技术发展以及信息化网络建设的趋势，建立科技信息数据库，健全科技服务体系以发展地方工业园的创新积极性。政府要在坚持引导、扶持、发展的原则下，以高新技术产业为重点，以体制和机制创新为切入点，建立完善的科技信息服务体系。在“一网两库三台帐”的服务模式基础上，按照“整合，共享，完善，提高”的原则，构建全省“科技入园”科技和企业信息资源共享服务平台，改变当前各中心各自建网、建库，重复建设的格局，加强各级生产力促进中心相互交流与合作。
（三）构建多位一体的运行机制和适应市场经济的科技管理体制
科技入园模式的有效运行需要建立“项目带动、效益挂钩、分工负责”为核心的灵活、高效的多位一体运行机制。世界科技中介发展模式有两种：盈利性和非盈利性，并有逐渐向盈利性转变的趋势；运行的机制有市场化运作和行政化运作两种，发达国家普遍属于市场化运作，而发展中国家缺乏市场化综合运作与创新能力，以行政化运作为主。以生产力促进中心为代表的科技服务中介组织属于事业性质的政府机构，科技服务人员的引用制度是政府化管理的弊端之一，许多科技服务机构因报酬低，高素质技术人员纷纷跳槽，而事业编制的用人制度又使得机构难以对外自主招聘。在管理体制上应当进行些许变革，引用企业法人制公司的管理制度。以政府为依托的科技服务机构注重政策的实施，收入来源也主要依靠政府，因此对于市场的发展方向和高风险投资并不敏感，不利于我国科技创新的国际化。事业性质的科技服务机构愈加凸显弊端，我国学者有关倡导科技服务业市场化运作的呼声也越来越高，科技服务机构市场化的运作模式将是未来主要的发展方向。政府适当放权，有利于专业化的人才队伍建设，可鼓励成立科技服务的行业协会，推动科技服务业的整体文化建设。我国政府要在充分引导和鼓励的基础上适当放权，促进科技服务机构向市场化的运作模式转变，以盈利作为推动力，才能更好地调动各地科技服务的积极性，加快科技服务的核心竞争力。
（四）全方位给予园区企业所需的帮助
当前有必要建立以政府为主导、园区为主体的科技支撑机制，目标在于建立包括建设和资金投入、政策引导和咨询、项目引进、人才培养和各种针对科技引进和科技成果转化的一系列服务在内的科技入园支持机制，努力促使各种创新要素向工业园区集中，提升园区创新能力，为企业提供资本支持和拓宽融资渠道、强化人员培训和知识服务。创新服务模式，不断扩大服务内容和服务领域，创新服务方式，包括服务体系、管理制度，形成一套具有江西地方特色的科技入园模式和规范，要在入园内容、工作举措、运作模式上积极探索，树立科技服务品牌意识，开拓创新。变“等企业上门”为“送科技上门”；变“单一服务”为“全方位服务”， 使服务在数量上、功能上都能满足科技入园的需要。通过统筹建设科技创新服务体系，借助园区服务网络，迅速打开工作局面，共同为企业提供服务，使创新资源向企业有效集中，实现共赢发展。
参考文献
耿战修.“科技入园”是推动地方开发区发展方式转变的新举措[J].科技促进发展， 2010， [5]雪.
