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基层公共图书馆作为先进文化建设的重要阵地和载体，担负着传播先进文化信息、普及经济、政治、社会知识的神圣职责，农村地区的农牧民群众是基础公共图书馆服务对象之一。党的十七大提出了新时期推进社会主义新农村文化建设问题的新内涵：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径。新农村文化建设对图书馆工作赋予了新的涵义，就是要通过图书和网络教育形式把科学文化知识送到农村去，提高广大农牧民的文化素质，为科技兴农贡献力量，保障农村经济的持续发展，从而提高国民的整体素质。作为基层公共图书馆如何根据新时期的需要开展农村图书服务工作，在推进社会主义新农村文化建设中，发挥图书馆应有的作用，培育有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，帮助农牧民在建设新农村中发挥主体作用，这是基层公共图书馆目前的一个重要任务。本人以青海省海北州图书馆长期以来开展的农村图书服务工作情况，现试探新时期基层公共图书馆在新农村文化建设中开展图书服务的思路。
一、 目前在农村开展图书工作的现状及存在的问题
海北州图书馆，自1979年成立以来，经长期的发展已拥有了比较丰富的馆藏文献，藏书10万余册，每年开展了借阅书籍、送书下乡、图书宣传、读者读书活动等服务工作，向广大的读者传播了先进文化、普及科学知识，充分发挥了公共图书馆应有的作用。但当前国家建设全面小康社会的重点在农村，从海北州图书馆现有的馆藏文献资源，针对农村地区，特别是少数民族地区，开展的图书服务方式、图书下乡宣传力度等工作情况看，基层图书馆开展的图书服务工作，远远达不到党中央倡导的新农村文化建设图书服务要求，其主要存在着以下几个问题：
1、农牧民群众没有享受到进馆读书的权利。基层公共图书馆均建立在州县府所在地，大多数的农牧民群众居住在离州县城比较偏远的乡村，所以每天进入州县公共图书馆读书的读者基本上是干部、工人和学生，几乎没有农牧民群众。这种状况长期以来形成了基层公共图书馆的收益对象大多局限于城镇居民，广大的农牧民群众没有享受到进馆读书的权利。
2、现有的馆藏文献资源无法满足农牧民的需求。近年来，基层公共图书馆由于书刊价格的不断上涨，购书经费的紧缺和认识上的不足，每年购置的新书数量越来越少，采购的图书种类越来越单一，特别是农牧业科技、农村生活常识等方面的书籍更是寥寥无几，农牧民读者即使进馆阅览，也找不到几本适合他们阅读的书籍。所以，现有馆藏文献已无法满足农牧民读书需求，很大程度上影响了农牧民群众进馆读书学习的积极性。
3、图书下乡宣传的工作力度不够。基层公共图书馆每年的图书下乡宣传工作，均因缺少宣传资料、无交通工具等原因，开展图书下乡宣传的次数少，发放的宣传资料有限，宣传到的乡村不多，图书下乡宣传工作力度不够，工作成效不高，没有做到引起广大农牧民群众认识图书馆、走进图书馆和利用图书馆的意识，而想读书学习的农牧民只有在良莠不齐的小摊书店光顾，租几本小说类型的书籍用来消遣，读不到对生产和生活有用的书籍，因此，大多数的农牧民对读书的兴趣和欲望不是很强。
4、开展的农牧民读者服务活动形式单一。基层公共图书馆每年开展的农牧民读者服务工作，只是长年不变的图书下乡摆摊阅览活动。这种单一的图书摆摊服务形式，难以吸引广大农牧民群众参与到读书活动中来，很难满足广大农牧民读者的需求。因此，图书馆开展的农牧民读者服务活动只成为了一种表面形式，没有达到预期的效果。
二、新农村建设中开展农村图书服务工作的思路
