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摘要：随着高校教育领域竞争的日趋激烈，高校教育质量已经成为用人单位选择毕业生和学生高考择校的重要依据，因此，各高校都在积极探索提高教育质量和办学效益的方法和途径，本文根据ISO质量管理这一科学管理理念，从教学管理的改革必须以思想观念的更新为先导的基本思路出发，确立新的人才培养模式为目标，对高校实际教学管理加以研究，构建科学的教学管理体系，以促进教学管理向科学化方向发展，保证教学质量的提高。
关键词：ISO体系 质量管理 教学管理
中图分类号：G807 文献标识码：A
1 前言
新时期教学管理必须符合新时期教育发展的需要，以培养复合型人才来适应社会发展的时代要求，就必须树立以人为本、终身教育、素质教育、创新教育的思想，注重发展学生良好个性和特长。高校的教育教学质量关系到自身的生存和发展，对现有高校教学管理也提出了新的要求。而通过引入ISO质量管理体系理念，来完善高校教学管理体系，对高校教学质量的提高，必然会产生巨大的作用。
2 ISO质量管理机制基本理论
2．1 概念
ISO是国际标准化组织(International Standardization Organization)的英文缩写。它规定了质量管理体系的基础知识，质量管理体系要求。用于证实组织具有提供满足要求和运用法律法规要求的产品能力，目的在于增强顾客满意度，充分考虑质量管理体系的有效性和效率，促进组织业绩和使顾客及其他相关方满意。即制定标准提供了质量管理体系的要求，供组织需要证实其具有稳定地提供顾客要求和适用法律法规要求产品的能力时应用，组织通过体系的有效应用，包括持续改进体系的过程及保证符合顾客与适用的法律法规要求，增进顾客的满意度。是国际质量科学和管理技术的精华，是管理理论与管理实践发展的总结。它体现了管理全面性、全员性、全程性。其基本思想是“质量形成于服务全过程”，也就是说影响质量的全部因素在服务的全过程，整个教学过程始终处于受控状态。具体体现为：一是控制，即对教育教学服务形成的全过程，从招生到教学到学生毕业分配的全过程进行控制。只有对服务形成的全过程进行控制并达到过程的质量要求，服务的质量才能得到保证，二是预防，即通过对服务形成的全过程进行控制以及建立并有效运行自我完善机制达到预防产出不合格，从根本上减少或消除不合格。同时，它还强调质量体系以建立文件的形式规范所有质量活动的各个环节。也就是说，它是一个文件化的体系，建立一整套科学、规范的质量体系文件，是建立ISO质量管理体系的基础。具体还体现在：过程控制的出发点是预防不合格、持续的质量改进，有效的质量体系应满足顾客和高校内部各相关方的需要和利益。
2．2 质量管理原则
质量管理原则是：(1)以顾客为关注焦点。组织依存于顾客，因此，组织必须理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望。(2)领导作用。领导者确立组织统一的宗旨及方向，他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。(3)全员参与。各级人员都是组织之本，只有全员参与，才能使他们的才干为组织带来收益。(4)过程方法。将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更有效地得到期望的结果。(5)管理的系统方法。将相关的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。(6)持续改进。持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。(7)基于事实的决策方法。有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。(8)与供方互利的关系。组织与供方相互依存，互利的关系可增加双方创造价值的能力。由此可见，ISO管理体系是建立在所有工作都是通过过程来完成的，一个组织的质量管理就是通过对组织内各种过程进行管理来实现的。