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2008年11月28日，《教育部办公厅关于中等职业学校面向返乡农民工开展职业教育培训工作的紧急通知》正式下发。通知要求“各地教育部门加强与农业、劳动、财政等部门的协调与合作，为返乡农民工接受职业教育培训提供支持和帮助”。完成返乡农民工职业培训任务离不开各级地方政府的有力推动，而政府推动作用最关键的着力点就在于调动返乡农民工和职业培训机构参与职业培训的积极性。返乡农民工面临着巨大的生活压力，很多人可能没有参加职业培训的费用支付能力，