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摘 要：对于煤炭地质勘查类的企业来说，当其在开展一个项目时，一定要做好充足的准备工作以及地质勘探工作。在地质勘探工作中，经常会耗费大量的材料以及人力资源。倘若相关的工作人员没有做好相关的规划工作以及控制工作，那么很容易就会造成资源浪费，间接的提高项目难度，造成一定的安全风险。基于此，本文将对煤炭地质勘查企业项目管理工作中存在的问题进行简单探究，并提出合理的解决措施。
关键词：煤炭地质勘查企业;项目管理;成本控制
前言：近年来，随着社会的不断发展以及经济体制的不断变化，煤炭地质勘查企业在运营期间所形成的竞争压力也逐渐提高。对于很多同类型企业来说，其所能够争取的利益空间逐渐缩小，企业发展面临着较大的危机。在这一背景下，煤炭地质勘查企业若想要改善当前的困境，巩固自身的发展实力以及发展地位，就一定要注重对内部进行有效的控制，对成本进行有效的管理。
一、项目管理成本控制中存在的问题
第一，成本控制工作并没有受到应有的关注。当前在一部分煤炭地质勘查企业运营的过程中，管理者并没有对成本控制工作形成重视态度，甚至其内部的工作内容以及工作责任都没有得到精准的划分。除此之外，在项目的管理部门，很多管理人员自身并不具备正确的工作态度以及工作认识，针对于成本管理工作也没有落实到具体的环节中，导致整体工作形成了形式化主义。
第二，成本控制工作没有可以依据的制度。近年来，随着我国经济水平的不断提高，各大企业的发展规模也出现了较大程度的扩展。在这一前提下，针对于企业内部来说，所形成的项目数量以及项目成本内容也会出现一定的增多。对于成本管理人员来说，整体的工作量出现了加大。在这一情况下，倘若企业内没有一套完整的工作制度以及工作标准，那么当成本管理人员在开展相关工作时，很容易就会产生盲目性，从而导致项目成本受到了严重的影响。除此之外，即便有少部分企业会在内部构建制度，但制度的落实状态以及可行性并不高，制度的有效性流于表面，仍旧会形成较大的工作风险。
第三，成本管理的方式存在落后问题。当前，针对于项目成本管理来说，其内部所涉及的内容以及影响因素相对较为复杂。但仍旧有一部分管理人员在开展相关工作时，会采取人工管理的手段，不仅延误了工作进度以及工作效率，同时整体的管理精准性也无法得到保障[1]。
二、项目管理成本控制的实施对策
（一）完善组织、技术、经济体系
在企业运营的过程中，开源与节流通常是共同出现的两个发展策略，缺一不可。所以，在煤炭地质勘查企业的成本控制工作开展过程中，管理人员也需要对这一策略进行有效应用，以此为基础构建完整的管理体系。具体来说，管理人员需要对组织体系、技术体系以及经济体系进行有效构建。
首先，针对于组织体系来说，企业方面应构建完整的组织结构。结构内应包括以下几个部分，其分别为：经理部门、技术部门、经营部门以及财务部门。同时，针对于不同的部门，企业高层管理者需要为其分配具体的任务，并且需要为其明确具体责任，保证做到有迹可循，确保项目任务稳定推进，有效对成本形成控制。第一，针对于经理部门的工作人员来说，其在日常工作中需要对整个项目形成全面的管控，并且应定期对项目的成本信息以及其他运营数据进行收集，通过对数据进行分析的方式，对项目的运营状态以及盈亏情况进行掌握，及时查找出其中的隐患以及风险，并对其进行及时遏制，保证项目的稳步推进;第二，针对于技术部门，其在日常工作中需要大力研发新的施工技术以及施工理念，借此有效加强项目质量，尽量缩短项目工期，以此对成本形成有效控制，加强工程效益;第三，针对于经营部门，在日常工作中，相关工作人员一定要对项目中的各项数据进行有效管理，比如工程进度款的申报、催款项目的清单以及施工赔偿等等。只有经营部门能够对项目数据进行有效的精细化管理，整体的项目才能够稳定推进;第四，针对于财务部门，在工作中，其應定期的对项目的财务收支情况进行调查，并且需要以科学合理的手段对其进行分析，以此有效的对资金进行应用以及调度，节省成本提升效益。