这就启发我们对教育教学诸方面如教职工聘任、教育教学过程控制、教学检查、不合格教育教学处理、原因分析及改进等都应进行明确的控制和评价，不能只重结果而忽视过程，要有效地预防出现不合格，应及时纠正出现的不合格，从根本上保证教育教学的质量。因此高校教育教学质量监控和评价的内容不是结果，而是教育教学的全过程。ISO管理体系中规定：产品是过程或活动的结果。高校的教育教学过程或活动的结果是学生，是集知识、能力、品德等方面提高的学生。这说明高校的工作本质是熏陶学生，提高学生的知识、能力和品德，这是高校的产品。按ISO管理体系来说，高校工作的性质本质上是教育服务，评价高校及其部门的教育质量就是评价高校教育服务质量，学生成绩只是高校服务效果的反映，高校教育服务质量体系有效性一般要在学生毕(结)业一段时间之后才能获得全面准确的评价。学生知识或能力的考核既要看成绩、看证书，更要看他们在工作实践中的应用能力和工作业绩。ISO管理体系是一个动态的体系，这就要求高校必须建立起持续的质量改进机制，在一定时限内进行质量体系审核和管理评审，以及时发现问题，并采取纠正或预防措施。据此。高校内部的层次目标管理在各个部门。具体落实显得尤为重要。高校由于组织规模庞大，其服务质量管理体系的建立是一项复杂的系统工程，具有目标构成、学科构成、职能构成、人员构成、任务构成的多样性。教育服务活动主要是教师向学生传授相关科学理论知识和能力的教学活动过程，教师的讲授水平、教材的适用程度、教学设施、设备完善程度等都影响着教育效果，而学生吸收、消化知识的过程更是一个复杂过程，其受影响的因素很多，且处于多变状态，这就使教育服务质量管理体系的建立和有效运行比制造业和其他服务业的质量管理体系要复杂得多。
2．3 质量管理过程
质量管理体系方法鼓励组织分析顾客要求，规定相关的过程，并使其持续受控，以实现顾客能接受的产品。质量管理体系能提供持续改进的框架，以增加顾客和其他相关方满意的机会。也就是说，产品是否可接受由顾客决定，取决于产品是否满足顾客的要求和期望；顾客的需求和期望是不断变化的，质量管理体系方法鼓励组织分析顾客要求，持续改进产品和过程，增强顾客和其他相关满意。质量管理过程中，要充分强调：理解并满足要求，从增值的角度考虑问题，获得过程业绩、有效性的结果质量和持续改进的过程。质量管理的基本程序是通过“策划－实施－检查－处置(改进)－再策划”，循环反复的过程，持续改进，来逐步提高产品。高等教育质量管理体系是为了达到高校所确定的质量方针，并使所有的相关方获利所需要的组织结构、过程、程序和资源的有机结合体，包括向服务对象提供信任的全部要求。高校必须持续地改进其服务和过程，使培养的人才让社会满意。将ISO管理体系中认为影响质量的四个方面，即管理职责、资源管理、产品实现及测量分析和改进运用到教育教学质量管理体系中，相应建立高等教育质量管理体系的四个基本内 容，就是学校的教育管理职责、资源管理、教育服务实现、监控分析和改进。教育教学目标：如培养目标定位要适应社会发展需要的、基础扎实、实践能力强、具有团队协作和创新创业精神的复合型人才；教育教学输入：如学生资源、教师资源、教学条件(教室、实验室、图书资料、运动场所等)、教学要求、教学环境、校园文化等，教育教学过程：如学科专业建设、培养计划建设、课程建设、教学活动(授课、实验、考试)、教学日常管理、学生服务(后勤、咨询)、素质教育等；教育教学输出：如培养质量、办学效益。
从以上基本理念可见，质量管理办法根本要义是要求各个领域的工作要明了为谁服务，如何改进服务，谁是顾客，如何为顾客服务，怎样最大限度地使顾客满意。同样学校体育教育工作者，在教学过程中也必须清楚“产品”是什么?顾客又是谁?顾客所要求的“产品”是什么样“产品”?通过何种方式来促进“产品”的质量?这就要求学校体育工作者必须有创新意识，必须以教育思想观念的更新为先导，积极改进教学方法，建立科学的评价考核制度，提高教学质量。
3 高校实施ISO质量管理体系的思考
3．1 实施ISO质量管理体系的意义
