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摘 要：党的基层组织是党全部工作的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。党的十八大报告明确提出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”一直以来，矿山党支部通过开展创建特色支部，构建坚强堡垒，发挥党员作用，激发职工热情活动，党建科学化水平不断提高，为圆满完成安全生产经营任务提供了坚强的政治保障。
关键词：基层党支部；战斗堡垒作用
近年来，随着国家宏观经济增速减缓对煤炭需求的降低与进口煤炭量持续增加，煤炭供给全面过剩，煤炭价格持续低迷，企业也出现效益下降的现象，势必导致职工思想出现不同程度的波动，给安全生产带来不利因素。在这样的情况下，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，做好职工思想政治工作，使大家形成“抱团取暖”的共同意识更显得尤为重要。本文就如何发挥矿山基层党支部的战斗堡垒作用做浅显分析。
一、加强基层组织体系建设落实基层党建工作责任制
战国.邹.孟轲《孟子.离娄子》上有这样一句话：离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方圆。基层党组织工作也应如此，笔者认为其制度体系建设是“规矩”、是“方圆”。
一是健全思想教育引导机制营造浓厚的学习氛围。矿山应每年梳理党建制定，在提升理论认知力方面，各基层党支部要根据自身实际，出台切实自身实际的中心组学习制、“三会一课”制度、党小组工作制度，严格落实党内组织生活制度，健全党内组织生活的长效机制。在打造学习型党组织方面通过开展“书香矿山，快乐学习”形式多样的主题读书活动，如“道德大讲堂、全员齐上阵、传播正能量”领导干部上讲台等活动，给全体干部职工创造走上讲台的机会，此外，这些活动要形式灵活、学习时间安排合理，有效解决矿山生产任务重、倒班作业人员时间紧这一矛盾，确保了党员及时、有效地接受教育。二是建立考核激励机制。将基层党组织的建设情况与考核制度挂钩，定期进行考核和评比。每年初出台党建工作考核细则，每个季度对所属的基层党支部进行检查、考核和评比，对于每次考核前两名的支部给予一定的奖励，对于排名后两名的党支部班子成员进行诫勉谈话，并在党务公开上进行结果公示。
二、强化支部班子建设注重发挥引领作用
常言道：“打铁还需自身硬。”作为基层单位的支部领导班子，要想抓好工作，就必须先抓好自身建设，提高领导能力。因此，培养和造就一支高素质的干部队伍是作为基层党组织工作的关键环节。
一是提高理论素养。随着矿山的迅速发展，对基层党组织负责人有了进一步的要求，不但要掌握党建知识，还有全面了解矿山的生产经营、环境绿化、行政管理等多方面知识，更要具备化解多种矛盾的能力。建立健全矿支部书记上岗培训、岗位年训等制度，采用请进来和走出去两种方式，每年对党组织负责人及后备干部进行两到三次的培训。开展支部书记“三讲”活动，即每位支部书记讲两次党课、两节四德教育、一次主题活动专题辅导。针对煤炭市场下滑引发的职工思想波动，支部书记还应提高解决问题的能力，对于职工中出现的各种情绪及时进行疏通引导、解惑释疑。
二是增强整体合力。支部班子的集体领导能力不是各个支部委员能力的简单相加，而是领导干部整体素质和领导班子整体功能的综合体现，在日常工作中，党支部班子成员要注重提高发现问题的能力，在支部会议上经常分析党支部班子在坚持党的制度、贯彻民主集中制以及团结、廉洁等方面的情况，及时发现和解决自身存在的问题。各班子成员之间充分发扬民主、平等的议事作风，集思广益，发挥支部委员的集体智慧；同时班子成员强化责任意识，将责任落实到每一个负责人身上，只有群策群力，才能不断提高、完善和发挥支部集体领导的整体功能。
三、树立党员一面旗帜争当先锋岗位能手
党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在工作中起到先锋模范作用，党员才无愧于先锋战士的称号。在创先争优活动中，首推“党员承诺一句话”活动，承诺内容包括很多，如安全、生产、经营、党建等方方面面均可。首先，每名党员利用公开展示台进行每月一句话的公开承诺，每名党员必须结合岗位，提出一句承诺语。自觉对照自身的工作岗位，写出一句符合岗位实际的的承诺语。其次要时刻提醒，作为自身座右铭。每个在职党员把承诺当作座右铭，提醒自己不断加强党性修养、提高综合素质，激发自己自我加压、深化形象，以一种积极向上的热情投入到每一天的岗位工作中去。最后要接受监督，集中公开展示台进行公示，使每个在职党员将承诺语公开展示，促使自己時刻牢记承诺，自觉接受上级领导和职工群众的检验、监督。
