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【摘 要】近些年来，随着我国交通运输业的不断发展，推动了铁路工程的发展，隧道工程作为铁路工程中较为重要的组成部分之一，也随之不断增多。与此同时，工程事故也屡屡发生。由于铁路隧道工程的整体投资量较大，一旦发生事故后果十分严重。为了有效预防工程事故的发生，应当建立相应的风险评估体系。基于此点，本文就铁路隧道风险评估体系的研究展开探讨。
【关键词】铁路隧道；风险评估；风险管理
1 铁路隧道风险评估的重要性
（一）有利于提高风险管理水平
铁路隧道工程具备投资巨大、隐蔽性强、不确定性突出等特点，这给工程建设带来了较大的投资风险。若铁路隧道工程在立项决策阶段产生失误，势必会对隧道的投资、设计与施工造成严重困难，给国家和社会造成重大经济损失。所以，如何提高铁路隧道工程决策的正确性，确保巨额建设资金得以合理使用，是工程建设必须深入研究的课题，而风险评估体系的建立已经成为解决这一课题的有效方法和途径。对于决策者而言，风险评估体系能够为工程建设决策者提供可靠的决策依据，使决策过程变得准确化、专业化、科学化；对于设计人员而言，风险评估体系能够为优化设计方案提供帮助；对于施工方而言，风险评估体系可以帮助施工企业控制工程风险，使施工企业在工程安全建设的前提下获取最大的经济效益。总之，风险评估体系有利于提高参建各方的风险管理水平。
（二）有利于降低工程事故发生率
铁路隧道工程的施工技术复杂，采用了较多的高、新、尖端技术，这也使得工程设计和施工中产生了诸多不确定因素，主要包括以下方面：其一，施工环境差。铁路隧道施工场地有限，作业环境恶劣，施工场地经常位于深山、水下、城市等复杂区域；其二，地质状况不良。隧道施工的地质条件复杂，增加了施工危险性；其三，环境风险大。城市隧道施工会对周边建筑物、地面交通、居民生活等造成不利影响；其四，建设工期长。隧道工程的建设工期需要经历几年甚至是十几年的时间，并且对原材料供应、施工组织管理、机械设备调度提出了较高的要求；其五，项目涉及面广。隧道工程建设涉及的地域广、部门多、专业广、影响力大，导致其社会风险也随之加大。正是由于以上诸多不确定因素，导致铁路隧道工程事故频频发生，对社会造成了严重危害，而建立风险评估体系可以客观、全面地分析这些不确定因素，并为防范风险提供可靠依据，有利于降低工程事故发生率。
（三）有利于制衡投资膨胀
在铁路隧道工程中，因忽视风险研究而造成的投资决策失误、项目预算膨胀、无法按时完工等问题频频发生，给国家带来了严重的经济损失。风险评估体系可以使铁路隧道工程决策科学化、客观化，从而在根源处起到遏制投资膨胀的作用。同时，在隧道工程中使用风险评估技术，可以使投保费率趋于合理化，控制工程投保费率的盲目攀升，降低投资风险。
2 铁路隧道风险评估的具体步骤和流程
铁路隧道风险评估的具体步骤如下：首先，应当对所需进行风险评估的对象加以了解，本文中研究的对象为铁路隧道，尽可能多地收集与工程有关的统计资料，如工程背景、所在地的地形地貌特点、详细的工程设计以及施工组织方案等资料；其次，对工程进行过程中可能出现的风险事故进行识别及归类。在这一过程中，应当积极采取最为适当的方法对各个相关领域的专家学者进行调研，如设计人员、科研人员、施工管理人员等等，并按照收集到的主、客观资料对工程中可能发生的主要风险事故进行分析总结，在此基础上对全部潜在的可能性进行识别；最后，构建风险评估指标体系。
在风险评估指标体系构建完成后，采取合理、有效的评价方法对风险概率及其后果进行分析，以此来获得相应的风险等级，并按照具体的风险等级制定相应的预防和处理措施。就风险管理而言，其在风险预防及处理措施制定好以后并未结束。这是因为在实施管理的过程中，通过风险监测和检查还有可能发现一些其它问题，此时必须立即进行重新评估，并对已经制定好的措施进行调整和完善。所以说风险管理属于一个全方位、动态的管理过程，而风险管理模型以及具体流程也应当是一个能够自我完善的系统。
3 铁路隧道风险评估体系的构建
（一）铁路隧道的风险产生机理
在构建铁路隧道风险评估体系前，让我们先了解一下铁路隧道风险产生的机理，这有助于风险评估指标体系的构建。可将铁路隧道的风险事故产生机理简单地描述为，基于孕育风险环境的存在，加之大量风险因素的诱导，从而有可能造成风险事故的发生，一旦发生事故会对各种承载结构造成破坏，并带来一定的经济损失。通常情况下，对风险事故的损失分析都是在事前进行的，这部分损失对于项目决策者而言属于一种具有不确定性的潜在损失，随着工程的不断进展，该损失的状态会随着某些因素的变化而变化。换个角度讲，我们可将该损失的发生、发展以及变化的过程看作是风险的发生、发展以及变化过程。因此，风险分析实质上就是以这种潜在损失为目标展开的研究。由于铁路隧道工程基本都是建在距离城市较远且地质状态不明确的野外，所以地质勘探的准确与否直接影响工程风险的大小。同时铁路隧道施工也都是在地面以下进行，不但施工难度大，而且操作也不方便，因此，施工技术也是影响风险的主要因素之一。除以上影响因素外，如政治、经济等因素也会对铁路隧道风险造成一定的影响，但由于这类影响因素会随时间的推移逐渐减弱，为此在风险评估指标体系中很少涉及。本文所构建的评
