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《中国经济时报》报道，最近出版的《2005年农村经济绿皮书》呼吁，应该赋予农民自由迁徙的权利。农民工实际上已经成为我国产业工人的主力军，但由于缺乏融入城市社区的权益，农民工及他们的家属转为市民的比例很小。今后农村政策的调整方向是更积极的城市化政策，并通过土地制度改革加速这个目标的实现。解决这个问题所需要的资金，可以从调整国民收入分配结构中获得。