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“民为邦之本，县乃国之基”、“郡县治，天下安”。改革开放以来，我国的长三角、珠三角和辽东半岛等区域经济发展的实践充分证明：县强市强，县强省强。
四川省委十届三次全会提出的“多点多极支撑”总体战略中也专门谈到“夯实底部基础。加快建设一批工业经济强县、现代农业强县、生态旅游强县”。可见县域经济的重要作用。
西部各县必须创新发展模式
2012年，全国百强县分布在东部地区93个、中部地区4个、西部地区3个（新疆库尔勒市、四川双流县、内蒙古准格尔旗）。这些百强县绝大多数以工业为主导产业，这也就在很大程度上说明增强县域经济实力主要靠的是工业，走的是“工业强县”的道路。
但是，在深入贯彻科学发展观、加快转变经济发展方式，全面落实党的十八大提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局的新阶段，西部地区许多县不可能再像东部地区那样走“工业强县”的发展路子。
一是国家对西部地区重要战略定位之一是全国的生态屏障。西部地区许多县都属于限制开发区或禁止开发区，这预示着西部地区许多县的发展必须顺应生态文明建设的需要，不可能再大规模发展工业尤其是“三高”（高消耗、高排放、高污染）的传统工业。
二是西部地区县域工业基础薄弱，且交通、人才等发展条件相对较差，发展整体要求较高的绿色低碳工业也有一定难度。在这种情况下，西部地区各县必须根据自身特色和优势，大胆探索，创新县域经济的发展模式。
应当给予西部各县政策支持
为了鼓励西部各县大胆创新，探索适合自身特点的县域经济发展模式，国家及相关省、市应当给予其相应的支持。
应当高度重视县域经济特别是西部地区县域经济的发展及其模式的创新。与东、中部地区相比，西部是我国发展总体滞后的区域，其中县域经济的发展尤其落后。全国90%以上的“百强县”在东部，而100%的国贫县则在中西部，其中西部占了63%。这些贫困县是未来发展的重点，也是难点。其发展模式如何创新，如何找准优势，实现后发赶超，这就需要国家从理论研究、顶层设计、政策支持等各环节给予大力支持。
改变“大就强”的认识误区以及唯GDP考核及其政绩观，是当务之急。全国“百强县”等许多种“强”的排名都过度强调总（数）量指标，而以农业包括有机农业为重点的西部许多县域发展则在GDP上很难赶超，但其发展质量特别是对生态文明建设的长期效果、代际公平等特殊贡献却是其他许多发展模式难以企及的。若不改变目前的唯GDP考核的政绩观，西部县域经济的发展模式就难以进行根本性的创新。
总之，西部县域经济发展模式创新十分重要而紧迫，只有各级政府给予有力的政策支持，西部各县自身坚持不懈地努力探索，寻找真正具有自身比较优势的发展模式，才能后发赶超、后来居上，实现强县富民，与全国同步全面建成小康社会。（蓝定香系省社会科学院经济研究所所长，张琦系省社会科学院《社会科学研究》杂志编审，刘渝阳系省社会科学院经济研究所副研究员）（责编：贺贵成）
四川省委十届三次全会提出的“多点多极支撑”总体战略中也专门谈到“夯实底部基础。加快建设一批工业经济强县、现代农业强县、生态旅游强县”。可见县域经济的重要作用。
西部各县必须创新发展模式
2012年，全国百强县分布在东部地区93个、中部地区4个、西部地区3个（新疆库尔勒市、四川双流县、内蒙古准格尔旗）。这些百强县绝大多数以工业为主导产业，这也就在很大程度上说明增强县域经济实力主要靠的是工业，走的是“工业强县”的道路。
但是，在深入贯彻科学发展观、加快转变经济发展方式，全面落实党的十八大提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局的新阶段，西部地区许多县不可能再像东部地区那样走“工业强县”的发展路子。
一是国家对西部地区重要战略定位之一是全国的生态屏障。西部地区许多县都属于限制开发区或禁止开发区，这预示着西部地区许多县的发展必须顺应生态文明建设的需要，不可能再大规模发展工业尤其是“三高”（高消耗、高排放、高污染）的传统工业。
二是西部地区县域工业基础薄弱，且交通、人才等发展条件相对较差，发展整体要求较高的绿色低碳工业也有一定难度。在这种情况下，西部地区各县必须根据自身特色和优势，大胆探索，创新县域经济的发展模式。
应当给予西部各县政策支持
为了鼓励西部各县大胆创新，探索适合自身特点的县域经济发展模式，国家及相关省、市应当给予其相应的支持。
应当高度重视县域经济特别是西部地区县域经济的发展及其模式的创新。与东、中部地区相比，西部是我国发展总体滞后的区域，其中县域经济的发展尤其落后。全国90%以上的“百强县”在东部，而100%的国贫县则在中西部，其中西部占了63%。这些贫困县是未来发展的重点，也是难点。其发展模式如何创新，如何找准优势，实现后发赶超，这就需要国家从理论研究、顶层设计、政策支持等各环节给予大力支持。
改变“大就强”的认识误区以及唯GDP考核及其政绩观，是当务之急。全国“百强县”等许多种“强”的排名都过度强调总（数）量指标，而以农业包括有机农业为重点的西部许多县域发展则在GDP上很难赶超，但其发展质量特别是对生态文明建设的长期效果、代际公平等特殊贡献却是其他许多发展模式难以企及的。若不改变目前的唯GDP考核的政绩观，西部县域经济的发展模式就难以进行根本性的创新。
总之，西部县域经济发展模式创新十分重要而紧迫，只有各级政府给予有力的政策支持，西部各县自身坚持不懈地努力探索，寻找真正具有自身比较优势的发展模式，才能后发赶超、后来居上，实现强县富民，与全国同步全面建成小康社会。（蓝定香系省社会科学院经济研究所所长，张琦系省社会科学院《社会科学研究》杂志编审，刘渝阳系省社会科学院经济研究所副研究员）（责编：贺贵成）