基层公共图书馆在农村图书服务工作中存在的问题，将会严重制约新农村文化建设和农村经济发展。为使基层公共图书馆的农村图书服务工作能够推进本地区新农村文化建设，并与当前农村建设小康社会发展相适应，与实现农牧民致富目标和社会主义精神文明相一致，今后基层公共图书馆在农村的图书服务工作应从以下几个方面开展：
1、更新观念，适应形势，满足农牧民读者的需求。
基层公共图书馆应更新观念，适应形势，全心全意为农牧民服务。(一)应积极地向农牧民宣传公共图书馆的职能，让广大的农牧民群众清楚地认识到公共图书馆是一个面向全社会对广大的群众敞开的一所社会学校，任何人都有权利来读书学习，农牧民群众是公共图书馆读者中不可缺少的一部分，他们有权利在任何公共图书馆借书学习。（二）应打破已往购订新书种类上的单一，千方百计想办法购置一些农牧业生产方面的书籍和少数民族群众能读懂的书籍，提供给农牧民群众，极力满足农牧民读者的需求。（三）应放眼世界，不能只顾及城镇周边的农牧民，应当考虑到乡村的农牧民群众，他们因路途遥远而不便到州县图书馆借书的实际困难。应与当地乡镇府联合起来，积极争取国家“文化进村入户”工程、农牧家书屋等文化基础设施建设项目，建立村文化站图书室和农牧家书屋，让农牧民群众在自己的村庄就近便地的读书学习。州、县公共图书馆应该从业务和图书方面给予指导和帮助，如指导镇、村图书站（室）开展各类读书活动；定期选择不同的书籍、科技信息小报借送给镇、村图书站（室）供当地农牧民群众阅读等等，让农牧民群众享受图书阅读的方便与权利。
2、勇于创新，大力宣传，引导农牧民多读书。
基层公共图书馆应以培育农村先进文化为起点，引导农牧民崇尚知识。（一）应在农村基层与农牧民面对面地开展图书宣传活动。读书虽然是个人行为，读者的习惯却是可以引导和培养的。这就要求图书馆工作人员带上书籍和宣传资料直接走到田间地头、农家小院和牧场帐篷，向农牧民群众认真讲解读书的益处，同时推荐给他们在劳动生产和生活中有用的图书，引导和培养他们读书的习惯和兴趣。（二）应在引导鼓励农牧民群众多读书的基础上，还要教育他们读好书，读对生活和生产有益的书籍。这就要求图书馆工作人员不断地提高业务知识水平，提高工作能力，花精力了解农牧民群众真正所需的书籍，了解哪些书籍适合农牧民在劳动生产和生活中可提供帮助，只有这样才能够把有关的书籍介绍给农牧民群众，农牧民群众也才能在这些有用的书籍中真正感觉到读书对他们的用处和帮助，感觉到书中的知识作用。（三）应改进宣传方式，不仅要把图书带到农村，还要把先进的科技知识讲授给农牧民，如联合农牧业技术等相关部门，对农牧民群众进行相关的技术知识和农业经济知识的培训，让专业人员为农牧民群众讲解指导种植养殖方面的有关知识，解决农牧民在种植养殖方面出现的问题，让农
)牧民感受到知识技能对他们生产生活上的帮助，提高致富的能力，使农牧民真正喜欢图书，热爱图书，利用图书。
3、走出馆门，延伸服务，开展各类读书活动。
基层公共图书馆应主动走出馆门，走出城镇，深入农村建立起一张图书流通的网络，架起一座信息的桥梁，吸引和辅导农牧民群众读书学习，使农牧民群众既能挥锄耕耘，持鞭放牧，又爱读书探索，成为一名有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，发家致富，为新农村文化建设做贡献。因此，公共图书馆应以全新的服务模式积极开展以下读书活动：（一）创办一份剪报。充分利用现代网络信息，收集有关农牧业方面的政策法规、种养技术、市场行情、新品信息、共需信息、经验交流等农牧民关心和需求的信息，为农牧民制作整理出一份有针对性、适合农村需求的信息小报，定期发送到他们的手里。这种信息小报，让农牧民阅读即浅显易懂、不失兴趣，又能在愉快的阅览中获得知识，农牧民群众必定喜欢。（二）举办阅览广场活动，在农闲时期图书馆工作人员应走到农牧村，举办声势浩大的阅览广场活动，把阅览桌放到村间田头，草原牧场，为农牧民群众送去大量书刊供农牧民读者阅览享用，活动期间图书馆还应积极联合当地书店、司法、文化、卫生等部门，组成文化科技卫生宣传队，开展信息咨询、便民服务、文艺表演等活动，让阅览广场活动成为当地的文化节日，使农牧民在欢乐的氛围中学到知识。