责任编辑：邵猷芬
关键词 科技入园；运行机制；运行体系
江西科技为工业园区服务（简称科技入园），这是以科技为基础，以生产力促进中心为主要载体，以五入园为服务平台，实现工业园区企业与科技相对接，从而促进科技成果转化为现实生产力，实现园区经济有效发展。科技入园要实现持续有效运行，有必要构建科技服务体系运行机制，完善科技服务运行体系。
一、科技服务体系运行机制构建的必要性
（一）加强科技服务入园规范性运作的需要
江西科技入园的基本模式有：机构入园、政策入园、人才入园、项目入园和服务入园五类，科技入园机制体系的建立是为了保证科技入园模式的有效运行。工业园区在进行机构建设、科技成果转化、咨询评估、科技人才培训、项目引进、融资招商等各种活动时，必须要有相应的机制规划引导、监督制约，来加强科技入园运作的规范性，保证各项政策落实到位，各种工作有序进行、有章可循。科技服务机制的完善不仅能保障工业园区发展的稳定，降低管理上的冲突事件频率，还能通过降低企业在科技成果转化中所承担的风险，促进高新技术的开发和应用，从而提高生产力水平。
（二）发挥科技支撑合力作用的需要
官、产、学机构之间文化和理念的差距是导致许多园区政策中出现的矛盾和障碍的主要因素。因而在政策的一致性和机构的协调性方面完善相关的运行机制将有助于增强官产学之间的协力。科技入园的相关机制涵盖了投入、激励、金融、服务、评价和监督等各个方面，通过政府因地制宜、因势利导将各种机制有机整合成有特色的服务体系，构建一个多方位的共生机制，能够更好地发挥科技支撑的合力作用，加强工业园区企业集成创新能力和二次创新能力，加强信息共享，提高资源利用率，突破各种瓶颈限制，从而提升科技服务能力，提高区域产业竞争力。
（三）完善区域创新体系和投资环境的需要
评估一个科技工业园区需要考虑下列多方面的因素，这些因素重在强调工业园区与区域创新体系之间的内在联系和相互作用。完善区域创新体系已经是工业园区建设发展的必经之路。在创建良好的投资环境方面，国外发达工业园区提供了先进的“政策入园”经验，制定出台相关法律和政策保障。
（四）提高科技成果转化效率的需要
政府站在投资者的角度，因地制宜创造出一种能够带动产业集聚的良好的服务政策环境。引导和鼓励各类科技服务机构，为园区科技进步服务。
国家科技部高新技术发展与产业化司认为，我们国家创新体系最薄弱的环节就是科技服务体系不建全、不完善，使得大量的科技成果难以真正转化为生产力，难以形成产学研紧密结合的新局面。目前我国科技成果转化率低、转化难的根本问题是科技成果转化体制和机制存在着严重问题。
（五）完善生产力促进中心建设的需要
以生产力促进中心为主的科技中介服务体系是国家创新体系五个重要组成部分之一，尤其是后金融危机时期，产业结构升级和培育经济增长新动力，对做好科技支撑体系和生产力促进中心建设，提出了更高更新的要求。为改善江西科技中介运行中存在的不足和保证科技入园模式有效地运行，构建并完善科技服务机制体系是当务之急。
二、科技服务运行机制的构建
根据系统模型仿真模拟的结果，“科技入园”模式需要建立一套运行支持机制，来提高系统的运作效率。
（一）投入机制
在资金等资源投入上要加强科技服务资源建设与资源共享，使生产力促进中心具备一定的物质条件和基础。政府应整合资源，提供一条龙服务，从项目、资金、信息、服务上大力扶持科技创新服务机构的建设；从技术、资金、人才方面建立有效的“投入—产出”机制，为企业提供技术支持、人才培训、市场开拓、创新辅导、管理咨询等多方面的服务。
（二）激励机制
要建立完善科技入园的激励机制，从技术研发、人才储备、市场开拓、研究资金等方面为企业提供必要的帮助，对先进单位给予政策、资金、税收方面的激励。同时，政府还应积极推行科技成果入股和给予经营者期权的激励制度。这样可以鼓励科技人才进入工业园区，促进园区内科技人才合理流动，促使园区内生产要素合理流动机制的形成。
（三）金融机制
在很多情况下，机制的灵活性优势要高于政府政策的能动性。建立多元的融资机制是工业园区健康快速发展的必要条件。构建完善的金融机制是对企业提供稳定的造血功能：