其次，针对于技术体系来说，企业方面应做好以下3点工作：第一，技术人员需要结合先进的工作理念，对施工方案进行有效调整[2]。同时在此期间，技术人员也需要与设计人员进行沟通，尽量在保证项目质量的前提下，缩短工期，降低成本;第二，在施工任务推进的过程中，技术人员应多多的研发一些能源消耗以及材料消耗较低的施工工艺以及施工方法，借此控制成本;第三，在每一次施工任务完成之后，管理人员都需要亲自对施工质量进行监管，尽量降低返工问题的产生，节省不必要的资金浪费以及成本浪费。
最后，针对于经济体系来说，第一，在工作中，管理人员需要对人工费用进行有效管理。当前在一部分煤炭地质勘查企业中，其所临时聘用的辅助人工薪资制度为日结。这样一来，有一部分施工人员就会故意拖延施工进度以及施工速度，试图借此提高自身的经济效益。对于这一问题，企业方面就需要重新对人工薪资制度进行调整，将日结改为量结，按照施工人员的工程量为其结算薪酬，借此既能够有效提高工程进度，同时也能够降低人员开支;第二，管理人员需要对材料成本进行有效管理。例如，针对于材料的采购、运输、保管以及维护等各个环节，管理人员都可以委派专业的人员对工作进行落实，有效贯彻专管专用的原则，确保工程材料的合理应用，杜绝浪费问题的产生;第三，管理人员需要对工程设备进行有效管理。在煤炭地质勘查工作中，会应用到大量的机械设备，这些设备在日常工作中经常会产生损坏，并且也很容易会由于外部环境而受到一定的侵蚀。在这一前提下，企业方面就需要委派专门的管理人员对机械设备进行定期的保养以及维护，降低更换设备问题的产生，节省成本。
总体来说，在对项目成本进行控制的过程中，组织体系、技术体系以及经济体系缺一不可，三者相辅相成，共同为企业项目经济效益的提高形成有效保障。 （二）加强项目成本的核算力度
在对项目成本进行控制的过程中，加强成本核算是工作人员必须要落实的一项工作。为了有效加强整体工作的质量，对成本形成有效控制，在具体工作中，煤炭地质勘查企业需要落实以下几点工作。
第一，对定额法以及责任会计理念进行广泛宣传，促使财务人员能够对这一部分的内容形成全面掌握，并能够将其落实到具体的成本核算工作中;第二，财务人员应全面落实全过程管控原则，对项目中各个阶段的成本进行逐一管理、核算，逐一控制，有效构建完整的核算体系，对成本的动态变化形成全面掌握;第三，财务部门需要结合实际项目开展情况，构建完整的责任成本制度，以此对项目内所有员工形成有效的约束以及管理，使之能够以更高的责任心对待整个项目，保证项目的稳定推进，提高项目效益。除此之外，针对于由于个人因素而造成项目损失的员工，财务部门可以结合管理部门对其薪资进行调整，通过这一方式，对人员形成有效警戒，以此保障项目的顺利开展;第四，企业方面需定期组织财务部门的工作人员开展专业技能培训活动，促使财务人员能够形成较为严谨的工作理念，也能够形成较高的业务水平，能够满足企业内项目的工作需求，以此对成本控制工作形成有效推进，加强企业的经济效益以及发展实力[3]。
（三）强化项目成本的控制意识
首先，针对于项目管理部门的人员，企业的管理高层需要对其进行适当的教育以及动员，充分调动管理人员的工作热情以及工作积极性，为项目中其他部门的工作人员树立正确的榜样。同时，当项目开始之前，企业高层需要组织项目管理部门的人员开展项目前的培训活动，对其灌输与成本管理、成本控制相关的理念，使之能够正确看待这一项工作的重要性，并能够主动对其落实。
其次，在项目开展期间，管理部门需要定期进行工作交接，对各个部门的成本管理情况进行收集，统一分析、统一研究，找出其中存在问题的地方，有针对性的对其进行处理。
再者，为了有效激发管理人员的工作能力，煤炭地质勘查企业高层可以适当的引入竞争机制。
最后，针对于不同项目施工阶段，管理人员需要构建不同的成本控制制度以及成本核算制度，保证成本管理工作的动态性性。