【关键词】铁路隧道；风险评估；风险管理
1 铁路隧道风险评估的重要性
（一）有利于提高风险管理水平
铁路隧道工程具备投资巨大、隐蔽性强、不确定性突出等特点，这给工程建设带来了较大的投资风险。若铁路隧道工程在立项决策阶段产生失误，势必会对隧道的投资、设计与施工造成严重困难，给国家和社会造成重大经济损失。所以，如何提高铁路隧道工程决策的正确性，确保巨额建设资金得以合理使用，是工程建设必须深入研究的课题，而风险评估体系的建立已经成为解决这一课题的有效方法和途径。对于决策者而言，风险评估体系能够为工程建设决策者提供可靠的决策依据，使决策过程变得准确化、专业化、科学化；对于设计人员而言，风险评估体系能够为优化设计方案提供帮助；对于施工方而言，风险评估体系可以帮助施工企业控制工程风险，使施工企业在工程安全建设的前提下获取最大的经济效益。总之，风险评估体系有利于提高参建各方的风险管理水平。
（二）有利于降低工程事故发生率
铁路隧道工程的施工技术复杂，采用了较多的高、新、尖端技术，这也使得工程设计和施工中产生了诸多不确定因素，主要包括以下方面：其一，施工环境差。铁路隧道施工场地有限，作业环境恶劣，施工场地经常位于深山、水下、城市等复杂区域；其二，地质状况不良。隧道施工的地质条件复杂，增加了施工危险性；其三，环境风险大。城市隧道施工会对周边建筑物、地面交通、居民生活等造成不利影响；其四，建设工期长。隧道工程的建设工期需要经历几年甚至是十几年的时间，并且对原材料供应、施工组织管理、机械设备调度提出了较高的要求；其五，项目涉及面广。隧道工程建设涉及的地域广、部门多、专业广、影响力大，导致其社会风险也随之加大。正是由于以上诸多不确定因素，导致铁路隧道工程事故频频发生，对社会造成了严重危害，而建立风险评估体系可以客观、全面地分析这些不确定因素，并为防范风险提供可靠依据，有利于降低工程事故发生率。
（三）有利于制衡投资膨胀
在铁路隧道工程中，因忽视风险研究而造成的投资决策失误、项目预算膨胀、无法按时完工等问题频频发生，给国家带来了严重的经济损失。风险评估体系可以使铁路隧道工程决策科学化、客观化，从而在根源处起到遏制投资膨胀的作用。同时，在隧道工程中使用风险评估技术，可以使投保费率趋于合理化，控制工程投保费率的盲目攀升，降低投资风险。
2 铁路隧道风险评估的具体步骤和流程
铁路隧道风险评估的具体步骤如下：首先，应当对所需进行风险评估的对象加以了解，本文中研究的对象为铁路隧道，尽可能多地收集与工程有关的统计资料，如工程背景、所在地的地形地貌特点、详细的工程设计以及施工组织方案等资料；其次，对工程进行过程中可能出现的风险事故进行识别及归类。在这一过程中，应当积极采取最为适当的方法对各个相关领域的专家学者进行调研，如设计人员、科研人员、施工管理人员等等，并按照收集到的主、客观资料对工程中可能发生的主要风险事故进行分析总结，在此基础上对全部潜在的可能性进行识别；最后，构建风险评估指标体系。
在风险评估指标体系构建完成后，采取合理、有效的评价方法对风险概率及其后果进行分析，以此来获得相应的风险等级，并按照具体的风险等级制定相应的预防和处理措施。就风险管理而言，其在风险预防及处理措施制定好以后并未结束。这是因为在实施管理的过程中，通过风险监测和检查还有可能发现一些其它问题，此时必须立即进行重新评估，并对已经制定好的措施进行调整和完善。所以说风险管理属于一个全方位、动态的管理过程，而风险管理模型以及具体流程也应当是一个能够自我完善的系统。
3 铁路隧道风险评估体系的构建
（一）铁路隧道的风险产生机理
在构建铁路隧道风险评估体系前，让我们先了解一下铁路隧道风险产生的机理，这有助于风险评估指标体系的构建。可将铁路隧道的风险事故产生机理简单地描述为，基于孕育风险环境的存在，加之大量风险因素的诱导，从而有可能造成风险事故的发生，一旦发生事故会对各种承载结构造成破坏，并带来一定的经济损失。通常情况下，对风险事故的损失分析都是在事前进行的，这部分损失对于项目决策者而言属于一种具有不确定性的潜在损失，随着工程的不断进展，该损失的状态会随着某些因素的变化而变化。换个角度讲，我们可将该损失的发生、发展以及变化的过程看作是风险的发生、发展以及变化过程。因此，风险分析实质上就是以这种潜在损失为目标展开的研究。由于铁路隧道工程基本都是建在距离城市较远且地质状态不明确的野外，所以地质勘探的准确与否直接影响工程风险的大小。同时铁路隧道施工也都是在地面以下进行，不但施工难度大，而且操作也不方便，因此，施工技术也是影响风险的主要因素之一。除以上影响因素外，如政治、经济等因素也会对铁路隧道风险造成一定的影响，但由于这类影响因素会随时间的推移逐渐减弱，为此在风险评估指标体系中很少涉及。本文所构建的评