系统看待高职学位建设问题

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  在加快发展现代职业教育和建设现代职业教育体系的背景下,探索建立符合职业教育特点的学位制度成为我国职业教育改革发展的重要目标和关键环节。而从目前学位制度的现状来看,我国在硕士和博士层次已经具备了专业学位和学术学位两个学位体系,但在学士学位阶段没有对其进行区分,并缺乏专科层次学位,以及从专科教育向更高层次学位晋升的通道。
  从国际视野看,随着各国高等教育大众化的推进,美国、英国、加拿大、澳大利亚等发达国家,以及泰国、菲律宾、韩国等重要发展中国家普遍从高等教育专科阶段就设立了学位,并通过这一举措利用职业导向的高等教育机构逐步实现了高等教育的普及化,极大发挥了高等职业教育机构在国家经济发展和教育体系构建中的作用。如19世纪末至20世纪初,美国就为两年制高等教育设置了副学士学位,在此基础上,这些两年制高等教育逐步发展成了独具特色的社区学院教育体系。2001年,英国开始在高等教育院校增设一种两年制工作本位(Work-based)的新学位——基础学位(Foundation Degree),学位强调能力本位,采用弹性、多样的学习形式,取得“基础学位”后,可继续全职学习15 个月或在职学习相等学时,得到大学的“荣誉学位”。2004 年,澳大利亚在其学历资格框架中新增了两年制高等教育副学士学位,大学和其他有权颁发学历学位证书的院校及技术与继续教育学院(TAFE)都有权授予,获得副学士学位的学生可以进入大学继续学习,获得学士学位。
  由此可见,高职专科层次学位制度的建立有两个重要作用:一是实现了这一层次教育身份的“合法化”,促进社会和整个教育体系都更加重视这一层次和类型教育的发展;二是为学生的发展提供了更加畅通和充分的发展空间,从根本上促进了教育体系的衔接沟通,有利于实现培养多种不同类型人才的教育理想。
  根据我国的政策议程及国际教育发展趋势,在高职专科层次设立特定的学位已成为我国未来发展的必然要求。在这方面,有些地区已经进行了先行试验,并取得了一定影响。然而,从我国职业教育发展实际来看,通过设立相应的学位,增强整个职业教育体系的融通性和衔接性,提升职业教育的社会影响力和吸引力才是改革的基本诉求。为此,我国应以设立高职专科学位为突破口,全面推行学分制,改革招生制度,加强高职院校与其他高等教育机构间的学分互认,以期通过学位制度建设,从根本上解决职业教育断头教育、没有上升空间的问题,实现建设“中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”的目标。
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