论文部分内容阅读
为全面贯彻全国住房城乡建设工作会议、吉林省经濟工作会议精神，认真落实中央和吉林省城市工作会议精神，1月24日，吉林省住房城乡建设工作会议在长春召开。吉林省住房和城乡建设厅党组书记、厅长孙众志代表住建厅党组做了题为《鼓足干劲砥砺前行奋力谱写全省住房城乡建设事业新篇章》的工作报告，全面总结2016年重点工作，部署2017年工作任务。
会议指出，2016年，吉林省住房城乡建设系统在吉林省委、省政府的坚强领导下，在住房城乡建设部的有力指导下，紧紧围绕吉林省工作大局，立足实际，主动作为，全面完成了各项工作任务，为稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险发挥了积极作用。
一、2016年工作回顾
（一）房地产去库存工作成效明显。
以吉林省政府名义出台了《关于化解房地产库存的若干意见》和《关于培育和发展住房租赁市场的实施意见》，吉林省和广东省被住建部列为全国住房租赁试点省。截止2016年底，吉林省已批准预售尚未销售的商品房库存面积4 677.5万平方米，比2015年底减少794.7万平方米，下降14.5 %，其中，商品住房库存面积2 930.9万平方米，比2015年底减少724.3万平方米，下降19.8%，完成三年去库存任务940万平方米的77 .1%。
全省房地产开发投资完成1 016亿元，同比增长10%，高于全国平均增速3.1个百分点，增速列全国第10位。商品房销售面积1 919万平方米，同比增长28.7%，高于全国平均增速6.2个百分点，增速列全国第9位。二手房交易面积1 745万平方米，同比增长19.1%。
（二）棚户区改造任务超额完成。
建立了周调度、旬报告、月通报制度，坚持“抓两头、促中间”，进行分类指导。加强与司法的有效衔接，提高了房屋征收效率。吉林省政府出台专题会议纪要，大幅提升了棚改政策性贷款的发放进度。通过审计问题整改，各地的规矩意识、自觉接受监督意识不断增强。
全省棚户区改造开工13.29万套，完成年度计划的102.1010。基本建成12.92万套，完成年度计划的116.6%。实际完成投资278.82亿元，完成年度计划的139.4%。新增发放租赁补贴1.68万户，完成新增计划的140%。
棚改货币化安置7.14万套，占开工量的53.7%，比去年提高了22个百分点，比全国平均水平高5.2个百分点。其中，伊通、榆树等12个县（市）货币化安置比例达100%。
分配2.2万套公租房，完成年度计划的113.4%，公租房分配率排名全国第4位，此项工作得到住建部领导的高度评价。
（三）城乡规划工作取得积极进展。
以吉林省委、省政府名义出台了《关于进一步加强全省城市规划建设管理工作的若干意见》。编制完成了《吉林省住房和城乡建设事业发展第十三个五年规划》。会同省发改委等部门开展省域空间规划研究工作，形成了《吉林省空间规划研究报告》。在长春市开展城市“多规合一”工作试点。
编制完成了《吉林省松花江流域景观规划设计总体思路》、《吉林省松花江流域滨河岸线城市景观规划设计指引》，开展了城市设计试点。以吉林省政府办公厅名义出台了《吉林省城市地下空间开发利用规划编制指导意见》，同步制定了技术导则和技术规范。开展了《农村危房改造“十三五”规划》、《农村生活垃圾治理专项规划》等编制工作，有序引导农村项目建设。
全面启动全省违法建筑治理五年行动，已查处完成98.9万平方米，占总数的17.1%。
（四）市政基础设施建设显著提升。
全省城市地下综合管廊续建工程开工76.05公里、形成廊体47.15公里，新建工程开工163.77公里、形成廊体47.02公里，共计完成投资67.25亿无，全面完成年度目标任务，四平市被评为全国第二批试点城市。大力推进白城市国家级海绵城市试点建设，新建、续建示范工程149项，完成投资17.7亿元；长春、四平、通化、辽源、珲春、梅河口共6个城市作为省级海绵城市试点，部分示范项目开工建设。全省共排查出黑臭水体97条，39条治理工程已开工建设。
全省撤改老旧二次供水设施462座，改造陈旧二次供水管网883.1公里，改造楼内老旧管线3 487公里，完成投资15.81亿元。同时，完成地下管网改造2 780公里，其中供水管网543公里、排水管网512公里、供热管网1 228公里、燃气管网497公里。通化市二次供水改造工程和梅河口市辉发河景观带工程获得中国人居环境范例奖。
