论文部分内容阅读
【摘 要】 为了更好地确保工程造价得到有效的控制，作为建筑工程造价管控人员，必须对建筑工程造价超预算的原因有一个全面的认识，才能针对存在的问题采取有效的措施予以控制。基于此，本文结合自身工作实践，就此展开以下几点探究性的分析。
【关键词】 建筑工程造价；预算控制要点；对策
引言：
在建筑工程中，建筑工程造价预算控制到位与否，对建筑工程的投资效益有着决定性的影响。因而作为建筑施工企业，必须在建筑工程健全全程加强对建筑工程造价预算的控制。本文正是基于这一背景，首先分析了建筑工程造价预算控制的要点；其次分析了建筑工程预算控制不当的成因；再次就如何加强建筑工程造价预算控制提出了几点对策；最后对全文进行了简单的总结。旨在与同行进行业务交流，以更好地促进建筑工程造价预算控制成效，最大化的确保工程质量和投资效益，进而在提高企业社会效益的同时实现企业经济效益的最大化。
一、工程造价超预算的主要原因
1、工程造价预算编制不合理
建筑工程造价预算的一项十分复杂重要的工作，拥有一个良好的预算编制是控制工程造价的基础。但是，在复杂的工程造价预算过程中，通常会产生许多不合理的问题。例如：如果建筑工程预算编制存在漏洞，那么在建筑工程施工过程中，常常会出现定额换算不合理的现象，这会导致工程实际支出与工程预算不一致，影响建筑工程的施工成本。与此同时，工作人员的能力也是影响建筑工程预算编制的重要因素，预算工作人员对造价控制的态度、认识，亦影响着建筑工程预算控制的实效性。
2、对工程施工阶段造价控制的忽视
在工程建设施工过程中，许多建设单位忽视了工程造价预算控制的整体性特点。在实际的施工过程中，仅仅对重点招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制。同时，在工程施工阶段，工程造价控制受到工作人员、环境地点等因素的制约，这将导致工程造价管理的难以控制。在实践操作过程中，人员素质、工作环境等不确定因素对工程的施工具有十分重要的影响，由于这些变量的存在，往往使得工程施工的实际耗资与工程造价的预算相去甚远。
3、建设单位对工程预算管理不善
建筑工程施工一般耗时很长、占用场地巨大，而且施工工序十分复杂，在管理过程中，需要许多主体及时协调相互配合。如果在施工过程中，施工现场的情况得不到及时的反馈与处理，这很容易耽误施工进度，造成资金的浪费，待工程完工以后，工程施工总价远远超过了工程造价预算。而这类问题的产生对建设单位的工程预算管理水平提出了很高的要求。如果在工程施工过程中，建设单位不能做好审计监督管理工作，提高解决问题的效率，那么建筑工程造价预算的作用将很难实现。
二、建筑工程造价预算控制要点
1、加强对资料的搜集为工程造价预算编制提供基础
预算编制是确保建筑工程造价预算控制成效的关键。因此在预算编制过程中，就必须在工程项目开工之前对工程项目进行准确的预测，这就需要加强对资料的搜集和整理，例如建筑工程所在地地质情况、电力情况以及施工设备和原材料价格等，并到同类工程中进行施工资料的搜集，尽可能地完整地收集资料。若需要对工程进行经济评价，必须对项目所在未来经济发展的前景和周边环境与条件以及行业经营状况等资料的搜集和整理。并在编制建筑工程预算之前，切实做好施工现场的考察工作，对施工现场的施工工艺、材料和设备等进行全面的了解，为预算编制的科学性奠定坚实的基础。进而为建筑工程造价预算的控制奠定坚实的基础。
2、建立动态造价管控体系
鉴于建筑工程工期长、投资大和原材料市场价格波动大等因素，作为建筑工程企业，必须要求建筑工程造价预算编制人员充分考虑建筑市场因素，设立动态的建筑原材料信息分析库，建立建筑工程原材料价格波动平台，加强对各地建筑市场中原材料价格的分析，并对建筑市场原材料的价格进行预测分析，从而更好地预测和确立建筑工程原材料的预算价格，并设立动态的造价管控体系，确保各环节的工程造价管理主体得到落实的同时确保工程造价得到有效的控制。
3、合理控制工程造价预算的工作
（1）加强对施工现场变更及经济签证的控制
在建筑工程项目建设过程中，虽然出现一些工程变更与经济签证是常有的事，但作为造价控制人员应尽可能地避免其发生，而这就需要在施工之前加强对施工图的审核，严防由于施工图的漏洞导致施工现场的变更以及经济签证的出现，对于必须发生的设计变更，应尽可能地提前变更，以更好地降低由于变更导致的损失，因此控制变更应尽可能地在设计阶段进行，对于一些对工程造价影响较大的变更，可以采取先算账再变更的方式予以解决，最大化的确保工程造价控制的有效性。