1.以商业银行、证券公司、保险公司、信托公司、担保公司等金融机构和社会中介服务机构为依托，为科技入园企业打造具有创业资本、银行贷款、融资担保、科技保险和上市辅导等各类金融服务的多层次、多元化、高效率的制度化平台。
2.发挥商业银行融资的主渠道作用，必要时成立地方性科技银行，对科技入园的企业提供专项贷款支持，由科技部门协调商业银行提供政府贴息贷款；建立贷款风险约束机制与创造优质信贷资产激励机制相统一的信贷管理机制；调整现行信用等级评定标准，强化贷后管理，建立贷款监测反馈系统；加快科技贷款担保体系建设；由各级金融工作领导小组办公室、省银监局、各级中小企业局为科技型中小企业提供科技担保支持；鼓励成立担保公司提供多方位担保业务（如指令性担保业务、联合担保业务、专项担保业务）
（四）服务机制
随着市场经济的发展，科技创新已渗入到更为细致的环节中去。市场经济环境要求政府不再独当一面的提供科技服务，而是更看重科技中介服务机构的发展水平。科技中介服务机构不等同于生产力促进中心，生产力促进中心是由政府建立的服务型机构，更为直面地接受政府的指导和实现政策的落实，而科技中介服务机构则以工业园区的科技运作情况为根本，以“双赢”甚至“多赢”的利益为出发点，在利益的驱动下自发地充分利用政府和更多内外部资源，完善并促进科技成果的转化，实现企业盈利的目标，帮助达到科技创新的结果。科技中介服务机构要为科技企业提供包括技术鉴定、技术贸易、技术转移、创业孵化、知识产权服务、科技风险投资等全方位服务，可以直接参与技术成果的开发与研究，为其提供必要的信息、科研资金等服务。科技中介服务机构在服务过程中，开展特定行业的多功能服务以及个性化服务，已成为科技中介发展的直接动力。科技中介运行机制应当包括一个创新的服务方式和服务的个性化、多功能化的服务机制。科技中介服务机构通过整合技术、人才、设备、市场等资源，为企业的科研、生产构筑高层次和开放式的技术支撑服务体系；提供全程跟踪服务，包括信息服务、咨询服务、培训服务、招商引资、技术服务、人才和技术中介服务。另外，科技中介服务机构要根据企业具体需要来完善科技入园在征信管理、技术评级、投资银行、管理咨询、财务会计、法律顾问以及行业自律和行业规范等方面的服务和功能。 （五）评价机制
建立科技中介机构信誉评价体系，完善科技服务评价机制是必要的。科技中介服务机构只有通过行业自身坚实的专业知识、专业技术、专业技能以及高质量的服务水平和诚信的经营，才能为科技创新活动提供重要支撑性服务。为了做到这一点，需要在政府的支持引导下，对行业行为进行严格规范的信誉评价，建立科技中介机构的信誉评价体系。信誉评价应以科技中介机构为对象，以用户为中心，以服务质量为重点，采用科学、实用的方法和程序。政府还应当建立科技成果的评估和仲裁实时反馈机制，实现对科技入园的阶段性系统性成果的有效监控，完善科技入园效果的评价机制。
（六）监督机制
制约我国包括生产力中心在内的各类科技中介机构发展的重要原因之一是诚信监督机制尚未真正建立健全，尚未树立良好的市场信誉和社会形象。而监督机制的建立完善不仅能保障各种服务和政策的落实，也为企业和社会研究机构之间构筑诚信的桥梁，并树立企业和社会对科技服务机构和政府的市场信誉和社会形象。为此，需完善科技评估和公众监督机制，建立科研立项、经费分配和创新绩效公示制度，提高科技项目管理过程的透明度；健全科技入园相关法律监督机制（风险资本形成机制、风险资本运作机制、风险投资与风险企业的结合机制以及风险资本退出机制），加强与科技入园有关的配套法律的制定（科技投入法、风险投资法、政府采购法、产业振兴法和技术转让法），保障投资者信心，提高风险资本的运作效率。
三、科技服务运行体系的形成
科技服务运行机制应当根据科技入园的模式因地制宜地进行对应组合和有机整合，通过各种机制的相互牵引力和作用力从而形成一套行之有效的科技服务运行体系。
（一）大力整合现有科技创新服务资源，强化协同机制