开展吉林省城市三年内涝整治行动，为防台风抗洪水取得决定性胜利、实现人员“零伤亡”作出重要贡献，协调指导延边州有关市县做好水毁灾后重建工作。长春市伊通河百里生态长廊完成投资213.6亿元。全省新增城市绿地1 510公顷，建设各类城市公园25个，风景名胜区规划建设和管理得到进一步规范，新改扩建污水处理厂12座，建成垃圾焚烧发电厂3座，加固改造城市危桥34座，城市综合承载能力进一步提高。
（五）城市执法体制改革稳步推进。
以吉林省委、省政府名义出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，明确了工作目标、主要任务、实施步骤等重点工作。
经中编办批准，住建部组建了城市管理监督局。吉林省住建厅积极与省编办协调，就成立省级城市管理机构明确了时间表、路线图。在未成立机构的前提下，依托现有职能部门，全面开展城市管理工作，制定印发了《全省城市管理队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动实施方案》。长春市数字化城市管理平台已实现与公安等部门联网，吉林市、松原市、梅河口市改革工作推进较快。
（六）农村人居环境改善工作不断加强。
代吉林省政府起草了《全省改善农村人居环境工作四年行动计划》和2017年实施方案，明确了目标任务和重点工作。全省农村危房开工65 340户、竣工45 316户，开工率101%，竣工率70%（国家要求2016年农村危房改造完成时间为2017年6月30日），在全国绩效评估工作中排名第6位。全省农村厕所改造开工101 276户、完工101 169户，超额完成吉林省政府安排的10万户改造任务。会同吉林省农委、省环保厅等部门，共同出台了《关于推进全省农村垃圾治理的实施意见》，协调省财政厅设立省级专项资金，吸引社会资本参与农村生活垃圾治理工 作。 辉南县金川镇、东辽县辽河源镇、龙井市东盛涌镇被评为国家级特色小镇。蛟河市漂河镇富江村、临江市六道沟镇夹皮沟村、敦化市大蒲柴河镇大蒲柴河村列入中国传统村落名录。
（七）建筑业实现稳定发展。
推行银行保函和工程担保机构担保，大幅减轻企业负担。结合农民工实名制试点，在全国率先探索实施农民工工资专项贷款。全面完成建筑业企业新资质换证工作，全年新增培训考核管理人员和技术工人17万人。清退各类保证金6.01亿元，涉及企业1 196户。施工现场标准化管理由市州向县市全面铺开，工程质量治理两年行动在全国会议上进行经验介绍。勘察设计总体水平进一步提升，造价管理工作进一步强化。开展质量监督机构和人员考核，解决了机构编制和经费问题，全面推行双随机监管机制，安全生产形势持续稳定好转。以吉林省政府令出台了《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》。
全省完成总产值2 283.6亿元，同比增长3%，为全省经济社会稳定发展做出了积极贡献。
（八）木结构建筑产业化发展开局良好。
编制了工作方案和研究报告，代吉林省政府起草了《关于推进木结构建筑产业化发展的指导意见》，在全国率先发布了《多层木结构建筑设计规程》。编制抚松县锦江木屋村村庄建设发展规划。磐石市潭溪生态园、吉林漫江生态文化旅游开发项目木结构建筑获评2016年度住宅产业化试点项目。启动“珲春市木制品加工产业园”建设，将“木结构建筑产业化发展集聚示范区”纳入长春新区总体规划。吉林省木结构建筑产业化发展工作思路及前期基础性工作得到了住建部的充分肯定，在全国装配式建筑工作现场会上作了典型发言。特别是巴音朝鲁书记在我厅呈报的阶段性进展情况的汇报上，专门作出重要批示，提出明确工作要求。
除了上述工作，吉林省住房和城乡建设厅在水库移民工作上也取得了丰硕成果。同时，在确保抓好各项业务工作的同时，全系统进一步加强党风廉政建设。
二、2017年工作安排
（一）继续抓好房地产去库存工作，确保房地产市场平稳健康发展。
住房是重大民生问题，房地产去庠存是供给侧结构性改革的重要内容，促进房地产市场平稳健康发展是中央经济工作会议部署的主要任务。首先，要全力推进棚改货币化安置工作。其次，要落实好各项优惠政策。第三，积极培育和发展住房租赁市场。第四，用好用足住房公积金。同时，要加强房地产市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为，加大违法违规问题查处力度，处置淘汰“僵尸企业”。还要加强物业管理，切实提高物业服务水平。