（2）重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程項目实施阶段是工程资金投入最大的阶段，而在这个阶段，施工浪费投资的可能性非常大，这也是造成工程造价上升的原因之一。因此，在建设工程项目实施阶段，建设单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制，并开展有效的管理活动。对该阶段的投资控制予以足够的重视，可以保证投资目标的实现。同时，我们需要对原合同价格中主要费用进行正常计量，并排相关人员做好监察工作，保证工程各项费用如期、正常发生，防止超前过量支付。
（3）对造价实施有效的调整和监控
在整个建筑工程造价预算编制过程中，必须充分考虑由于多方面的原因导致工程设计变更而出现超预算的现象。而这就需要在工程开工之前加强对工程造价的预测和控制，常用的方式就是将经济与技术进行有机结合，确保经济与技术相分离的情况得到有效的控制。具体做法就是，在进行工程招标时，作为预算编制人员和造价管理人员，必须掌握业主对建筑工程的工期、质量和投资等方面的要求，并结合工程项目的建设环境、工程所在地的建筑市场以及施工企业的实际，及时查找设计图纸中存在的不足，并加强与设计人员的沟通和交流，确保工程预算价格得到及时的修正，从而最大化的预防和减少工程项目设计的变更，对于出现的变更，作为预算编制人员，必须加强对其实施的经济性和技术性进行有效的论证，确认其必要性和可行性之后方能进行变更，并尽可能地降低由于变更导致造价增加的情况。 （4）熟悉核对工程施工图纸
我们对工程施工的相关图纸进行仔细的审阅，对工程图纸从全局到部分、从大概到细节都有一个较为清晰的认识。这样可以让整个工程细节深入心底，能够及时发现存在的缺陷并能够提示相关单位及时补救和修正，从而更好的实现造价预算的准确性。对于图纸和预算方面的审核，相关单位一定要做到公平公正地审阅，防止工程施工偏离设计要求。与此同时，熟知工程施工图纸可以在不改变功能的情形下，选择安全可行、经济实惠及科学先进的设计思路，在达到相关功能和符合规定的情况下，尽可能的节约投资成本，降低资金消耗。
（5）切实加强建筑工程项目实施过程中的建筑工程造价预算控制
在建筑工程项目实施阶段，建筑施工企业应加强对建筑工程造价预算的控制，能有效的降低工程成本。具体来说，应做好以下几方面的工作：一是确保施工组织设计的合理性和科学性，从而在确保与施工要求相符的同时实现将经济效益与综合效益二者之间的统一；二是结合工程进度的需要和编制的预算进行原材料的采购，确保采购计划的科学性，最终预防原材料和资金等出现浪费；三是在施工过程中切实加强施工现场的管理，严防施工现场管理混乱、施工现场出现偷工减料的现象等，严防工程质量问题的出现而增加工程造价，最终确保工程造价始终在预算的范围之内。
4、致力于造价管理人员专业素质水平的提升
作为建筑工程的造价管控人员，必须致力于自身专业素质水平的提升，在注重建筑工程造价专业知识与法规政策学习的同时，还应全面的了解和认识建筑工程在投资控制、工程设计、原材料采购和施工流程等方面的知识。加上建筑工程造价预算管理具有较强的系统性、经济性、技术性和复杂性，尤其是随着各种新工艺技术和材料的不断出现，必须加强对其的调查和分析，切实掌握新出现的工艺技术材料的第一手数据资料，深入施工现场加强对这些资料的收集和整理，并將其作为控制建筑工程造价的主要材料。由此可见，造价管控人员自身的专业素质水平的高低直接影响着整个工程造价的管控水平，因而作为建筑施工企业必须加强对造价管理人员的培训，造价管理人员也应主动积极地参与到学习和培训中来，不仅有助于自身专业技术素质水平的提升，还能有效的控制建筑工程造价管控的中超预算情况，进而为工程质量的提升奠定坚实的基础。
三、结束语
建筑工程造价管理过程中，往往由于这样或那样的原因，导致建筑工程造价超过预算，不仅工程进度和质量难以保障，也难以取得投资效益。因而作为建筑工程造价预算控制人员，必须切实掌握建筑工程造价预算控制要点，分析建筑工程造价预算控制不当的成因，并采取有效的措施加强建筑工程造价预算的控制。
参考文献：
[1]仇海标.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中华民居（下旬刊），2013年.
