31名落马国企高管分析

• 出 处: 读天下
• 发表日期: 2014年2期
• 关键词: 高管 国企 集团 董事长 中石油 亿元

　　2013年，中央反腐工作力度持续加大，对于国企而言，可谓是“打虎”之年。据粗略统计，2013年高管级别的国企领导落马者约31人。
　　这些企业“老虎”们在某些特征上高度重合。
　　亏损：8名落马高管出自亏损国企
　　2013年有高管落马的国企，很多都与“亏损”两字相伴出现，共有8名落马的高管出自亏损的国企。
　　作为两市最近两年亏损最多的上市公司，2011年、2012年中国远洋两年合计亏损高达200亿元。2013年11月7日，*ST远洋公告称，公司执行董事徐敏杰接受相关部门调查。与中国远洋同属航运系的中国海运集团旗下子公司，亦有多名高管被查。
　　2013年前三季度，中海发展和中海集运分别亏损12亿元和17亿元，且亏损额均同比大幅增加。这两个公司的原高管茅士家、刘厚平、贾鸿祥，陆续被有关部门带走调查。同样处于亏损，且有高管落马的国企还有柳钢、中铝、云南锡业等。
　　买卖：10人栽在了采购环节
　　反腐，离不开与财务账本直接挂钩的“买”与“卖”。在2013年落马的国企高管中，有10人或与此有关。
　　2013年7月，广东移动计划规划部总经理孙炼被双规。不久，广东省纪委通报，中移动广东公司董事长、总经理徐龙涉嫌严重违纪问题，被带走调查，已被集团免职。
　　作为2013年反腐高潮的中石油，多位高管的事发原因，也离不开采购和招标。去年8月底，中石油有四位独当一面的负责人同时落马。有媒体报道称，其中一些中石油高管落马的原因很可能与油田外包、设备采购及海外项目有关。
　　2013年12月1日，南航发布消息称，公司有4名员工被带走调查。据媒体报道，4名员工中有两名高管，分别是中国南方航空营销委常务副主任秦国辉和副主任余思友。两位高管被指通过购买远期低价票，囤住不放，到机票水平抬高后再出售，赚取差价。
　　垄断行业和“一把手”最危险
　　在石油、电信领域，拥有行政垄断优势的央企们，也成为了“大老虎”数量最多的地方。2013年反腐之中，最具代表性的国企是中石油、中移动。
　　其中，中石油窝案中，已落马的高管达6人，使中石油成为去年高管落马数量最多的国企。同属央企，中移动落马的高管共有5人。
　　在落马的31名高管里，有20名是集团、公司或分公司董事长或总经理，负责着整个集团或某公司的全面工作，即所谓的“一把手”。
　　除了在前文中提到的“一把手”之外，在2013年还有不少“一把手”落马。其中包括牵涉李春城案的成都建工集团董事长、党委书记张俊因，安徽军工集团董事长黄小虎，郑煤集团董事长、党委書记孟中泽，兴蓉投资董事长兼总经理谭建明，东义煤集团董事长、党委书记武予鲁已，成都银行股份有限公司董事长毛志刚，成都投资控股集团有限公司董事长、党委书记吴忠耘等。
　　“现有的国企监管体制下，管理者既有政府官员的身份，也掌握着经营实权，可能比政府官员的腐败机会更多。”
　　国企改制重组专家祝波善表示，企业行为有很多都可以在不公开的场合进行，而政府行为多多少少会被外界时刻“盯”着。