（二）狠抓农村人居环境改善工作，促进城乡统筹发展。
改善农村人居环境，是补农村发展的“短板”，是农业供给侧结构性改革的重要内容，对全面建成小康社会具有重要意义。2017年将创建保障基本示范村100个、环境整治示范村50个、美丽宜居示范村30个，以点带面，示范引领，提升吉林省农村人居环境水平。一是实施农村危房改造4.8万户，要优先保障建档立卡贫困户；二是实施农村厕所改造15万户；三是启动农村生活垃圾治理。此外，还要抓好特色小镇培育、绿色村庄建设、传统村落保护、农村规划建设和风貌提升、村庄亮化、村内道路和供水工程。
（三）深入推进棚户区改造，不断完善住房保障体系。
2017年是实施棚户区改造“三年计划”的最后一年，也是公租房分配人住的玫坚之年。全省计划改造各类棚户区11.5万套（货币化安置6.4万套，占年度开工计划的55.7%）。其中：城市棚户区11.2万套、工矿棚户区0.21万套、垦区棚户区0.09万套。计划全年基本建成10.5万套；计划完成投资200亿元。计划全年新增发放租赁补贴0.8万户。为了完成上述目标，2017年的工作必须做到“早、细、实”。“早”就是要“早谋划”；“细”就是要“算细账”；“实”就是要“完成实”。
（四）切实加强城市规划工作，充分发挥规划对城市建设的调控和引领作用。
吉林省住建系统要把城市规划工作摆在更加突出重要的位置，深入贯彻落实中央和吉林省关于进一步加强城市规划建设管理工作的精神，采取有针对性的措施，大力提升城市规划水平。一是全面启动生态修复城市修补工作。以松花江流域景观设计和环境治理工程为主线，培育“双修”典型城市；二是按照“多规合一”理念，启动吉林省城镇体系规划修编工作，率先开展城市总体规划与土地利用规划“两图合一”。三是继续抓好城市设计工作。四是组织各市、县全面开展城市地下空间开发利用规划编制工作。
（五）不断完善市政基础设施，提升城市功能和品质。
市政基礎设施是城市运行和居民生活的“生命线”，是重大民生工程，2017年各地需着力解决重地上轻地下、重形象轻功能等问题，切实转变观念，直面问题，解决问题。一是继续推进城市地下综合管廊建设；二是加快推动白城市完成国家海绵城市建设试点任务；三是持续整治城市黑臭水体；四是继续开展城市地下管网改造，完成城市地下管网改造2 000公里，同步推进管网信息系统建设；五是做好城市排水防涝工作，全面采取生态修复和工程建设的办法，按期完成城市排水防涝工作任务；六是大力推进清洁供暖，督促供热企业加快脱硫脱硝除尘设备改造。
（六）积极推进木结构建筑产业化，探索发展装配式建筑。
全面贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》，以吉林省政府办公厅文件印发《关于推进木结构建筑产业化发展的指导意见》、《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，以木结构、钢结构建筑为突破口，加快推进吉林省装配式建筑发展。利用10年时间，使吉林省装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上。2017年，开工建设8—10万平方米木结构建筑示范项目，推进“长春新区木结构建筑产业化发展聚集区”、“珲春市木制品加工产业园”、“吉林森工林产品展示中心”规划建设。同时，2017年要完成18.62万平方米装配式混凝土建筑项目建设，完成长春建筑工业化制品产业园一期工程建设。并探索推广钢结构建筑的应用。
除了上述目标，2017年，吉林省住建系统需继续大力发展建筑业，全省建筑业计划完成产值2350亿元，同比增长3 %，以推动全省经济发展。此外，还需深入推进城市执法体制改革，切实提高城市管理和公共服务水平。并扎实推进党风廉政建设，努力营造风清气正良好氛围。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年.是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是落实中央和全省城市工作会议精神的第二年，做好今年的工作要有一支作风顽强、能力过硬的队伍作为保障，为此，孙众志强调全省住建系统需要强化五个意识：一要强化人本意识；二要强化担当意识；三要强化效率意识；四要强化学习意识；五要强化规矩意识。2017年，吉林省住房城乡建设系统要紧紧围绕和服务吉林省经济社会发展大局，坚持以人民为中心的发展思想，按照“一张蓝图绘到底，一年接着一年干”的原则，坚持稳中求进工作总基调，狠抓工作落实，努力让城乡人民生活的更加美好，为实现吉林新一轮振兴发展做出新的贡献。（有修改）
