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【摘要】水利工程是关系国计民生的大工程，随着经济的发展和能源战略的提出，水利工程的发展显得更为重要。水利工程因工程大、耗时久、所需资金多并且效益回报率高等特点，在建设施工过程中，更应该注重工程质量，本文仅从施工准备阶段和施工过程阶段两方面谈谈水利工程的质量控制问题。
【关键词】水利工程；施工；质量
凡是立项的水利工程都是国家发展计划中的重要内容，受到国家各部门的高度重视，只有严把质量关，才能保证水利工程的正常使用，为经济发展提供动力。
1.影响工程质量的因素分析
影响工程质量的因素主要有五个方面，即“人、材料、机械、方法和环境”。
人是工作的主体，任何一项工程一项事业都离不开人的参与和控制。水利施工人员的技术水平、知识储备、品德素养都会对工程质量产生影响。人的主观能动性是不容被忽视的一个重要因素。
材料是水利工程得以从蓝图变为现实的基本物质基础，工程就是由一砖一瓦建设起来的，工程材料的好坏对工程质量的影响显而易见。好的材料是工程质量的保证，差的材料是工程质量的杀手。
现代水利工程都是机械化操作，机械的质量和科技含量必将对工程质量和工程效率产生影响。发达国家拥有先进的机械设备，即可以节省大量的人力物力财力，又可以提高工程的质量，所以加大科技投入力度，注重机械设备的应用，对工程质量的提高大有裨益。
工程不论大小，在拥有优秀的工作人员、高质量的建筑材料、高科技的机械设备的同时，还要掌握科学的施工方法。方法不得当，事倍功半；方法得当，事半功倍。
施工环境可以包含硬环境和软环境两个方面。施工队伍对于施工现场的自然环境、地貌特点、气候特征等等，都要有充分的了解和分析；同时，施工队伍的建设也尤为重要，和谐、团结、干劲十足的团队必然有良好的工作氛围，而这样的氛围必然会最大限度的激发员工的工作积极性和热情，从而对工程施工质量起到保证。
2.施工准备阶段的质量控制
水利工程项目正式开工前的施工准备工作阶段的质量控制，即为事前控制，事前控制是工程建设质量保证的基础，是施工队伍必须提高认识的一点。
（1）在工程项目开工前，监理工程师应审查承包单位现场项目的质量管理体系、技术管理体系和质量保证制度，要确保能够满足工程项目施工质量要求。有分包的工程，总承包商须先对入场的各分包商资质、《组织架构》、《施工组织设计、方案》进行审核。监理在审核承包人提交的施工组织设计和施工技术措施设计时，要注意承包人所采用的施工方案：除应使施工进度满足工期的要求外，还应保证工程的施工符合规定的质量标准。
（2）驻场的施工单位（含分包）是代表各自的公司，对项目建设进行管理的，公司必须在本工地设立项日工程部。入场以后遇到的问题，需要监理、业主协调解决的，承包商项目部应该出具工作联系单或技术联系单，联系单必须包含问题的缘由、需要解决的问题和解决问题的办法、建议等内容，项目经理签字加盖项目部的章，并逐级申报。不宜使用原来公司的文书格式和公章。
（3）组织好设计图纸会审。要坚持没有经过会审的施工图纸不能用于施工，图纸会审由监理或者业主组织，主要由设计单位对施工、监理等各方对施工设计图纸提出疑问进行解答，设计单位可利用图纸会审作进一步技术交底、说明。并要求施工单位整理好会审记录，平时在施工过程中，如再发现一些问题，可以再组织会审，会审决定需要修改的，可以出设计变更单（修改通知单），也可以补充图纸会审记录。
（4）严格工程所需的原材料、构配件和设备的控制。监理要加强订货、采购和进场后的检查、验收工作，要督促承包商做好使用前的试验、检验工作以及材料的现场管理和合理使用等方面的工作。用于工程施工的材料，施工单位必须按照施工合同要求进行采购，特别是大宗材料，如水泥、钢材、机电设备等，关键的材料、产品和设备应组织看样定板，对比较重要的产品、设备（如水力发电机组、电气设备等），监理要对厂家生产能力和生产过程进行考察、监督。施工单位要报送材料、设备的采购进场计划。
（5）组织好对施工单位的监理工作交底。监理工作交底必须在熟悉合同条款和施工图纸的基础上进行，就监理工作程序和施工关键工序需要注意的问题对各施工单位进行工作交底。
3.施工过程阶段的质量控制
施工过程阶段的质量控制，即事中控制，是对整个工程施工过程进行动态管理的过程。在施工阶段推行以主动控制为宗旨；以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径，监督其充分发挥自身应有的质量保证作用；以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事前指导，事中检查、事后验收三个环节。
3.1加强监理预控
