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摘 要：班级作为高校管理的基础单元，既是学生管理的重点，又是矛盾易发的焦点。在日常实践过程中以问题为导向，以大学生自我教育、自我管理和自我服务为抓手，以培养大学生法治意识、公民意识和主体意识为目标，提出基于“1+N”模式的高校大学生班级自主治理方案及践行途径，对于高校开展平安班级建设，营造良好班风学风具有现实意义和理论价值。
关键词：班级；治理；“1+N”模式
探索高校学生班级自主治理的“1+N”模式，旨在充分调动大学生自我教育、自我管理和自我服务的积极性与主动性，着力培养当代大学生的法治意识、公民意识和主体意识。
一、“1+N”模式的高校班级自治探索背景
信息工程学院有在校本科生2700余人，共有电子信息工程、通信工程、电子信息科学与技术、自动化、计算机科学与技术、网络工程、教育技术和电气工程及其自动化等8个本科专业。笔者对2014—2015学年学生管理中存在的问题进行分析和研讨发现，学院学生工作存在的问题主要表现在两个方面：一是学风建设任重道远。2014—2015学年全院共挂科1800余人次，考研升学率仅为17%，留级24人，退学2人，办理延长学制手续1人。二是平安校园建设形势不容乐观。一年来，意外猝死学生1人，受网络和电信诈骗学生3人，各类交通、饮食、健康、传销等学生安全事故10余起，学生违纪率亦呈现上升趁势。
各种问题的易发多发，既有辅导员备配不足的客观原因，更有学生班级管理理念转变和管理制度创新滞后等深层次原因，特别是班级管理中的传统模式不能适应当代大学生权利意识、参与意识和主体意识日益增强的这一变化，导致传统学生管理制度的弊端不断暴露。因而，避免在班级管理中人治观念占主导地位、管理制度中主客体对立、权利与义务失衡以及班級管理中学生的参与度不高等问题，以及充分调动大学生自我教育、自我管理和自我服务的积极性与主动性，实现班级管理在大学生思想引领、成长服务和稳定聚焦等方面的功能具有重要现实意义。
二、班级自主治理“1+N”模式的主要内容
基于以上班级管理中存在的问题以及学生管理工作面临的严峻形势，笔者从如何在班级管理中尊重学生，为学生提供个性化的服务；如何促进学生的个性发展，鼓励学生参与管理，实现自我教育、自我管理和自我服务；如何培养学生公民意识和法治思维适应变化发展的社会等角度探索出高校学生班级自主治理“1+N”模式。
“1”即建立《班级自治章程》，依照学校章程和学生手冊等规章制度，在班级学生民主参与的基础上设立班级自主治理章程，明确学生在班级管理中的权利与义务以及班级组织机构、班级制度确定与实施等基本原则，提升学生的法治意识、民主意识、参与意识和公民意识。“N”即各个班级根据班情，在班级自主治理章程的规定下设立“N”种管理制度，以规范班级的民主决策、民主参与、民主评价和民主管理行为。
三、班级自主治理“1+N”模式践行途径
1.重视班级自主治理的科学引领。班级自主治理方案的实施，旨在培养学生的民主意识、法治意识、参与意识和公民意识，让学生在自我教育、自我管理和自我服务中提升参与班级事务和管理的素质与能力。但素质和能力的提升是一个渐进的过程，在这个过程中，辅导员必须重视对班级自主治理的科学引领与培训，特别是对班级管理的主要依靠力量——班干部的教育与培训。只有不断提升班干部的履职素质，不断提高学生的参与能力，才能使班级自主治理的各项制度落到实处，激发学生自主管理班级事务的热情，进而提高班级自主治理效率和水平。
2.完善班级自主治理的制度构建。高校班级自主治理过程中，良好的制度设计能从根本上推进自主治理进程。当然，班级管理制度涉及非常广泛，本项目主要围绕“1+N”的模式进行班级自主治理的制度构建。在制度体系构建中，以班级自主治理章程的设立最为关键。因而，必须严格遵守学校章程和学生手册的相关规定和精神要求，在全体学生民主参与、民主决策的基础上形成。班级自主治理章程设立后，必须严格依照章程条例，结合班级实际情况，围绕班级各项管理事务，形成各项民主决策、民主评价、民主管理机制，使班级各项管理工作能够有章可循，有制可依。
3.强化班级自主治理的过程监控。班级的自主治理并不意味着辅导员可以完全把班级管理交给学生。班级自主治理的有效开展，可以让辅导员从各项具体且繁杂的事务中解放出来，从而让辅导员工作回归到政治思想引领的本位。因而，辅导员必须加强对班级自主治理的过程监控，及时发现和纠正班级自主治理过程中的各种问题和不良倾向，确保班级自主治理能够在班级章程的约束下科学、有效、规范地运行。