编辑：杨洋
会议指出，2016年，吉林省住房城乡建设系统在吉林省委、省政府的坚强领导下，在住房城乡建设部的有力指导下，紧紧围绕吉林省工作大局，立足实际，主动作为，全面完成了各项工作任务，为稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险发挥了积极作用。
一、2016年工作回顾
（一）房地产去库存工作成效明显。
以吉林省政府名义出台了《关于化解房地产库存的若干意见》和《关于培育和发展住房租赁市场的实施意见》，吉林省和广东省被住建部列为全国住房租赁试点省。截止2016年底，吉林省已批准预售尚未销售的商品房库存面积4 677.5万平方米，比2015年底减少794.7万平方米，下降14.5 %，其中，商品住房库存面积2 930.9万平方米，比2015年底减少724.3万平方米，下降19.8%，完成三年去库存任务940万平方米的77 .1%。
全省房地产开发投资完成1 016亿元，同比增长10%，高于全国平均增速3.1个百分点，增速列全国第10位。商品房销售面积1 919万平方米，同比增长28.7%，高于全国平均增速6.2个百分点，增速列全国第9位。二手房交易面积1 745万平方米，同比增长19.1%。
（二）棚户区改造任务超额完成。
建立了周调度、旬报告、月通报制度，坚持“抓两头、促中间”，进行分类指导。加强与司法的有效衔接，提高了房屋征收效率。吉林省政府出台专题会议纪要，大幅提升了棚改政策性贷款的发放进度。通过审计问题整改，各地的规矩意识、自觉接受监督意识不断增强。
全省棚户区改造开工13.29万套，完成年度计划的102.1010。基本建成12.92万套，完成年度计划的116.6%。实际完成投资278.82亿元，完成年度计划的139.4%。新增发放租赁补贴1.68万户，完成新增计划的140%。
棚改货币化安置7.14万套，占开工量的53.7%，比去年提高了22个百分点，比全国平均水平高5.2个百分点。其中，伊通、榆树等12个县（市）货币化安置比例达100%。
分配2.2万套公租房，完成年度计划的113.4%，公租房分配率排名全国第4位，此项工作得到住建部领导的高度评价。
（三）城乡规划工作取得积极进展。
以吉林省委、省政府名义出台了《关于进一步加强全省城市规划建设管理工作的若干意见》。编制完成了《吉林省住房和城乡建设事业发展第十三个五年规划》。会同省发改委等部门开展省域空间规划研究工作，形成了《吉林省空间规划研究报告》。在长春市开展城市“多规合一”工作试点。
编制完成了《吉林省松花江流域景观规划设计总体思路》、《吉林省松花江流域滨河岸线城市景观规划设计指引》，开展了城市设计试点。以吉林省政府办公厅名义出台了《吉林省城市地下空间开发利用规划编制指导意见》，同步制定了技术导则和技术规范。开展了《农村危房改造“十三五”规划》、《农村生活垃圾治理专项规划》等编制工作，有序引导农村项目建设。
全面启动全省违法建筑治理五年行动，已查处完成98.9万平方米，占总数的17.1%。
（四）市政基础设施建设显著提升。
全省城市地下综合管廊续建工程开工76.05公里、形成廊体47.15公里，新建工程开工163.77公里、形成廊体47.02公里，共计完成投资67.25亿无，全面完成年度目标任务，四平市被评为全国第二批试点城市。大力推进白城市国家级海绵城市试点建设，新建、续建示范工程149项，完成投资17.7亿元；长春、四平、通化、辽源、珲春、梅河口共6个城市作为省级海绵城市试点，部分示范项目开工建设。全省共排查出黑臭水体97条，39条治理工程已开工建设。
全省撤改老旧二次供水设施462座，改造陈旧二次供水管网883.1公里，改造楼内老旧管线3 487公里，完成投资15.81亿元。同时，完成地下管网改造2 780公里，其中供水管网543公里、排水管网512公里、供热管网1 228公里、燃气管网497公里。通化市二次供水改造工程和梅河口市辉发河景观带工程获得中国人居环境范例奖。
开展吉林省城市三年内涝整治行动，为防台风抗洪水取得决定性胜利、实现人员“零伤亡”作出重要贡献，协调指导延边州有关市县做好水毁灾后重建工作。长春市伊通河百里生态长廊完成投资213.6亿元。全省新增城市绿地1 510公顷，建设各类城市公园25个，风景名胜区规划建设和管理得到进一步规范，新改扩建污水处理厂12座，建成垃圾焚烧发电厂3座，加固改造城市危桥34座，城市综合承载能力进一步提高。