监理预控不仅有宏观上的预控（即以水利水电工程规程、规范为指导，预防重大安全质量事故发生），还要微观上注意到每个细微环节。坚持预防为主，将安全生产、产品质量作为控制重点，对工程施工管理实行监督。工程施工管理中的“多发病”、“常见病”，应作为监理工作的预控重点，要尽可能多的事先想到一、两步，预料到将可能发生什么问题，做到防患于未然。这样才能体现监理工作特点，使监理人员真正发挥监督管理作用。
3.2实行重点部位现场旁站监理
对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理必须全天候24小时跟班旁监，加强旁站监理的力量。以便及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制，并及时通知施工单位进行整改，消灭质量隐患。
3.3定期举行监理工作例会
项目监理机构应定期主持召开工作例会，检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施，并负责起草会议记要，经与会各方代表会签。对施工过程中发现的重大和较普遍存在的问题，应该采取工地例会的形式来解决。工作例会制度不仅是施工过程中参加建设项目各方沟通情况，解决分歧达成共识，做出决定的主要会议制度，也是监理工程师进行现场质量控制的重要手段。
3.4加强施工组织设计、工程变更及新材料和新工艺使用审查
在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并由项目监理机构签认。由现场施工条件变化而引起的设计变更，以及业主要求的设计变更，均由设计方提出设计修改书面资料，监理认真审核变更的必要性，因设计变更引起费用的增加或工期的延长，监理必须在征得业主的同意后而签发。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。审核材料的现场实验和复验报告，审核新材料、新技术、新工艺的现场试验（评定）报告，经审查确认并签证后方可用于施工。
3.5加强现场监督
施工过程中，监理机构应以单元工程为基础，以工序控制为重点，进行全过程跟踪监督。为确保工程质量，监理机构有权按工程承建合同文件规定作出指示，如责令承建单位对不合格工序采取补工或返工处理和停止使用不合格材料等。
4.总结
水利工程的质量控制需要多部门、多团体的紧密配合，只有保证每一个环节的工程质量，才能保证整个工程的施工质量。相信随着市场经济的发展和法律法规的建立健全，水利工程的施工建设也会越来越规范，质量也会越来越有保障。 [科]
【参考文献】
［１］邱宗书．完善水法规保护水环境[N]．中国水利报，2000．
［２］陶丽琴．建立适应市场经济的水利工程建管体制[N]．中国水利报．
【关键词】水利工程；施工；质量
凡是立项的水利工程都是国家发展计划中的重要内容，受到国家各部门的高度重视，只有严把质量关，才能保证水利工程的正常使用，为经济发展提供动力。
1.影响工程质量的因素分析
影响工程质量的因素主要有五个方面，即“人、材料、机械、方法和环境”。
人是工作的主体，任何一项工程一项事业都离不开人的参与和控制。水利施工人员的技术水平、知识储备、品德素养都会对工程质量产生影响。人的主观能动性是不容被忽视的一个重要因素。
材料是水利工程得以从蓝图变为现实的基本物质基础，工程就是由一砖一瓦建设起来的，工程材料的好坏对工程质量的影响显而易见。好的材料是工程质量的保证，差的材料是工程质量的杀手。
现代水利工程都是机械化操作，机械的质量和科技含量必将对工程质量和工程效率产生影响。发达国家拥有先进的机械设备，即可以节省大量的人力物力财力，又可以提高工程的质量，所以加大科技投入力度，注重机械设备的应用，对工程质量的提高大有裨益。
工程不论大小，在拥有优秀的工作人员、高质量的建筑材料、高科技的机械设备的同时，还要掌握科学的施工方法。方法不得当，事倍功半；方法得当，事半功倍。
施工环境可以包含硬环境和软环境两个方面。施工队伍对于施工现场的自然环境、地貌特点、气候特征等等，都要有充分的了解和分析；同时，施工队伍的建设也尤为重要，和谐、团结、干劲十足的团队必然有良好的工作氛围，而这样的氛围必然会最大限度的激发员工的工作积极性和热情，从而对工程施工质量起到保证。
2.施工准备阶段的质量控制
水利工程项目正式开工前的施工准备工作阶段的质量控制，即为事前控制，事前控制是工程建设质量保证的基础，是施工队伍必须提高认识的一点。
（1）在工程项目开工前，监理工程师应审查承包单位现场项目的质量管理体系、技术管理体系和质量保证制度，要确保能够满足工程项目施工质量要求。有分包的工程，总承包商须先对入场的各分包商资质、《组织架构》、《施工组织设计、方案》进行审核。监理在审核承包人提交的施工组织设计和施工技术措施设计时，要注意承包人所采用的施工方案：除应使施工进度满足工期的要求外，还应保证工程的施工符合规定的质量标准。