（四）落实事前控制与合同管理
总体来说，成本控制应该是贯穿整个项目的一项活动。但是结合实际的情况分析来看，很多企业在对成本进行控制时，都忽视了事前控制这一环节。并且，针对于项目合同也没有形成过高的重视，从而形成了较大的项目风险，对于企业来说也会形成一定的影响。对此，在现代化的环境中，当煤炭地质勘查企业在对成本进行管理控制时，一定要注意加强对事前控制环节以及合同管理环节的关注程度。
首先，在项目开始之前，相关的工作人员需要对整个项目所需的成本进行合理预测，同时也需要对基本的经济合同进行全面分析，对其中的各项条款进行有效明确，然后严格按照合同中的相关规定进行项目操作，对施工方案进行优化调整，以此达到成本的合理控制。
其次，在施工之前，项目管理者需要组织施工人员开展相关会议，对施工预算、成本计划以及施工计划进行逐一介绍，以此确定各个阶段的项目目标，保证项目的进度以及工期，以此对成本形成有效控制，避免不必要的成本浪费。
最后，当项目合同签订完毕后，合同双方责任人都需要严格对合同中的相关内容进行遵守，履行职责，以此达到互利共赢的局面。
（五）构建完整的跟踪监控制度
总体来说，相比于其他企业，煤炭地质勘查企业的项目综合性以及系统性相对较强[4]。所以在对成本进行管理时，相关的工作人员就需要对具体的项目类型进行确定，结合项目特点，为其构建完整的跟踪机制。
在项目开始之前，企业的纪检部门、审计部门以及工程部门工作人员需要共同对项目进行分析。同时，这几个部门的管理者需要组成完整的监察组，定期对项目的进行情况进行检查，对项目的成本进行核算。除此之外，在审查期间，监察组负责人一定要对整个项目的施工阶段、竣工阶段形成高度关注，对项目中的各个分包体系进行逐一审计，保障审计结果的精准性以及真实性。当审计工作结束，并且未发现存有安全隐患或者其他问题时，监察组的管理者可以签署相关文件。若在后续工作中发现存有问题时，那么企业方面一定要对相关责任人进行严格惩处，保证整个项目的稳定推进，提高员工的谨慎态度。
（六）提升管理团队的业务能力
在煤炭地质勘查項目开展的过程中，项目经理是企业法人的直接委托人。所以在项目中，项目经理所起到的作用与企业法人直接能够达到统一状态，项目经理自身的能力素养也将会直接决定整体项目的质量。换句话说，假如，项目管理团队内的工作人员不具备较高的管理能力，也不具备较为先进的管理理念，那么下属员工自然就会形成懈怠心理，对于工作也会漫不经心，从而影响整体的工作质量。因此，在对项目进行管理时，管理团队一定要注重提高自身的综合能力以及综合水准，为其他部门的工作人员树立正确的榜样，对成本管理工作形成有效加强。除此之外，在工作中，管理团队还需要结合实际的情况，为自己以及其他部门的工作人员构建完整的工作规范制度以及工作标准。针对于违反制度的员工，无论其身居何职，无论其身处哪一个阶层，都需要受到应有的惩罚，保证制度的威严性以及公平性，在项目内营造公平合理的工作氛围，对工作质量形成有效保证。
除此之外，管理团队内的人员还应注意贯彻终身学习的理念，不断的了解一些先进的管理方法，并对其进行有效落实，将整个团队打造成现代化、优质化的综合性团队。
结论：综上所述，随着社会主义市场经济形势的不断变化，对成本进行控制，对项目进行管理是企业在运行期间必须要重点关注的一个问题。除此之外，在对企业的项目成本进行控制时，相关的工作人员也应注意，一定要构建完整的管理体系以及跟踪制度，加强项目成本的核算力度以及控制意识，对事前控制、合同管理等工作进行有效落实。除此之外，工作人员还应不断的加强自身的工作能力，完善个人的工作素养，以此有效提高企业的竞争力，让企业能够在如此激烈的竞争环境中立于不败之地。
参考文献：
[1]贺娅菲.地质勘查企业项目管理与成本控制探究实践[J].财经界（学术版），2019（13）：32-33.
[2]宋建新.浅议煤炭地质勘查企业项目管理中的成本控制[J].煤炭经济研究，2018，30（11）：70-72+77.
