塞浦路斯银行业危机救助模式隐忧重重

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3月25日,国际货币基金组织(IMF)与欧盟对塞浦路斯提供100亿欧元救助款,以挽救当地濒临破产的银行业的最终协议尘埃落定.rn塞国银行业救助案是自欧债危机爆发以来,首次有受援国银行的存户被迫承担部分救助所需资金和银行破产损失,其救助模式意味着欧洲银行业危机救助模式发生重大转变.rn救助模式的重大转变rn首先,救援方案的核心——银行债权人自救(bail-in)模式——反映了国际金融监管改革发展的新趋势.例如2012年英国银行业改革方案中已要求银行发行一定比例的自救债券;2013年初,美国联邦存款保险公司和英格兰银行联合公布了新计划,要求两国具有全球系统重要性的大银行须在控股公司层面建立有序解体机制及发行大量无抵押债券,以便在银行濒临倒闭时,监管机构可以在控股公司层面进行危机管理,迫使无抵押债券持有人以债转股的方式注资或削债,以解决银行资本不足的问题,避免由纳税人救助银行.
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