实施ISO质量管理体系对于我国传统的教育模式和管理模式是一大突破。首先是观念上的突破，引入一种与国际接轨的新的管理理念；其次是管理模式上的突破，它要求高校的行政管理、教学管理、人事管理、后勤管理等诸多方面按照国际标准运作。第三是促进了管理人员提高基本管理素质，ISO质量管理体系涵盖了系统学、信息学和控制学的理论思想，蕴含了预防、监督和自我改进的科学管理机制。要保证ISO管理体系的正常运行，管理人员就必须加强自身学习，提高素质。第四提高了管理水平，高校应用ISO质量管理体系能促进管理的科学化、规范化，有助于形成基础架构，并在持续的发展过程中不断改善管理，提高质量，规范学校管理。第五、切实提高了教学质量，ISO质量管理体系能够预防和纠正管理过程中的不合格，规范教学管理，提高教育质量，以确保持续的改进和发展。第六、促进了规范管理，按质量管理的思想，控制好影响教育质量的各个环节非常重要。高校从制定培养计划和课程教学大纲到课堂教学、实践教学、考试与考核、教学检查与评估等各个环节建立文件化的程序，并通过内部质量审核对重点环节进行监控。这些教育质量的监控措施。能有效地促进高校教育质量的提高。帮助行政领导从具体事务中解脱出来。以更多的精力投入战略策划之中。
3．2 实施ISO质量管理体系的要求
高校要将ISO管理体系在教学管理过程中得到实施，首先，要加强学习，转变观念。高校各阶层要积极组织和落实引进ISO管理理念，加强培训工作，让全体管理人员十分了解ISO管理体系的精髓。教学管理人员要明确自己的岗位职责，减少人浮于事或无所适从的现象。通过质量体系培训和内部质量审核，提高教职工的质量意识和执行质量体系文件的自觉性。其次，教学管理部门要根据ISO管理体系的要求，促进管理水平的提高。就是要加强质量体系的建设，重新制订或改进规章制度，理顺各单位和部门之间的工作接口，明确各岗位的职责、权限和相互关系，确定各项工作应遵循的程序，使工作规范化、程序化。这样不仅能提高自身的教育质量，提高毕业生的竞争能力，也能提高办学效益，产生直接的经济效益。第三，是要通过程序文件和质量记录，从软件方面完善和规范学校管理。学校各职能部门，依据程序文件展开工作，并建立严格的工作质量记录，保持其责任的可追溯性，从而减少混乱现象。第四，根据ISO管理体系对教职员工实施全过程管理，对他们的师德、责任心、事业心、专业能力、组织协调能力以及工作业绩，实施全程记录和控制，预防和纠正不合格现象。对学生从入学到毕业实施全程记录和控制，发现偏差要及时采取纠偏措施。并将高校发展过程以程序文件和质量记录形式详细记录下来，作为一种资源加以保存。第五，加强社会需求调查，加强毕业学生在社会中所表现的能力调查，并根据调查的结果来调整教学计划、教学方法、教学安排等，促进教学质量提高。
3．3 正常认识高校中实施ISO质量管理体系的问题
目前，我国各高校在教育部的统一指导下，根据各校自己的特点都有一整套教学质量管理体系，对提高教学质量起到非常好的作用。但是，各级管理部门、管理人员都受到传统管理模式的影响，特别是在当前大规模扩大招生的前提下，人为因素越来越凸现于传统的教学管理模式当中，为此引入ISO管理体系尤其显得重要。然而，ISO管理体系是一种全面的管理规范，其内容不但涉及到管理总体，而且还要求规范教育管理过程中的每一个细节，如教案、课件、相关岗位是否具备上岗资格等等，它是一种全员参与质量管理的过程，实施ISO管理体系工作量大而繁琐，不仅要建立一整套科学规范的质量体系文件，还要以文件化的形式规范所有质量活动的各个环节，以高校目前的管理模式和管理水平，还有一定的差距。目前少数高校实施了ISO管理体系认证，据了解其内部看法也不一致。有的专业由于其行业特点认为对实行学分制、创新教育、教学方式方法的改革、教师教学积极性的发挥、学生主动学习、培养有个性拔尖人才不利。有的认为学生是活生生的人，机械地划一框框，不利于学生的全面成长。实施ISO管理体系还增加了教职工的工作量，引来不少抵触和阻力，管理成本增加等等，这些问题都需要学校各级有一种共识，就是以学生为本，要树立一切为了学生，为了学生的一切、为了一切学生，只有这样才能确保学校的生存和发展。
4 高校实施ISO质量管理体系的建议
4．1 高校实施ISO质量管理体系要以国家有关政策为依据
高校教学管理要严格执行国家教育方针、政策，要以《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《高等学校教学管理基本要求》和《教育部关于进一步深化教学改革全面提高教学质量的若干意见》有关精神和要求为指导，进一步落实邓小平“教育要面向现代化、面全世界、面向未来”和“三个代表”的重要思想，全面贯彻国家教育方针，以提高国民素质为宗旨，以培养创新精神和实践能力、适应能力为重点，强调促进每个学生身心健康发展，满足学生终身发展的需要，培养良好品德和终身学习的愿望和能力。