（五）城市执法体制改革稳步推进。
以吉林省委、省政府名义出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，明确了工作目标、主要任务、实施步骤等重点工作。
经中编办批准，住建部组建了城市管理监督局。吉林省住建厅积极与省编办协调，就成立省级城市管理机构明确了时间表、路线图。在未成立机构的前提下，依托现有职能部门，全面开展城市管理工作，制定印发了《全省城市管理队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动实施方案》。长春市数字化城市管理平台已实现与公安等部门联网，吉林市、松原市、梅河口市改革工作推进较快。
（六）农村人居环境改善工作不断加强。
代吉林省政府起草了《全省改善农村人居环境工作四年行动计划》和2017年实施方案，明确了目标任务和重点工作。全省农村危房开工65 340户、竣工45 316户，开工率101%，竣工率70%（国家要求2016年农村危房改造完成时间为2017年6月30日），在全国绩效评估工作中排名第6位。全省农村厕所改造开工101 276户、完工101 169户，超额完成吉林省政府安排的10万户改造任务。会同吉林省农委、省环保厅等部门，共同出台了《关于推进全省农村垃圾治理的实施意见》，协调省财政厅设立省级专项资金，吸引社会资本参与农村生活垃圾治理工 作。 辉南县金川镇、东辽县辽河源镇、龙井市东盛涌镇被评为国家级特色小镇。蛟河市漂河镇富江村、临江市六道沟镇夹皮沟村、敦化市大蒲柴河镇大蒲柴河村列入中国传统村落名录。
（七）建筑业实现稳定发展。
推行银行保函和工程担保机构担保，大幅减轻企业负担。结合农民工实名制试点，在全国率先探索实施农民工工资专项贷款。全面完成建筑业企业新资质换证工作，全年新增培训考核管理人员和技术工人17万人。清退各类保证金6.01亿元，涉及企业1 196户。施工现场标准化管理由市州向县市全面铺开，工程质量治理两年行动在全国会议上进行经验介绍。勘察设计总体水平进一步提升，造价管理工作进一步强化。开展质量监督机构和人员考核，解决了机构编制和经费问题，全面推行双随机监管机制，安全生产形势持续稳定好转。以吉林省政府令出台了《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》。
全省完成总产值2 283.6亿元，同比增长3%，为全省经济社会稳定发展做出了积极贡献。
（八）木结构建筑产业化发展开局良好。
编制了工作方案和研究报告，代吉林省政府起草了《关于推进木结构建筑产业化发展的指导意见》，在全国率先发布了《多层木结构建筑设计规程》。编制抚松县锦江木屋村村庄建设发展规划。磐石市潭溪生态园、吉林漫江生态文化旅游开发项目木结构建筑获评2016年度住宅产业化试点项目。启动“珲春市木制品加工产业园”建设，将“木结构建筑产业化发展集聚示范区”纳入长春新区总体规划。吉林省木结构建筑产业化发展工作思路及前期基础性工作得到了住建部的充分肯定，在全国装配式建筑工作现场会上作了典型发言。特别是巴音朝鲁书记在我厅呈报的阶段性进展情况的汇报上，专门作出重要批示，提出明确工作要求。
除了上述工作，吉林省住房和城乡建设厅在水库移民工作上也取得了丰硕成果。同时，在确保抓好各项业务工作的同时，全系统进一步加强党风廉政建设。
二、2017年工作安排
（一）继续抓好房地产去库存工作，确保房地产市场平稳健康发展。
住房是重大民生问题，房地产去庠存是供给侧结构性改革的重要内容，促进房地产市场平稳健康发展是中央经济工作会议部署的主要任务。首先，要全力推进棚改货币化安置工作。其次，要落实好各项优惠政策。第三，积极培育和发展住房租赁市场。第四，用好用足住房公积金。同时，要加强房地产市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为，加大违法违规问题查处力度，处置淘汰“僵尸企业”。还要加强物业管理，切实提高物业服务水平。
（二）狠抓农村人居环境改善工作，促进城乡统筹发展。