四、搭好基层组织桥梁走好最后一公里
党的十八大提出，要在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为切实践行党的群众路线教育实践活动，全力推进各基层党支部的建设发展，矿山基层党支部可以通过开展一系列相关活动来保障群众路线教育实践活动的各项工作得到有效的落实。如各基层支部将书记和政工员设置为民情服务员，经常深入到每户职工家庭走访慰问，对于家庭生活较困难的职工同志，采取“一帮一”、“多帮一”等形式进行帮扶，解决职工家庭的切实困难；党支部领导每月乘坐一次通勤车，与广大职工零距离接触，面对面交流，广泛了解职工所需，倾听职工心声。
特别是在矿山改革发展的今天，许多利益关系和社会矛盾往往汇聚在基层，这就要求基层党组织必须切实承担起化解矛盾的责任，提高化解矛盾的能力，做好化解矛盾的工作，把职工工作做深、做细、做实，关心职工生产生活，凡是涉及到职工切身利益的问题都要当作大事来对待，凡是职工提出的意见都要真心实意的去听取，加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
五、强化党风廉政建设营造风清气正氛围
基层党风廉政建设是基层党的建设的重要内容，在党风廉政建设和反腐败工作全局中具有基础性地位，发挥着非常重要的作用，是保证和发展党的先进性和纯洁性的重要举措。矿山基层党支部可以通过三个方面，着力推进党员队伍的纯洁性。
一是加强责任落实。逐项分解党风廉政建设工作内容，层层签订了目标责任书，明确责任，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评先评优进行挂钩。二是加强思想教育。开展副科级以上管理人员廉洁从业知识答题活动；认真组织副科级以上领导干部参观了当地廉政警示教育基地。三是实施“阳光”清单。基层党支部负责人每季度对班组“三重一大”工作开展情况进行检查，重点查看班组长任命程序，职工考勤，评先评优、奖金分配等事项是否通过集体决策，是否公开透明。
六、抓好创新品牌建设打造支部特色工程
有些基层支部在抓党建工作的时候，就党建抓党建，脱节了矿山中心工作，认为党支部工作只是组织党员学学上级文件，不从实际出发领会精神实质，在上级部门考核之前，“恶补”各种虚假内业资料应付检查、蒙混过关，“两张皮”现象明显，长此以往下去，势必影响了党员的工作热情；基层支部工作开展的“死气沉沉”毫无声色，战斗堡垒作用发挥不太平衡，不够明显。
基层党建工作要想抓的好、抓出亮点，切忌千篇一律、拿来主义，要结合自身实际，创造性的开展工作。也就是说，矿山要能够创出了自己的“一套拳法”，形成了“一支部一亮点一党员一旗帜”的全新基层党建工作新格局。矿山机关党支部可以在服务上做文章，提出服务基层、服务生产、服务职工的“三服务“作风，定期深入基层单位和生产一线解难题；生产一线党支部要结合各自工作实际，提出了“特色堡垒”、“工程质量保生产，设备容貌铸品牌”和“党员身边无“三违”“节能降耗，打造资源节约型班组”、“党员有作为、班组做阵地、支部创品牌”等，这些支部的好做法都必将成为组织创先进，党员争优秀、安全生产经营管理的有力抓手。
“要想拳头硬，先让指头强”。只有充分调动基层党组织中每一个正能量“因子”，才能把基层党支部建设成为一个坚强的战斗堡垒，从而为矿山的发展提供有力的政治保障。
关键词：基层党支部；战斗堡垒作用
近年来，随着国家宏观经济增速减缓对煤炭需求的降低与进口煤炭量持续增加，煤炭供给全面过剩，煤炭价格持续低迷，企业也出现效益下降的现象，势必导致职工思想出现不同程度的波动，给安全生产带来不利因素。在这样的情况下，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，做好职工思想政治工作，使大家形成“抱团取暖”的共同意识更显得尤为重要。本文就如何发挥矿山基层党支部的战斗堡垒作用做浅显分析。
一、加强基层组织体系建设落实基层党建工作责任制