4．2 高校实施ISO质量管理体系必须遵循质量管理原则和符合质量管理程序
高校教学管理要依赖于社会发展的需要、培养目标的要求，即以顾客为焦点。这首先要引起学校各级的高度重视。其次要充分调动全体工作人员的主观能动性，确保让学校各级组织、教职员工，特别是具体教学管理工作者的主动参与，因为教学质量只有通过具体的实施者来实现。第三要严谨过程，不放松每一个教育教学环节，持续改进，才能保证教学质量的提高。顾客的需求和期望是不断变化的，质量管理体系方法鼓励组织分析顾客要求，持续改进产品和过程，增强顾客和其他相关满意。质量管理过程中，要充分强调：理解并满足要求，从增值的角度考虑问题，获得过程业绩、有效性的结果质量和持续改进的过程。质量管理的基本程序是通过“策划－实施－检查－处置(改进)－再策划”，循环反复的过程，持续改进，来逐步提高产品质量。
4．3 高校实施ISO质量管理体系必须做好分析和反馈工作
高校实施ISO质量管理体系的目的是为了改进和提高，不能把高校实施ISO质量管理体系作为形式。有关部门对教学过程质量和结果质量按ISO质量管理体系的要求，及时进行相关分析，将分析结果向学校及有关部门、责任人作正面反馈，提出意见和改进建议。学校及有关部门、责任人也必须进行分析，主客观上分别存在什么问题，并提出整改方案，报有关部门备案。有关部门或有关领导在适当时间再进行检查复核，以促进教学质量、管理质量的提高。这正体现了质量管理体系的基本思路。
5 结束语
提高教育质量始终是高校工作永恒的主题。随着我国高等教育的大众化过程的推进，高校的层次结构愈来愈明显，呈教育教学质量多样化趋势。高校教学管理要充分体现为学生服务的思想，一切为了学生，为了学生的一切，这也是国家教育方针的总体要求。为了学生的发展，积极引进科学的ISO质量管理体系，将“策划－实施－检查－处置(改进)－再策划”，循环反复的质量管理过程贯彻、落实到学校教学各环节。各部门要制定切实可行的教学管理工作计划、教学方案和措施，建立起科学的评价考核验收制度。通过过程管理和目标管理，改进教学计划、方案、措施，提高教学质量，取得良好教学效果，将合格“产品”，即合格的学生推向国家、社会、家长，完成“顾客”交给的任务。
关键词：ISO体系 质量管理 教学管理
中图分类号：G807 文献标识码：A
1 前言
新时期教学管理必须符合新时期教育发展的需要，以培养复合型人才来适应社会发展的时代要求，就必须树立以人为本、终身教育、素质教育、创新教育的思想，注重发展学生良好个性和特长。高校的教育教学质量关系到自身的生存和发展，对现有高校教学管理也提出了新的要求。而通过引入ISO质量管理体系理念，来完善高校教学管理体系，对高校教学质量的提高，必然会产生巨大的作用。
2 ISO质量管理机制基本理论
2．1 概念
ISO是国际标准化组织(International Standardization Organization)的英文缩写。它规定了质量管理体系的基础知识，质量管理体系要求。用于证实组织具有提供满足要求和运用法律法规要求的产品能力，目的在于增强顾客满意度，充分考虑质量管理体系的有效性和效率，促进组织业绩和使顾客及其他相关方满意。即制定标准提供了质量管理体系的要求，供组织需要证实其具有稳定地提供顾客要求和适用法律法规要求产品的能力时应用，组织通过体系的有效应用，包括持续改进体系的过程及保证符合顾客与适用的法律法规要求，增进顾客的满意度。是国际质量科学和管理技术的精华，是管理理论与管理实践发展的总结。它体现了管理全面性、全员性、全程性。其基本思想是“质量形成于服务全过程”，也就是说影响质量的全部因素在服务的全过程，整个教学过程始终处于受控状态。具体体现为：一是控制，即对教育教学服务形成的全过程，从招生到教学到学生毕业分配的全过程进行控制。只有对服务形成的全过程进行控制并达到过程的质量要求，服务的质量才能得到保证，二是预防，即通过对服务形成的全过程进行控制以及建立并有效运行自我完善机制达到预防产出不合格，从根本上减少或消除不合格。同时，它还强调质量体系以建立文件的形式规范所有质量活动的各个环节。也就是说，它是一个文件化的体系，建立一整套科学、规范的质量体系文件，是建立ISO质量管理体系的基础。具体还体现在：过程控制的出发点是预防不合格、持续的质量改进，有效的质量体系应满足顾客和高校内部各相关方的需要和利益。