（三）开展评选表彰“最佳农牧民读书之星”活动，通过各类读书活动，评选出积极参与读书活动、认真学习文化知识的先进人员，授予“最佳读书之星”荣誉进行表彰和奖励，以激励更多的人、更多的目光关注和参与读书学习活动。（四）举办科技知识讲座，在农闲时节，邀请农科专家向农牧民群众传授科学种植养殖等知识，让农牧民群众具体的感受到知识的力量，激发他们读书求知的愿望。
一、 目前在农村开展图书工作的现状及存在的问题
海北州图书馆，自1979年成立以来，经长期的发展已拥有了比较丰富的馆藏文献，藏书10万余册，每年开展了借阅书籍、送书下乡、图书宣传、读者读书活动等服务工作，向广大的读者传播了先进文化、普及科学知识，充分发挥了公共图书馆应有的作用。但当前国家建设全面小康社会的重点在农村，从海北州图书馆现有的馆藏文献资源，针对农村地区，特别是少数民族地区，开展的图书服务方式、图书下乡宣传力度等工作情况看，基层图书馆开展的图书服务工作，远远达不到党中央倡导的新农村文化建设图书服务要求，其主要存在着以下几个问题：
1、农牧民群众没有享受到进馆读书的权利。基层公共图书馆均建立在州县府所在地，大多数的农牧民群众居住在离州县城比较偏远的乡村，所以每天进入州县公共图书馆读书的读者基本上是干部、工人和学生，几乎没有农牧民群众。这种状况长期以来形成了基层公共图书馆的收益对象大多局限于城镇居民，广大的农牧民群众没有享受到进馆读书的权利。
2、现有的馆藏文献资源无法满足农牧民的需求。近年来，基层公共图书馆由于书刊价格的不断上涨，购书经费的紧缺和认识上的不足，每年购置的新书数量越来越少，采购的图书种类越来越单一，特别是农牧业科技、农村生活常识等方面的书籍更是寥寥无几，农牧民读者即使进馆阅览，也找不到几本适合他们阅读的书籍。所以，现有馆藏文献已无法满足农牧民读书需求，很大程度上影响了农牧民群众进馆读书学习的积极性。
3、图书下乡宣传的工作力度不够。基层公共图书馆每年的图书下乡宣传工作，均因缺少宣传资料、无交通工具等原因，开展图书下乡宣传的次数少，发放的宣传资料有限，宣传到的乡村不多，图书下乡宣传工作力度不够，工作成效不高，没有做到引起广大农牧民群众认识图书馆、走进图书馆和利用图书馆的意识，而想读书学习的农牧民只有在良莠不齐的小摊书店光顾，租几本小说类型的书籍用来消遣，读不到对生产和生活有用的书籍，因此，大多数的农牧民对读书的兴趣和欲望不是很强。
4、开展的农牧民读者服务活动形式单一。基层公共图书馆每年开展的农牧民读者服务工作，只是长年不变的图书下乡摆摊阅览活动。这种单一的图书摆摊服务形式，难以吸引广大农牧民群众参与到读书活动中来，很难满足广大农牧民读者的需求。因此，图书馆开展的农牧民读者服务活动只成为了一种表面形式，没有达到预期的效果。
二、新农村建设中开展农村图书服务工作的思路
基层公共图书馆在农村图书服务工作中存在的问题，将会严重制约新农村文化建设和农村经济发展。为使基层公共图书馆的农村图书服务工作能够推进本地区新农村文化建设，并与当前农村建设小康社会发展相适应，与实现农牧民致富目标和社会主义精神文明相一致，今后基层公共图书馆在农村的图书服务工作应从以下几个方面开展：
1、更新观念，适应形势，满足农牧民读者的需求。
