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自2001年全军实施军队预算编制改革后，预算编制的重要性不断加强。特别是今年以来，党和国家、中央军委先后制定下发关于厉行节约，反对浪费，强化经费管控的相关措施。如何将有限的军队经费使用出最高的效益，成为各级首长机关以及所有财务人员的共同课题。经费预算作为经费开支的重要依据，其地位也越来越重要。然而，现阶段在各级部队的预算编制过程中都或多或少地存在一些问题，需要引起各级的高度重视，以进一步提高军队预算管理水平。