2．2 质量管理原则
质量管理原则是：(1)以顾客为关注焦点。组织依存于顾客，因此，组织必须理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望。(2)领导作用。领导者确立组织统一的宗旨及方向，他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。(3)全员参与。各级人员都是组织之本，只有全员参与，才能使他们的才干为组织带来收益。(4)过程方法。将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更有效地得到期望的结果。(5)管理的系统方法。将相关的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。(6)持续改进。持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。(7)基于事实的决策方法。有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。(8)与供方互利的关系。组织与供方相互依存，互利的关系可增加双方创造价值的能力。由此可见，ISO管理体系是建立在所有工作都是通过过程来完成的，一个组织的质量管理就是通过对组织内各种过程进行管理来实现的。这就启发我们对教育教学诸方面如教职工聘任、教育教学过程控制、教学检查、不合格教育教学处理、原因分析及改进等都应进行明确的控制和评价，不能只重结果而忽视过程，要有效地预防出现不合格，应及时纠正出现的不合格，从根本上保证教育教学的质量。因此高校教育教学质量监控和评价的内容不是结果，而是教育教学的全过程。ISO管理体系中规定：产品是过程或活动的结果。高校的教育教学过程或活动的结果是学生，是集知识、能力、品德等方面提高的学生。这说明高校的工作本质是熏陶学生，提高学生的知识、能力和品德，这是高校的产品。按ISO管理体系来说，高校工作的性质本质上是教育服务，评价高校及其部门的教育质量就是评价高校教育服务质量，学生成绩只是高校服务效果的反映，高校教育服务质量体系有效性一般要在学生毕(结)业一段时间之后才能获得全面准确的评价。学生知识或能力的考核既要看成绩、看证书，更要看他们在工作实践中的应用能力和工作业绩。ISO管理体系是一个动态的体系，这就要求高校必须建立起持续的质量改进机制，在一定时限内进行质量体系审核和管理评审，以及时发现问题，并采取纠正或预防措施。据此。高校内部的层次目标管理在各个部门。具体落实显得尤为重要。高校由于组织规模庞大，其服务质量管理体系的建立是一项复杂的系统工程，具有目标构成、学科构成、职能构成、人员构成、任务构成的多样性。教育服务活动主要是教师向学生传授相关科学理论知识和能力的教学活动过程，教师的讲授水平、教材的适用程度、教学设施、设备完善程度等都影响着教育效果，而学生吸收、消化知识的过程更是一个复杂过程，其受影响的因素很多，且处于多变状态，这就使教育服务质量管理体系的建立和有效运行比制造业和其他服务业的质量管理体系要复杂得多。
2．3 质量管理过程
质量管理体系方法鼓励组织分析顾客要求，规定相关的过程，并使其持续受控，以实现顾客能接受的产品。质量管理体系能提供持续改进的框架，以增加顾客和其他相关方满意的机会。也就是说，产品是否可接受由顾客决定，取决于产品是否满足顾客的要求和期望；顾客的需求和期望是不断变化的，质量管理体系方法鼓励组织分析顾客要求，持续改进产品和过程，增强顾客和其他相关满意。质量管理过程中，要充分强调：理解并满足要求，从增值的角度考虑问题，获得过程业绩、有效性的结果质量和持续改进的过程。质量管理的基本程序是通过“策划－实施－检查－处置(改进)－再策划”，循环反复的过程，持续改进，来逐步提高产品。高等教育质量管理体系是为了达到高校所确定的质量方针，并使所有的相关方获利所需要的组织结构、过程、程序和资源的有机结合体，包括向服务对象提供信任的全部要求。