基层公共图书馆应更新观念，适应形势，全心全意为农牧民服务。(一)应积极地向农牧民宣传公共图书馆的职能，让广大的农牧民群众清楚地认识到公共图书馆是一个面向全社会对广大的群众敞开的一所社会学校，任何人都有权利来读书学习，农牧民群众是公共图书馆读者中不可缺少的一部分，他们有权利在任何公共图书馆借书学习。（二）应打破已往购订新书种类上的单一，千方百计想办法购置一些农牧业生产方面的书籍和少数民族群众能读懂的书籍，提供给农牧民群众，极力满足农牧民读者的需求。（三）应放眼世界，不能只顾及城镇周边的农牧民，应当考虑到乡村的农牧民群众，他们因路途遥远而不便到州县图书馆借书的实际困难。应与当地乡镇府联合起来，积极争取国家“文化进村入户”工程、农牧家书屋等文化基础设施建设项目，建立村文化站图书室和农牧家书屋，让农牧民群众在自己的村庄就近便地的读书学习。州、县公共图书馆应该从业务和图书方面给予指导和帮助，如指导镇、村图书站（室）开展各类读书活动；定期选择不同的书籍、科技信息小报借送给镇、村图书站（室）供当地农牧民群众阅读等等，让农牧民群众享受图书阅读的方便与权利。
2、勇于创新，大力宣传，引导农牧民多读书。
基层公共图书馆应以培育农村先进文化为起点，引导农牧民崇尚知识。（一）应在农村基层与农牧民面对面地开展图书宣传活动。读书虽然是个人行为，读者的习惯却是可以引导和培养的。这就要求图书馆工作人员带上书籍和宣传资料直接走到田间地头、农家小院和牧场帐篷，向农牧民群众认真讲解读书的益处，同时推荐给他们在劳动生产和生活中有用的图书，引导和培养他们读书的习惯和兴趣。（二）应在引导鼓励农牧民群众多读书的基础上，还要教育他们读好书，读对生活和生产有益的书籍。这就要求图书馆工作人员不断地提高业务知识水平，提高工作能力，花精力了解农牧民群众真正所需的书籍，了解哪些书籍适合农牧民在劳动生产和生活中可提供帮助，只有这样才能够把有关的书籍介绍给农牧民群众，农牧民群众也才能在这些有用的书籍中真正感觉到读书对他们的用处和帮助，感觉到书中的知识作用。（三）应改进宣传方式，不仅要把图书带到农村，还要把先进的科技知识讲授给农牧民，如联合农牧业技术等相关部门，对农牧民群众进行相关的技术知识和农业经济知识的培训，让专业人员为农牧民群众讲解指导种植养殖方面的有关知识，解决农牧民在种植养殖方面出现的问题，让农
)牧民感受到知识技能对他们生产生活上的帮助，提高致富的能力，使农牧民真正喜欢图书，热爱图书，利用图书。
3、走出馆门，延伸服务，开展各类读书活动。
基层公共图书馆应主动走出馆门，走出城镇，深入农村建立起一张图书流通的网络，架起一座信息的桥梁，吸引和辅导农牧民群众读书学习，使农牧民群众既能挥锄耕耘，持鞭放牧，又爱读书探索，成为一名有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，发家致富，为新农村文化建设做贡献。因此，公共图书馆应以全新的服务模式积极开展以下读书活动：（一）创办一份剪报。充分利用现代网络信息，收集有关农牧业方面的政策法规、种养技术、市场行情、新品信息、共需信息、经验交流等农牧民关心和需求的信息，为农牧民制作整理出一份有针对性、适合农村需求的信息小报，定期发送到他们的手里。这种信息小报，让农牧民阅读即浅显易懂、不失兴趣，又能在愉快的阅览中获得知识，农牧民群众必定喜欢。（二）举办阅览广场活动，在农闲时期图书馆工作人员应走到农牧村，举办声势浩大的阅览广场活动，把阅览桌放到村间田头，草原牧场，为农牧民群众送去大量书刊供农牧民读者阅览享用，活动期间图书馆还应积极联合当地书店、司法、文化、卫生等部门，组成文化科技卫生宣传队，开展信息咨询、便民服务、文艺表演等活动，让阅览广场活动成为当地的文化节日，使农牧民在欢乐的氛围中学到知识。（三）开展评选表彰“最佳农牧民读书之星”活动，通过各类读书活动，评选出积极参与读书活动、认真学习文化知识的先进人员，授予“最佳读书之星”荣誉进行表彰和奖励，以激励更多的人、更多的目光关注和参与读书学习活动。（四）举办科技知识讲座，在农闲时节，邀请农科专家向农牧民群众传授科学种植养殖等知识，让农牧民群众具体的感受到知识的力量，激发他们读书求知的愿望。