[3]程富强. 地质勘查项目施工成本管理研究[D].中国地质大学（北京），2019.
[4]李翔.试论地质勘查企业工程施工项目的管理与成本控制[J].经济师，2019（07）：200-201.
关键词：煤炭地质勘查企业;项目管理;成本控制
前言：近年来，随着社会的不断发展以及经济体制的不断变化，煤炭地质勘查企业在运营期间所形成的竞争压力也逐渐提高。对于很多同类型企业来说，其所能够争取的利益空间逐渐缩小，企业发展面临着较大的危机。在这一背景下，煤炭地质勘查企业若想要改善当前的困境，巩固自身的发展实力以及发展地位，就一定要注重对内部进行有效的控制，对成本进行有效的管理。
一、项目管理成本控制中存在的问题
第一，成本控制工作并没有受到应有的关注。当前在一部分煤炭地质勘查企业运营的过程中，管理者并没有对成本控制工作形成重视态度，甚至其内部的工作内容以及工作责任都没有得到精准的划分。除此之外，在项目的管理部门，很多管理人员自身并不具备正确的工作态度以及工作认识，针对于成本管理工作也没有落实到具体的环节中，导致整体工作形成了形式化主义。
第二，成本控制工作没有可以依据的制度。近年来，随着我国经济水平的不断提高，各大企业的发展规模也出现了较大程度的扩展。在这一前提下，针对于企业内部来说，所形成的项目数量以及项目成本内容也会出现一定的增多。对于成本管理人员来说，整体的工作量出现了加大。在这一情况下，倘若企业内没有一套完整的工作制度以及工作标准，那么当成本管理人员在开展相关工作时，很容易就会产生盲目性，从而导致项目成本受到了严重的影响。除此之外，即便有少部分企业会在内部构建制度，但制度的落实状态以及可行性并不高，制度的有效性流于表面，仍旧会形成较大的工作风险。
第三，成本管理的方式存在落后问题。当前，针对于项目成本管理来说，其内部所涉及的内容以及影响因素相对较为复杂。但仍旧有一部分管理人员在开展相关工作时，会采取人工管理的手段，不仅延误了工作进度以及工作效率，同时整体的管理精准性也无法得到保障[1]。
二、项目管理成本控制的实施对策
（一）完善组织、技术、经济体系
在企业运营的过程中，开源与节流通常是共同出现的两个发展策略，缺一不可。所以，在煤炭地质勘查企业的成本控制工作开展过程中，管理人员也需要对这一策略进行有效应用，以此为基础构建完整的管理体系。具体来说，管理人员需要对组织体系、技术体系以及经济体系进行有效构建。
首先，针对于组织体系来说，企业方面应构建完整的组织结构。结构内应包括以下几个部分，其分别为：经理部门、技术部门、经营部门以及财务部门。同时，针对于不同的部门，企业高层管理者需要为其分配具体的任务，并且需要为其明确具体责任，保证做到有迹可循，确保项目任务稳定推进，有效对成本形成控制。第一，针对于经理部门的工作人员来说，其在日常工作中需要对整个项目形成全面的管控，并且应定期对项目的成本信息以及其他运营数据进行收集，通过对数据进行分析的方式，对项目的运营状态以及盈亏情况进行掌握，及时查找出其中的隐患以及风险，并对其进行及时遏制，保证项目的稳步推进;第二，针对于技术部门，其在日常工作中需要大力研发新的施工技术以及施工理念，借此有效加强项目质量，尽量缩短项目工期，以此对成本形成有效控制，加强工程效益;第三，针对于经营部门，在日常工作中，相关工作人员一定要对项目中的各项数据进行有效管理，比如工程进度款的申报、催款项目的清单以及施工赔偿等等。只有经营部门能够对项目数据进行有效的精细化管理，整体的项目才能够稳定推进;第四，针对于财务部门，在工作中，其應定期的对项目的财务收支情况进行调查，并且需要以科学合理的手段对其进行分析，以此有效的对资金进行应用以及调度，节省成本提升效益。
