养猪经济学

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  分析东莞的“禁猪令”,需要有一个宏观的视野。希望政府要学会把这些问题交给市场来解决。靠行政命令,打造不出有创意的经济
  
  在猪肉价格大幅度上涨的时代,东莞地方政府突然发布禁止养猪令,惹得全国大哗。东莞政府的理由十分清楚:东莞是个制造业的城市,养猪造成严重的环境污染,得不偿失。对此人们不禁要问:既然东莞是个制造业的城市,污染的源头主要是制造业,怎么治理环境要拿养猪开刀?东莞日生猪消费量是万头左右,目前全市生猪存栏数仅为75万左右,远无法满足市场需求。禁了养猪,是否会导致猪肉价格的进一步上涨呢?
  从经济上分析这一问题,需要有一个宏观的视野。最近四分之一世纪中国的经济起飞,其实就是个急速工业化、城市化的过程:大量民工放弃农业而进城,大量农地被侵占。东莞也迅速从农村演化为城市。这里的逻辑也非常简单:工业的利润大,能够创造更高的GDP。农产品则价格低廉。从 1974年到2005年,世界食品的实际市场价格,下降了大约四分之三。在这样的背景下,弃农重工,乃不失一个理性的发展战略。
  但是,大多数人没有注意到:从2005年以来,局面大变,食品价格上涨了75%!最近一期《经济学人》的封面故事就叫“廉价食品的终结”,对这一现象进行了深度分析。农产品价格长期低迷,有两个主要原因:一是现代科技提高了农业的效率和产量,使食品供应大幅度增加;一是最近几十年世界人口的增长放缓,需求的提高相对较慢。但是,最近有两大变化,决定性地改变了这一局面,可能使世界告别廉价食品的时代。
  第一个变化,是中国和印度两大经济的起飞,使世界上人口最多的国家生活水平提高。生活水平提高的一个直接后果,就是人们的食品结构从谷物转为肉食。1985年,一个中国人的平均年肉食消费量是20公斤,如今则是50公斤以上。生产1公斤猪肉需要3公斤的谷物作为饲料;1公斤牛肉则需要8公斤的谷物。食品结构中的肉食增加,就等于要用数倍的谷物生产同等卡路里的肉食,这就大大加大了市场对谷物的需要。
  第二个变化,是随着石油危机再生能源的流行,玉米被大量消耗。再生能源中最重要的就是Ethanol。2000年,美国为制造Ethanol消耗了150万吨玉米,2007年则预计消耗850万吨。用玉米制油,消耗奇大。要把一辆越野车SUV的油箱加满Ethanol,所消耗的玉米就够喂饱一个人一年!本来,Ethanol是非常有争议的“绿色燃料”,但是因为石油危机,得到联邦政府的巨额补贴。美国农民纷纷把农地用来种玉米,减少了其他作物的耕作面积。美国不仅是世界最大的粮食出口国,也是最大的玉米出口国。不过,现在美国用于Ethanol的玉米,已经超过了用于出口的玉米。
  从世界食品市场的宏观角度看,最近中国的猪肉涨价,绝非偶然,也非转瞬即逝的现象。相反,食品价格可能越来越高,农业的利润可能会大幅度上升。政府在设计经济发展战略时,应该听从市场,而不是通过强势行政干扰市场的运行。以东莞为例,一些私人资本看准猪肉市场的潜力,投资上千万建设养猪场,眼光恐怕比政府要远。但政府一纸命令,就使其前功尽弃。这等于摧毁了最有潜力的民间企业。
  养猪污染当然是个问题。解决这个问题的办法,应该是政府制定一系列环境条例,让养猪场遵循。其实,中国南方有悠久的农业传统来对付养猪的污染问题。清人包士臣的笔记中,就写到南方人比北方人更懂得修粪池,使得水田得益,也使环境清洁。日本传统的稻米经济和中国南方近似,明治维新时要搞现代化,以重金请来英国最好的工程师,为东京设计金属管道的供水系统。结果,英国工程师对东京沿用的竹筒供水系统的水质进行测试,发现东京的饮用水其实比伦敦还干净!之所以如此,在于东亚稻米经济高度重视对粪便的利用,乃至惜粪如金,随时清理。怎么当时能作到不污染,现在反而污染了呢?
  事实上,如今世界不仅面临农产品价格的上涨,有机食品在发达国家也大行其道,价格奇高。中国随着中产阶层的成长,对有机食品的需要也会越来越大。这些都使有机农业大有可为,使粪便重新获得价值。我不想对东莞要不要养猪妄作评论。我只是希望政府要学会把这些问题交给市场来解决。靠行政命令,打造不出有创意的经济。
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