[2]席林生.建筑工程造价预算、结算和决算审核的问题与解决措施研究[J].太原城市职业技术学院学报，2013年.
[3]林绍伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友，2013年.
【关键词】 建筑工程造价；预算控制要点；对策
引言：
在建筑工程中，建筑工程造价预算控制到位与否，对建筑工程的投资效益有着决定性的影响。因而作为建筑施工企业，必须在建筑工程健全全程加强对建筑工程造价预算的控制。本文正是基于这一背景，首先分析了建筑工程造价预算控制的要点；其次分析了建筑工程预算控制不当的成因；再次就如何加强建筑工程造价预算控制提出了几点对策；最后对全文进行了简单的总结。旨在与同行进行业务交流，以更好地促进建筑工程造价预算控制成效，最大化的确保工程质量和投资效益，进而在提高企业社会效益的同时实现企业经济效益的最大化。
一、工程造价超预算的主要原因
1、工程造价预算编制不合理
建筑工程造价预算的一项十分复杂重要的工作，拥有一个良好的预算编制是控制工程造价的基础。但是，在复杂的工程造价预算过程中，通常会产生许多不合理的问题。例如：如果建筑工程预算编制存在漏洞，那么在建筑工程施工过程中，常常会出现定额换算不合理的现象，这会导致工程实际支出与工程预算不一致，影响建筑工程的施工成本。与此同时，工作人员的能力也是影响建筑工程预算编制的重要因素，预算工作人员对造价控制的态度、认识，亦影响着建筑工程预算控制的实效性。
2、对工程施工阶段造价控制的忽视
在工程建设施工过程中，许多建设单位忽视了工程造价预算控制的整体性特点。在实际的施工过程中，仅仅对重点招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制。同时，在工程施工阶段，工程造价控制受到工作人员、环境地点等因素的制约，这将导致工程造价管理的难以控制。在实践操作过程中，人员素质、工作环境等不确定因素对工程的施工具有十分重要的影响，由于这些变量的存在，往往使得工程施工的实际耗资与工程造价的预算相去甚远。
3、建设单位对工程预算管理不善
建筑工程施工一般耗时很长、占用场地巨大，而且施工工序十分复杂，在管理过程中，需要许多主体及时协调相互配合。如果在施工过程中，施工现场的情况得不到及时的反馈与处理，这很容易耽误施工进度，造成资金的浪费，待工程完工以后，工程施工总价远远超过了工程造价预算。而这类问题的产生对建设单位的工程预算管理水平提出了很高的要求。如果在工程施工过程中，建设单位不能做好审计监督管理工作，提高解决问题的效率，那么建筑工程造价预算的作用将很难实现。
二、建筑工程造价预算控制要点
1、加强对资料的搜集为工程造价预算编制提供基础
预算编制是确保建筑工程造价预算控制成效的关键。因此在预算编制过程中，就必须在工程项目开工之前对工程项目进行准确的预测，这就需要加强对资料的搜集和整理，例如建筑工程所在地地质情况、电力情况以及施工设备和原材料价格等，并到同类工程中进行施工资料的搜集，尽可能地完整地收集资料。若需要对工程进行经济评价，必须对项目所在未来经济发展的前景和周边环境与条件以及行业经营状况等资料的搜集和整理。并在编制建筑工程预算之前，切实做好施工现场的考察工作，对施工现场的施工工艺、材料和设备等进行全面的了解，为预算编制的科学性奠定坚实的基础。进而为建筑工程造价预算的控制奠定坚实的基础。
2、建立动态造价管控体系
鉴于建筑工程工期长、投资大和原材料市场价格波动大等因素，作为建筑工程企业，必须要求建筑工程造价预算编制人员充分考虑建筑市场因素，设立动态的建筑原材料信息分析库，建立建筑工程原材料价格波动平台，加强对各地建筑市场中原材料价格的分析，并对建筑市场原材料的价格进行预测分析，从而更好地预测和确立建筑工程原材料的预算价格，并设立动态的造价管控体系，确保各环节的工程造价管理主体得到落实的同时确保工程造价得到有效的控制。
3、合理控制工程造价预算的工作
（1）加强对施工现场变更及经济签证的控制
在建筑工程项目建设过程中，虽然出现一些工程变更与经济签证是常有的事，但作为造价控制人员应尽可能地避免其发生，而这就需要在施工之前加强对施工图的审核，严防由于施工图的漏洞导致施工现场的变更以及经济签证的出现，对于必须发生的设计变更，应尽可能地提前变更，以更好地降低由于变更导致的损失，因此控制变更应尽可能地在设计阶段进行，对于一些对工程造价影响较大的变更，可以采取先算账再变更的方式予以解决，最大化的确保工程造价控制的有效性。