改善农村人居环境，是补农村发展的“短板”，是农业供给侧结构性改革的重要内容，对全面建成小康社会具有重要意义。2017年将创建保障基本示范村100个、环境整治示范村50个、美丽宜居示范村30个，以点带面，示范引领，提升吉林省农村人居环境水平。一是实施农村危房改造4.8万户，要优先保障建档立卡贫困户；二是实施农村厕所改造15万户；三是启动农村生活垃圾治理。此外，还要抓好特色小镇培育、绿色村庄建设、传统村落保护、农村规划建设和风貌提升、村庄亮化、村内道路和供水工程。
（三）深入推进棚户区改造，不断完善住房保障体系。
2017年是实施棚户区改造“三年计划”的最后一年，也是公租房分配人住的玫坚之年。全省计划改造各类棚户区11.5万套（货币化安置6.4万套，占年度开工计划的55.7%）。其中：城市棚户区11.2万套、工矿棚户区0.21万套、垦区棚户区0.09万套。计划全年基本建成10.5万套；计划完成投资200亿元。计划全年新增发放租赁补贴0.8万户。为了完成上述目标，2017年的工作必须做到“早、细、实”。“早”就是要“早谋划”；“细”就是要“算细账”；“实”就是要“完成实”。
（四）切实加强城市规划工作，充分发挥规划对城市建设的调控和引领作用。
吉林省住建系统要把城市规划工作摆在更加突出重要的位置，深入贯彻落实中央和吉林省关于进一步加强城市规划建设管理工作的精神，采取有针对性的措施，大力提升城市规划水平。一是全面启动生态修复城市修补工作。以松花江流域景观设计和环境治理工程为主线，培育“双修”典型城市；二是按照“多规合一”理念，启动吉林省城镇体系规划修编工作，率先开展城市总体规划与土地利用规划“两图合一”。三是继续抓好城市设计工作。四是组织各市、县全面开展城市地下空间开发利用规划编制工作。
（五）不断完善市政基础设施，提升城市功能和品质。
市政基礎设施是城市运行和居民生活的“生命线”，是重大民生工程，2017年各地需着力解决重地上轻地下、重形象轻功能等问题，切实转变观念，直面问题，解决问题。一是继续推进城市地下综合管廊建设；二是加快推动白城市完成国家海绵城市建设试点任务；三是持续整治城市黑臭水体；四是继续开展城市地下管网改造，完成城市地下管网改造2 000公里，同步推进管网信息系统建设；五是做好城市排水防涝工作，全面采取生态修复和工程建设的办法，按期完成城市排水防涝工作任务；六是大力推进清洁供暖，督促供热企业加快脱硫脱硝除尘设备改造。
（六）积极推进木结构建筑产业化，探索发展装配式建筑。
全面贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》，以吉林省政府办公厅文件印发《关于推进木结构建筑产业化发展的指导意见》、《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，以木结构、钢结构建筑为突破口，加快推进吉林省装配式建筑发展。利用10年时间，使吉林省装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上。2017年，开工建设8—10万平方米木结构建筑示范项目，推进“长春新区木结构建筑产业化发展聚集区”、“珲春市木制品加工产业园”、“吉林森工林产品展示中心”规划建设。同时，2017年要完成18.62万平方米装配式混凝土建筑项目建设，完成长春建筑工业化制品产业园一期工程建设。并探索推广钢结构建筑的应用。
除了上述目标，2017年，吉林省住建系统需继续大力发展建筑业，全省建筑业计划完成产值2350亿元，同比增长3 %，以推动全省经济发展。此外，还需深入推进城市执法体制改革，切实提高城市管理和公共服务水平。并扎实推进党风廉政建设，努力营造风清气正良好氛围。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年.是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是落实中央和全省城市工作会议精神的第二年，做好今年的工作要有一支作风顽强、能力过硬的队伍作为保障，为此，孙众志强调全省住建系统需要强化五个意识：一要强化人本意识；二要强化担当意识；三要强化效率意识；四要强化学习意识；五要强化规矩意识。2017年，吉林省住房城乡建设系统要紧紧围绕和服务吉林省经济社会发展大局，坚持以人民为中心的发展思想，按照“一张蓝图绘到底，一年接着一年干”的原则，坚持稳中求进工作总基调，狠抓工作落实，努力让城乡人民生活的更加美好，为实现吉林新一轮振兴发展做出新的贡献。（有修改）
编辑：杨洋