（2）驻场的施工单位（含分包）是代表各自的公司，对项目建设进行管理的，公司必须在本工地设立项日工程部。入场以后遇到的问题，需要监理、业主协调解决的，承包商项目部应该出具工作联系单或技术联系单，联系单必须包含问题的缘由、需要解决的问题和解决问题的办法、建议等内容，项目经理签字加盖项目部的章，并逐级申报。不宜使用原来公司的文书格式和公章。
（3）组织好设计图纸会审。要坚持没有经过会审的施工图纸不能用于施工，图纸会审由监理或者业主组织，主要由设计单位对施工、监理等各方对施工设计图纸提出疑问进行解答，设计单位可利用图纸会审作进一步技术交底、说明。并要求施工单位整理好会审记录，平时在施工过程中，如再发现一些问题，可以再组织会审，会审决定需要修改的，可以出设计变更单（修改通知单），也可以补充图纸会审记录。
（4）严格工程所需的原材料、构配件和设备的控制。监理要加强订货、采购和进场后的检查、验收工作，要督促承包商做好使用前的试验、检验工作以及材料的现场管理和合理使用等方面的工作。用于工程施工的材料，施工单位必须按照施工合同要求进行采购，特别是大宗材料，如水泥、钢材、机电设备等，关键的材料、产品和设备应组织看样定板，对比较重要的产品、设备（如水力发电机组、电气设备等），监理要对厂家生产能力和生产过程进行考察、监督。施工单位要报送材料、设备的采购进场计划。
（5）组织好对施工单位的监理工作交底。监理工作交底必须在熟悉合同条款和施工图纸的基础上进行，就监理工作程序和施工关键工序需要注意的问题对各施工单位进行工作交底。
3.施工过程阶段的质量控制
施工过程阶段的质量控制，即事中控制，是对整个工程施工过程进行动态管理的过程。在施工阶段推行以主动控制为宗旨；以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径，监督其充分发挥自身应有的质量保证作用；以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事前指导，事中检查、事后验收三个环节。
3.1加强监理预控
监理预控不仅有宏观上的预控（即以水利水电工程规程、规范为指导，预防重大安全质量事故发生），还要微观上注意到每个细微环节。坚持预防为主，将安全生产、产品质量作为控制重点，对工程施工管理实行监督。工程施工管理中的“多发病”、“常见病”，应作为监理工作的预控重点，要尽可能多的事先想到一、两步，预料到将可能发生什么问题，做到防患于未然。这样才能体现监理工作特点，使监理人员真正发挥监督管理作用。
3.2实行重点部位现场旁站监理
对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理必须全天候24小时跟班旁监，加强旁站监理的力量。以便及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制，并及时通知施工单位进行整改，消灭质量隐患。
3.3定期举行监理工作例会
项目监理机构应定期主持召开工作例会，检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施，并负责起草会议记要，经与会各方代表会签。对施工过程中发现的重大和较普遍存在的问题，应该采取工地例会的形式来解决。工作例会制度不仅是施工过程中参加建设项目各方沟通情况，解决分歧达成共识，做出决定的主要会议制度，也是监理工程师进行现场质量控制的重要手段。
3.4加强施工组织设计、工程变更及新材料和新工艺使用审查
在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并由项目监理机构签认。由现场施工条件变化而引起的设计变更，以及业主要求的设计变更，均由设计方提出设计修改书面资料，监理认真审核变更的必要性，因设计变更引起费用的增加或工期的延长，监理必须在征得业主的同意后而签发。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。审核材料的现场实验和复验报告，审核新材料、新技术、新工艺的现场试验（评定）报告，经审查确认并签证后方可用于施工。
3.5加强现场监督
施工过程中，监理机构应以单元工程为基础，以工序控制为重点，进行全过程跟踪监督。为确保工程质量，监理机构有权按工程承建合同文件规定作出指示，如责令承建单位对不合格工序采取补工或返工处理和停止使用不合格材料等。
4.总结
水利工程的质量控制需要多部门、多团体的紧密配合，只有保证每一个环节的工程质量，才能保证整个工程的施工质量。相信随着市场经济的发展和法律法规的建立健全，水利工程的施工建设也会越来越规范，质量也会越来越有保障。 [科]
【参考文献】
［１］邱宗书．完善水法规保护水环境[N]．中国水利报，2000．
［２］陶丽琴．建立适应市场经济的水利工程建管体制[N]．中国水利报．