（2）重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程項目实施阶段是工程资金投入最大的阶段，而在这个阶段，施工浪费投资的可能性非常大，这也是造成工程造价上升的原因之一。因此，在建设工程项目实施阶段，建设单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制，并开展有效的管理活动。对该阶段的投资控制予以足够的重视，可以保证投资目标的实现。同时，我们需要对原合同价格中主要费用进行正常计量，并排相关人员做好监察工作，保证工程各项费用如期、正常发生，防止超前过量支付。
（3）对造价实施有效的调整和监控
在整个建筑工程造价预算编制过程中，必须充分考虑由于多方面的原因导致工程设计变更而出现超预算的现象。而这就需要在工程开工之前加强对工程造价的预测和控制，常用的方式就是将经济与技术进行有机结合，确保经济与技术相分离的情况得到有效的控制。具体做法就是，在进行工程招标时，作为预算编制人员和造价管理人员，必须掌握业主对建筑工程的工期、质量和投资等方面的要求，并结合工程项目的建设环境、工程所在地的建筑市场以及施工企业的实际，及时查找设计图纸中存在的不足，并加强与设计人员的沟通和交流，确保工程预算价格得到及时的修正，从而最大化的预防和减少工程项目设计的变更，对于出现的变更，作为预算编制人员，必须加强对其实施的经济性和技术性进行有效的论证，确认其必要性和可行性之后方能进行变更，并尽可能地降低由于变更导致造价增加的情况。 （4）熟悉核对工程施工图纸
我们对工程施工的相关图纸进行仔细的审阅，对工程图纸从全局到部分、从大概到细节都有一个较为清晰的认识。这样可以让整个工程细节深入心底，能够及时发现存在的缺陷并能够提示相关单位及时补救和修正，从而更好的实现造价预算的准确性。对于图纸和预算方面的审核，相关单位一定要做到公平公正地审阅，防止工程施工偏离设计要求。与此同时，熟知工程施工图纸可以在不改变功能的情形下，选择安全可行、经济实惠及科学先进的设计思路，在达到相关功能和符合规定的情况下，尽可能的节约投资成本，降低资金消耗。
（5）切实加强建筑工程项目实施过程中的建筑工程造价预算控制
在建筑工程项目实施阶段，建筑施工企业应加强对建筑工程造价预算的控制，能有效的降低工程成本。具体来说，应做好以下几方面的工作：一是确保施工组织设计的合理性和科学性，从而在确保与施工要求相符的同时实现将经济效益与综合效益二者之间的统一；二是结合工程进度的需要和编制的预算进行原材料的采购，确保采购计划的科学性，最终预防原材料和资金等出现浪费；三是在施工过程中切实加强施工现场的管理，严防施工现场管理混乱、施工现场出现偷工减料的现象等，严防工程质量问题的出现而增加工程造价，最终确保工程造价始终在预算的范围之内。
4、致力于造价管理人员专业素质水平的提升
作为建筑工程的造价管控人员，必须致力于自身专业素质水平的提升，在注重建筑工程造价专业知识与法规政策学习的同时，还应全面的了解和认识建筑工程在投资控制、工程设计、原材料采购和施工流程等方面的知识。加上建筑工程造价预算管理具有较强的系统性、经济性、技术性和复杂性，尤其是随着各种新工艺技术和材料的不断出现，必须加强对其的调查和分析，切实掌握新出现的工艺技术材料的第一手数据资料，深入施工现场加强对这些资料的收集和整理，并將其作为控制建筑工程造价的主要材料。由此可见，造价管控人员自身的专业素质水平的高低直接影响着整个工程造价的管控水平，因而作为建筑施工企业必须加强对造价管理人员的培训，造价管理人员也应主动积极地参与到学习和培训中来，不仅有助于自身专业技术素质水平的提升，还能有效的控制建筑工程造价管控的中超预算情况，进而为工程质量的提升奠定坚实的基础。
三、结束语
建筑工程造价管理过程中，往往由于这样或那样的原因，导致建筑工程造价超过预算，不仅工程进度和质量难以保障，也难以取得投资效益。因而作为建筑工程造价预算控制人员，必须切实掌握建筑工程造价预算控制要点，分析建筑工程造价预算控制不当的成因，并采取有效的措施加强建筑工程造价预算的控制。
参考文献：
[1]仇海标.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中华民居（下旬刊），2013年.
[2]席林生.建筑工程造价预算、结算和决算审核的问题与解决措施研究[J].太原城市职业技术学院学报，2013年.
[3]林绍伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友，2013年.