4.评估班级自主治理的实施效果。在实行自主治理过程中，辅导员不再干预班级管理的各项具体工作，但必须对班级自主治理开展情况进行科学评估，并根据评估结果对班级自主治理进行有效干预。同时，辅导员要开展好班级评议和班级民主生活会，通过民主的方式提高学生参与班级治理和自我管理的积极性、主动性，从而形成辅导员、班主任过程监控和学生自我管理、自我服务和自我教育良性互动。
关键词：班级；治理；“1+N”模式
探索高校学生班级自主治理的“1+N”模式，旨在充分调动大学生自我教育、自我管理和自我服务的积极性与主动性，着力培养当代大学生的法治意识、公民意识和主体意识。
一、“1+N”模式的高校班级自治探索背景
信息工程学院有在校本科生2700余人，共有电子信息工程、通信工程、电子信息科学与技术、自动化、计算机科学与技术、网络工程、教育技术和电气工程及其自动化等8个本科专业。笔者对2014—2015学年学生管理中存在的问题进行分析和研讨发现，学院学生工作存在的问题主要表现在两个方面：一是学风建设任重道远。2014—2015学年全院共挂科1800余人次，考研升学率仅为17%，留级24人，退学2人，办理延长学制手续1人。二是平安校园建设形势不容乐观。一年来，意外猝死学生1人，受网络和电信诈骗学生3人，各类交通、饮食、健康、传销等学生安全事故10余起，学生违纪率亦呈现上升趁势。
各种问题的易发多发，既有辅导员备配不足的客观原因，更有学生班级管理理念转变和管理制度创新滞后等深层次原因，特别是班级管理中的传统模式不能适应当代大学生权利意识、参与意识和主体意识日益增强的这一变化，导致传统学生管理制度的弊端不断暴露。因而，避免在班级管理中人治观念占主导地位、管理制度中主客体对立、权利与义务失衡以及班級管理中学生的参与度不高等问题，以及充分调动大学生自我教育、自我管理和自我服务的积极性与主动性，实现班级管理在大学生思想引领、成长服务和稳定聚焦等方面的功能具有重要现实意义。
二、班级自主治理“1+N”模式的主要内容
基于以上班级管理中存在的问题以及学生管理工作面临的严峻形势，笔者从如何在班级管理中尊重学生，为学生提供个性化的服务；如何促进学生的个性发展，鼓励学生参与管理，实现自我教育、自我管理和自我服务；如何培养学生公民意识和法治思维适应变化发展的社会等角度探索出高校学生班级自主治理“1+N”模式。
“1”即建立《班级自治章程》，依照学校章程和学生手冊等规章制度，在班级学生民主参与的基础上设立班级自主治理章程，明确学生在班级管理中的权利与义务以及班级组织机构、班级制度确定与实施等基本原则，提升学生的法治意识、民主意识、参与意识和公民意识。“N”即各个班级根据班情，在班级自主治理章程的规定下设立“N”种管理制度，以规范班级的民主决策、民主参与、民主评价和民主管理行为。
三、班级自主治理“1+N”模式践行途径
1.重视班级自主治理的科学引领。班级自主治理方案的实施，旨在培养学生的民主意识、法治意识、参与意识和公民意识，让学生在自我教育、自我管理和自我服务中提升参与班级事务和管理的素质与能力。但素质和能力的提升是一个渐进的过程，在这个过程中，辅导员必须重视对班级自主治理的科学引领与培训，特别是对班级管理的主要依靠力量——班干部的教育与培训。只有不断提升班干部的履职素质，不断提高学生的参与能力，才能使班级自主治理的各项制度落到实处，激发学生自主管理班级事务的热情，进而提高班级自主治理效率和水平。
2.完善班级自主治理的制度构建。高校班级自主治理过程中，良好的制度设计能从根本上推进自主治理进程。当然，班级管理制度涉及非常广泛，本项目主要围绕“1+N”的模式进行班级自主治理的制度构建。在制度体系构建中，以班级自主治理章程的设立最为关键。因而，必须严格遵守学校章程和学生手册的相关规定和精神要求，在全体学生民主参与、民主决策的基础上形成。班级自主治理章程设立后，必须严格依照章程条例，结合班级实际情况，围绕班级各项管理事务，形成各项民主决策、民主评价、民主管理机制，使班级各项管理工作能够有章可循，有制可依。
3.强化班级自主治理的过程监控。班级的自主治理并不意味着辅导员可以完全把班级管理交给学生。班级自主治理的有效开展，可以让辅导员从各项具体且繁杂的事务中解放出来，从而让辅导员工作回归到政治思想引领的本位。因而，辅导员必须加强对班级自主治理的过程监控，及时发现和纠正班级自主治理过程中的各种问题和不良倾向，确保班级自主治理能够在班级章程的约束下科学、有效、规范地运行。
4.评估班级自主治理的实施效果。在实行自主治理过程中，辅导员不再干预班级管理的各项具体工作，但必须对班级自主治理开展情况进行科学评估，并根据评估结果对班级自主治理进行有效干预。同时，辅导员要开展好班级评议和班级民主生活会，通过民主的方式提高学生参与班级治理和自我管理的积极性、主动性，从而形成辅导员、班主任过程监控和学生自我管理、自我服务和自我教育良性互动。