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自1994年我国实行分税制财政体制以来，全国各地发展经济的积极性被充分调动起来，尤其是作为后发展地区的中西部地区，依靠本地丰富的自然资源和区位优势，制定并实施了一系列符合地方实际情况并富有成效的对策和措施，不断优化产业结构，积极转变经济增长方式，实现了地方经济社会又好又快地发展。不过，由于受现行财政体制等方面的影响，我国各地区为了追求本地经济的发展壮大和完成财政收入任务，纷纷采取“大而全”、“小而全”的发展模式，结果导致“重复建设”、“产业结构趋同化”、“新型地方保护主义”、“过度开发资源”等问题，影响了