其次，针对于技术体系来说，企业方面应做好以下3点工作：第一，技术人员需要结合先进的工作理念，对施工方案进行有效调整[2]。同时在此期间，技术人员也需要与设计人员进行沟通，尽量在保证项目质量的前提下，缩短工期，降低成本;第二，在施工任务推进的过程中，技术人员应多多的研发一些能源消耗以及材料消耗较低的施工工艺以及施工方法，借此控制成本;第三，在每一次施工任务完成之后，管理人员都需要亲自对施工质量进行监管，尽量降低返工问题的产生，节省不必要的资金浪费以及成本浪费。
最后，针对于经济体系来说，第一，在工作中，管理人员需要对人工费用进行有效管理。当前在一部分煤炭地质勘查企业中，其所临时聘用的辅助人工薪资制度为日结。这样一来，有一部分施工人员就会故意拖延施工进度以及施工速度，试图借此提高自身的经济效益。对于这一问题，企业方面就需要重新对人工薪资制度进行调整，将日结改为量结，按照施工人员的工程量为其结算薪酬，借此既能够有效提高工程进度，同时也能够降低人员开支;第二，管理人员需要对材料成本进行有效管理。例如，针对于材料的采购、运输、保管以及维护等各个环节，管理人员都可以委派专业的人员对工作进行落实，有效贯彻专管专用的原则，确保工程材料的合理应用，杜绝浪费问题的产生;第三，管理人员需要对工程设备进行有效管理。在煤炭地质勘查工作中，会应用到大量的机械设备，这些设备在日常工作中经常会产生损坏，并且也很容易会由于外部环境而受到一定的侵蚀。在这一前提下，企业方面就需要委派专门的管理人员对机械设备进行定期的保养以及维护，降低更换设备问题的产生，节省成本。
总体来说，在对项目成本进行控制的过程中，组织体系、技术体系以及经济体系缺一不可，三者相辅相成，共同为企业项目经济效益的提高形成有效保障。 （二）加强项目成本的核算力度
在对项目成本进行控制的过程中，加强成本核算是工作人员必须要落实的一项工作。为了有效加强整体工作的质量，对成本形成有效控制，在具体工作中，煤炭地质勘查企业需要落实以下几点工作。
第一，对定额法以及责任会计理念进行广泛宣传，促使财务人员能够对这一部分的内容形成全面掌握，并能够将其落实到具体的成本核算工作中;第二，财务人员应全面落实全过程管控原则，对项目中各个阶段的成本进行逐一管理、核算，逐一控制，有效构建完整的核算体系，对成本的动态变化形成全面掌握;第三，财务部门需要结合实际项目开展情况，构建完整的责任成本制度，以此对项目内所有员工形成有效的约束以及管理，使之能够以更高的责任心对待整个项目，保证项目的稳定推进，提高项目效益。除此之外，针对于由于个人因素而造成项目损失的员工，财务部门可以结合管理部门对其薪资进行调整，通过这一方式，对人员形成有效警戒，以此保障项目的顺利开展;第四，企业方面需定期组织财务部门的工作人员开展专业技能培训活动，促使财务人员能够形成较为严谨的工作理念，也能够形成较高的业务水平，能够满足企业内项目的工作需求，以此对成本控制工作形成有效推进，加强企业的经济效益以及发展实力[3]。
（三）强化项目成本的控制意识
首先，针对于项目管理部门的人员，企业的管理高层需要对其进行适当的教育以及动员，充分调动管理人员的工作热情以及工作积极性，为项目中其他部门的工作人员树立正确的榜样。同时，当项目开始之前，企业高层需要组织项目管理部门的人员开展项目前的培训活动，对其灌输与成本管理、成本控制相关的理念，使之能够正确看待这一项工作的重要性，并能够主动对其落实。
其次，在项目开展期间，管理部门需要定期进行工作交接，对各个部门的成本管理情况进行收集，统一分析、统一研究，找出其中存在问题的地方，有针对性的对其进行处理。
再者，为了有效激发管理人员的工作能力，煤炭地质勘查企业高层可以适当的引入竞争机制。
最后，针对于不同项目施工阶段，管理人员需要构建不同的成本控制制度以及成本核算制度，保证成本管理工作的动态性性。
（四）落实事前控制与合同管理
总体来说，成本控制应该是贯穿整个项目的一项活动。但是结合实际的情况分析来看，很多企业在对成本进行控制时，都忽视了事前控制这一环节。并且，针对于项目合同也没有形成过高的重视，从而形成了较大的项目风险，对于企业来说也会形成一定的影响。对此，在现代化的环境中，当煤炭地质勘查企业在对成本进行管理控制时，一定要注意加强对事前控制环节以及合同管理环节的关注程度。