高校必须持续地改进其服务和过程，使培养的人才让社会满意。将ISO管理体系中认为影响质量的四个方面，即管理职责、资源管理、产品实现及测量分析和改进运用到教育教学质量管理体系中，相应建立高等教育质量管理体系的四个基本内 容，就是学校的教育管理职责、资源管理、教育服务实现、监控分析和改进。教育教学目标：如培养目标定位要适应社会发展需要的、基础扎实、实践能力强、具有团队协作和创新创业精神的复合型人才；教育教学输入：如学生资源、教师资源、教学条件(教室、实验室、图书资料、运动场所等)、教学要求、教学环境、校园文化等，教育教学过程：如学科专业建设、培养计划建设、课程建设、教学活动(授课、实验、考试)、教学日常管理、学生服务(后勤、咨询)、素质教育等；教育教学输出：如培养质量、办学效益。
从以上基本理念可见，质量管理办法根本要义是要求各个领域的工作要明了为谁服务，如何改进服务，谁是顾客，如何为顾客服务，怎样最大限度地使顾客满意。同样学校体育教育工作者，在教学过程中也必须清楚“产品”是什么?顾客又是谁?顾客所要求的“产品”是什么样“产品”?通过何种方式来促进“产品”的质量?这就要求学校体育工作者必须有创新意识，必须以教育思想观念的更新为先导，积极改进教学方法，建立科学的评价考核制度，提高教学质量。
3 高校实施ISO质量管理体系的思考
3．1 实施ISO质量管理体系的意义
实施ISO质量管理体系对于我国传统的教育模式和管理模式是一大突破。首先是观念上的突破，引入一种与国际接轨的新的管理理念；其次是管理模式上的突破，它要求高校的行政管理、教学管理、人事管理、后勤管理等诸多方面按照国际标准运作。第三是促进了管理人员提高基本管理素质，ISO质量管理体系涵盖了系统学、信息学和控制学的理论思想，蕴含了预防、监督和自我改进的科学管理机制。要保证ISO管理体系的正常运行，管理人员就必须加强自身学习，提高素质。第四提高了管理水平，高校应用ISO质量管理体系能促进管理的科学化、规范化，有助于形成基础架构，并在持续的发展过程中不断改善管理，提高质量，规范学校管理。第五、切实提高了教学质量，ISO质量管理体系能够预防和纠正管理过程中的不合格，规范教学管理，提高教育质量，以确保持续的改进和发展。第六、促进了规范管理，按质量管理的思想，控制好影响教育质量的各个环节非常重要。高校从制定培养计划和课程教学大纲到课堂教学、实践教学、考试与考核、教学检查与评估等各个环节建立文件化的程序，并通过内部质量审核对重点环节进行监控。这些教育质量的监控措施。能有效地促进高校教育质量的提高。帮助行政领导从具体事务中解脱出来。以更多的精力投入战略策划之中。
3．2 实施ISO质量管理体系的要求
高校要将ISO管理体系在教学管理过程中得到实施，首先，要加强学习，转变观念。高校各阶层要积极组织和落实引进ISO管理理念，加强培训工作，让全体管理人员十分了解ISO管理体系的精髓。教学管理人员要明确自己的岗位职责，减少人浮于事或无所适从的现象。通过质量体系培训和内部质量审核，提高教职工的质量意识和执行质量体系文件的自觉性。其次，教学管理部门要根据ISO管理体系的要求，促进管理水平的提高。就是要加强质量体系的建设，重新制订或改进规章制度，理顺各单位和部门之间的工作接口，明确各岗位的职责、权限和相互关系，确定各项工作应遵循的程序，使工作规范化、程序化。这样不仅能提高自身的教育质量，提高毕业生的竞争能力，也能提高办学效益，产生直接的经济效益。第三，是要通过程序文件和质量记录，从软件方面完善和规范学校管理。学校各职能部门，依据程序文件展开工作，并建立严格的工作质量记录，保持其责任的可追溯性，从而减少混乱现象。第四，根据ISO管理体系对教职员工实施全过程管理，对他们的师德、责任心、事业心、专业能力、组织协调能力以及工作业绩，实施全程记录和控制，预防和纠正不合格现象。对学生从入学到毕业实施全程记录和控制，发现偏差要及时采取纠偏措施。并将高校发展过程以程序文件和质量记录形式详细记录下来，作为一种资源加以保存。第五，加强社会需求调查，加强毕业学生在社会中所表现的能力调查，并根据调查的结果来调整教学计划、教学方法、教学安排等，促进教学质量提高。
3．3 正常认识高校中实施ISO质量管理体系的问题