为促进区域创新，要倡导加强官产学研之间的合作，加强与大专院校及科研院所的合作，加大新产品开发力度，加强制造业信息化推广应用，走创新驱动发展之路，加强科技资源信息的共享，制定和完善企业科技创新和科技服务体系的相关政策法规。以生产力促进中心为基点，整合省内重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器、大型科研仪器等资源，面向中小企业提供技术咨询、技术诊断、成果转化等相关技术服务。依靠政府，面向市场，依托高等院校和科研院所开展服务，通过构建一个政府、企业、科研机构多方位的协同共生机制，更好地发挥科技支撑的合力作用。引进先进科技创新资源和管理制度，加强工业园区企业集成创新能力，挖掘地区的二次创新能力。应大力提倡提高科技服务的发展水平，增加科技服务的功能和种类，完善科技服务体系的功能建设，提高科技服务的技术层次，打造信息化的科技创新服务网络。科技服务的发展模式不能千篇一律，而是要在市场中以提供专业化的特殊服务来打造自身的核心竞争力，在市场分工中实现求同存异，提升科技服务能力和竞争力。
（二）积极建设大型数据库，构建共享平台和网络科技环境平台
在科技入园过程中，要充分发挥生产力促进中心的网络化优势和各种科技中介机构的职能作用，对各级入园科技机构统筹管理，协同配合。充分利用国家大力发展高新技术发展以及信息化网络建设的趋势，建立科技信息数据库，健全科技服务体系以发展地方工业园的创新积极性。政府要在坚持引导、扶持、发展的原则下，以高新技术产业为重点，以体制和机制创新为切入点，建立完善的科技信息服务体系。在“一网两库三台帐”的服务模式基础上，按照“整合，共享，完善，提高”的原则，构建全省“科技入园”科技和企业信息资源共享服务平台，改变当前各中心各自建网、建库，重复建设的格局，加强各级生产力促进中心相互交流与合作。
（三）构建多位一体的运行机制和适应市场经济的科技管理体制
科技入园模式的有效运行需要建立“项目带动、效益挂钩、分工负责”为核心的灵活、高效的多位一体运行机制。世界科技中介发展模式有两种：盈利性和非盈利性，并有逐渐向盈利性转变的趋势；运行的机制有市场化运作和行政化运作两种，发达国家普遍属于市场化运作，而发展中国家缺乏市场化综合运作与创新能力，以行政化运作为主。以生产力促进中心为代表的科技服务中介组织属于事业性质的政府机构，科技服务人员的引用制度是政府化管理的弊端之一，许多科技服务机构因报酬低，高素质技术人员纷纷跳槽，而事业编制的用人制度又使得机构难以对外自主招聘。在管理体制上应当进行些许变革，引用企业法人制公司的管理制度。以政府为依托的科技服务机构注重政策的实施，收入来源也主要依靠政府，因此对于市场的发展方向和高风险投资并不敏感，不利于我国科技创新的国际化。事业性质的科技服务机构愈加凸显弊端，我国学者有关倡导科技服务业市场化运作的呼声也越来越高，科技服务机构市场化的运作模式将是未来主要的发展方向。政府适当放权，有利于专业化的人才队伍建设，可鼓励成立科技服务的行业协会，推动科技服务业的整体文化建设。我国政府要在充分引导和鼓励的基础上适当放权，促进科技服务机构向市场化的运作模式转变，以盈利作为推动力，才能更好地调动各地科技服务的积极性，加快科技服务的核心竞争力。
（四）全方位给予园区企业所需的帮助
当前有必要建立以政府为主导、园区为主体的科技支撑机制，目标在于建立包括建设和资金投入、政策引导和咨询、项目引进、人才培养和各种针对科技引进和科技成果转化的一系列服务在内的科技入园支持机制，努力促使各种创新要素向工业园区集中，提升园区创新能力，为企业提供资本支持和拓宽融资渠道、强化人员培训和知识服务。创新服务模式，不断扩大服务内容和服务领域，创新服务方式，包括服务体系、管理制度，形成一套具有江西地方特色的科技入园模式和规范，要在入园内容、工作举措、运作模式上积极探索，树立科技服务品牌意识，开拓创新。变“等企业上门”为“送科技上门”；变“单一服务”为“全方位服务”， 使服务在数量上、功能上都能满足科技入园的需要。通过统筹建设科技创新服务体系，借助园区服务网络，迅速打开工作局面，共同为企业提供服务，使创新资源向企业有效集中，实现共赢发展。
参考文献
耿战修.“科技入园”是推动地方开发区发展方式转变的新举措[J].科技促进发展， 2010， [5]雪.
责任编辑：邵猷芬