首先，在项目开始之前，相关的工作人员需要对整个项目所需的成本进行合理预测，同时也需要对基本的经济合同进行全面分析，对其中的各项条款进行有效明确，然后严格按照合同中的相关规定进行项目操作，对施工方案进行优化调整，以此达到成本的合理控制。
其次，在施工之前，项目管理者需要组织施工人员开展相关会议，对施工预算、成本计划以及施工计划进行逐一介绍，以此确定各个阶段的项目目标，保证项目的进度以及工期，以此对成本形成有效控制，避免不必要的成本浪费。
最后，当项目合同签订完毕后，合同双方责任人都需要严格对合同中的相关内容进行遵守，履行职责，以此达到互利共赢的局面。
（五）构建完整的跟踪监控制度
总体来说，相比于其他企业，煤炭地质勘查企业的项目综合性以及系统性相对较强[4]。所以在对成本进行管理时，相关的工作人员就需要对具体的项目类型进行确定，结合项目特点，为其构建完整的跟踪机制。
在项目开始之前，企业的纪检部门、审计部门以及工程部门工作人员需要共同对项目进行分析。同时，这几个部门的管理者需要组成完整的监察组，定期对项目的进行情况进行检查，对项目的成本进行核算。除此之外，在审查期间，监察组负责人一定要对整个项目的施工阶段、竣工阶段形成高度关注，对项目中的各个分包体系进行逐一审计，保障审计结果的精准性以及真实性。当审计工作结束，并且未发现存有安全隐患或者其他问题时，监察组的管理者可以签署相关文件。若在后续工作中发现存有问题时，那么企业方面一定要对相关责任人进行严格惩处，保证整个项目的稳定推进，提高员工的谨慎态度。
（六）提升管理团队的业务能力
在煤炭地质勘查項目开展的过程中，项目经理是企业法人的直接委托人。所以在项目中，项目经理所起到的作用与企业法人直接能够达到统一状态，项目经理自身的能力素养也将会直接决定整体项目的质量。换句话说，假如，项目管理团队内的工作人员不具备较高的管理能力，也不具备较为先进的管理理念，那么下属员工自然就会形成懈怠心理，对于工作也会漫不经心，从而影响整体的工作质量。因此，在对项目进行管理时，管理团队一定要注重提高自身的综合能力以及综合水准，为其他部门的工作人员树立正确的榜样，对成本管理工作形成有效加强。除此之外，在工作中，管理团队还需要结合实际的情况，为自己以及其他部门的工作人员构建完整的工作规范制度以及工作标准。针对于违反制度的员工，无论其身居何职，无论其身处哪一个阶层，都需要受到应有的惩罚，保证制度的威严性以及公平性，在项目内营造公平合理的工作氛围，对工作质量形成有效保证。
除此之外，管理团队内的人员还应注意贯彻终身学习的理念，不断的了解一些先进的管理方法，并对其进行有效落实，将整个团队打造成现代化、优质化的综合性团队。
结论：综上所述，随着社会主义市场经济形势的不断变化，对成本进行控制，对项目进行管理是企业在运行期间必须要重点关注的一个问题。除此之外，在对企业的项目成本进行控制时，相关的工作人员也应注意，一定要构建完整的管理体系以及跟踪制度，加强项目成本的核算力度以及控制意识，对事前控制、合同管理等工作进行有效落实。除此之外，工作人员还应不断的加强自身的工作能力，完善个人的工作素养，以此有效提高企业的竞争力，让企业能够在如此激烈的竞争环境中立于不败之地。
参考文献：
[1]贺娅菲.地质勘查企业项目管理与成本控制探究实践[J].财经界（学术版），2019（13）：32-33.
[2]宋建新.浅议煤炭地质勘查企业项目管理中的成本控制[J].煤炭经济研究，2018，30（11）：70-72+77.
[3]程富强. 地质勘查项目施工成本管理研究[D].中国地质大学（北京），2019.
[4]李翔.试论地质勘查企业工程施工项目的管理与成本控制[J].经济师，2019（07）：200-201.