目前，我国各高校在教育部的统一指导下，根据各校自己的特点都有一整套教学质量管理体系，对提高教学质量起到非常好的作用。但是，各级管理部门、管理人员都受到传统管理模式的影响，特别是在当前大规模扩大招生的前提下，人为因素越来越凸现于传统的教学管理模式当中，为此引入ISO管理体系尤其显得重要。然而，ISO管理体系是一种全面的管理规范，其内容不但涉及到管理总体，而且还要求规范教育管理过程中的每一个细节，如教案、课件、相关岗位是否具备上岗资格等等，它是一种全员参与质量管理的过程，实施ISO管理体系工作量大而繁琐，不仅要建立一整套科学规范的质量体系文件，还要以文件化的形式规范所有质量活动的各个环节，以高校目前的管理模式和管理水平，还有一定的差距。目前少数高校实施了ISO管理体系认证，据了解其内部看法也不一致。有的专业由于其行业特点认为对实行学分制、创新教育、教学方式方法的改革、教师教学积极性的发挥、学生主动学习、培养有个性拔尖人才不利。有的认为学生是活生生的人，机械地划一框框，不利于学生的全面成长。实施ISO管理体系还增加了教职工的工作量，引来不少抵触和阻力，管理成本增加等等，这些问题都需要学校各级有一种共识，就是以学生为本，要树立一切为了学生，为了学生的一切、为了一切学生，只有这样才能确保学校的生存和发展。
4 高校实施ISO质量管理体系的建议
4．1 高校实施ISO质量管理体系要以国家有关政策为依据
高校教学管理要严格执行国家教育方针、政策，要以《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《高等学校教学管理基本要求》和《教育部关于进一步深化教学改革全面提高教学质量的若干意见》有关精神和要求为指导，进一步落实邓小平“教育要面向现代化、面全世界、面向未来”和“三个代表”的重要思想，全面贯彻国家教育方针，以提高国民素质为宗旨，以培养创新精神和实践能力、适应能力为重点，强调促进每个学生身心健康发展，满足学生终身发展的需要，培养良好品德和终身学习的愿望和能力。
4．2 高校实施ISO质量管理体系必须遵循质量管理原则和符合质量管理程序
高校教学管理要依赖于社会发展的需要、培养目标的要求，即以顾客为焦点。这首先要引起学校各级的高度重视。其次要充分调动全体工作人员的主观能动性，确保让学校各级组织、教职员工，特别是具体教学管理工作者的主动参与，因为教学质量只有通过具体的实施者来实现。第三要严谨过程，不放松每一个教育教学环节，持续改进，才能保证教学质量的提高。顾客的需求和期望是不断变化的，质量管理体系方法鼓励组织分析顾客要求，持续改进产品和过程，增强顾客和其他相关满意。质量管理过程中，要充分强调：理解并满足要求，从增值的角度考虑问题，获得过程业绩、有效性的结果质量和持续改进的过程。质量管理的基本程序是通过“策划－实施－检查－处置(改进)－再策划”，循环反复的过程，持续改进，来逐步提高产品质量。
4．3 高校实施ISO质量管理体系必须做好分析和反馈工作
高校实施ISO质量管理体系的目的是为了改进和提高，不能把高校实施ISO质量管理体系作为形式。有关部门对教学过程质量和结果质量按ISO质量管理体系的要求，及时进行相关分析，将分析结果向学校及有关部门、责任人作正面反馈，提出意见和改进建议。学校及有关部门、责任人也必须进行分析，主客观上分别存在什么问题，并提出整改方案，报有关部门备案。有关部门或有关领导在适当时间再进行检查复核，以促进教学质量、管理质量的提高。这正体现了质量管理体系的基本思路。
5 结束语
提高教育质量始终是高校工作永恒的主题。随着我国高等教育的大众化过程的推进，高校的层次结构愈来愈明显，呈教育教学质量多样化趋势。高校教学管理要充分体现为学生服务的思想，一切为了学生，为了学生的一切，这也是国家教育方针的总体要求。为了学生的发展，积极引进科学的ISO质量管理体系，将“策划－实施－检查－处置(改进)－再策划”，循环反复的质量管理过程贯彻、落实到学校教学各环节。各部门要制定切实可行的教学管理工作计划、教学方案和措施，建立起科学的评价考核验收制度。通过过程管理和目标管理，改进教学计划、方案、措施，提高教学质量，取得良好教学效果，将合格“产品”，即合格的学生推向国家、社会、家长，完成“顾客”交给的任务。