战国.邹.孟轲《孟子.离娄子》上有这样一句话：离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方圆。基层党组织工作也应如此，笔者认为其制度体系建设是“规矩”、是“方圆”。
一是健全思想教育引导机制营造浓厚的学习氛围。矿山应每年梳理党建制定，在提升理论认知力方面，各基层党支部要根据自身实际，出台切实自身实际的中心组学习制、“三会一课”制度、党小组工作制度，严格落实党内组织生活制度，健全党内组织生活的长效机制。在打造学习型党组织方面通过开展“书香矿山，快乐学习”形式多样的主题读书活动，如“道德大讲堂、全员齐上阵、传播正能量”领导干部上讲台等活动，给全体干部职工创造走上讲台的机会，此外，这些活动要形式灵活、学习时间安排合理，有效解决矿山生产任务重、倒班作业人员时间紧这一矛盾，确保了党员及时、有效地接受教育。二是建立考核激励机制。将基层党组织的建设情况与考核制度挂钩，定期进行考核和评比。每年初出台党建工作考核细则，每个季度对所属的基层党支部进行检查、考核和评比，对于每次考核前两名的支部给予一定的奖励，对于排名后两名的党支部班子成员进行诫勉谈话，并在党务公开上进行结果公示。
二、强化支部班子建设注重发挥引领作用
常言道：“打铁还需自身硬。”作为基层单位的支部领导班子，要想抓好工作，就必须先抓好自身建设，提高领导能力。因此，培养和造就一支高素质的干部队伍是作为基层党组织工作的关键环节。
一是提高理论素养。随着矿山的迅速发展，对基层党组织负责人有了进一步的要求，不但要掌握党建知识，还有全面了解矿山的生产经营、环境绿化、行政管理等多方面知识，更要具备化解多种矛盾的能力。建立健全矿支部书记上岗培训、岗位年训等制度，采用请进来和走出去两种方式，每年对党组织负责人及后备干部进行两到三次的培训。开展支部书记“三讲”活动，即每位支部书记讲两次党课、两节四德教育、一次主题活动专题辅导。针对煤炭市场下滑引发的职工思想波动，支部书记还应提高解决问题的能力，对于职工中出现的各种情绪及时进行疏通引导、解惑释疑。
二是增强整体合力。支部班子的集体领导能力不是各个支部委员能力的简单相加，而是领导干部整体素质和领导班子整体功能的综合体现，在日常工作中，党支部班子成员要注重提高发现问题的能力，在支部会议上经常分析党支部班子在坚持党的制度、贯彻民主集中制以及团结、廉洁等方面的情况，及时发现和解决自身存在的问题。各班子成员之间充分发扬民主、平等的议事作风，集思广益，发挥支部委员的集体智慧；同时班子成员强化责任意识，将责任落实到每一个负责人身上，只有群策群力，才能不断提高、完善和发挥支部集体领导的整体功能。
三、树立党员一面旗帜争当先锋岗位能手
党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在工作中起到先锋模范作用，党员才无愧于先锋战士的称号。在创先争优活动中，首推“党员承诺一句话”活动，承诺内容包括很多，如安全、生产、经营、党建等方方面面均可。首先，每名党员利用公开展示台进行每月一句话的公开承诺，每名党员必须结合岗位，提出一句承诺语。自觉对照自身的工作岗位，写出一句符合岗位实际的的承诺语。其次要时刻提醒，作为自身座右铭。每个在职党员把承诺当作座右铭，提醒自己不断加强党性修养、提高综合素质，激发自己自我加压、深化形象，以一种积极向上的热情投入到每一天的岗位工作中去。最后要接受监督，集中公开展示台进行公示，使每个在职党员将承诺语公开展示，促使自己時刻牢记承诺，自觉接受上级领导和职工群众的检验、监督。
四、搭好基层组织桥梁走好最后一公里
党的十八大提出，要在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为切实践行党的群众路线教育实践活动，全力推进各基层党支部的建设发展，矿山基层党支部可以通过开展一系列相关活动来保障群众路线教育实践活动的各项工作得到有效的落实。如各基层支部将书记和政工员设置为民情服务员，经常深入到每户职工家庭走访慰问，对于家庭生活较困难的职工同志，采取“一帮一”、“多帮一”等形式进行帮扶，解决职工家庭的切实困难；党支部领导每月乘坐一次通勤车，与广大职工零距离接触，面对面交流，广泛了解职工所需，倾听职工心声。
特别是在矿山改革发展的今天，许多利益关系和社会矛盾往往汇聚在基层，这就要求基层党组织必须切实承担起化解矛盾的责任，提高化解矛盾的能力，做好化解矛盾的工作，把职工工作做深、做细、做实，关心职工生产生活，凡是涉及到职工切身利益的问题都要当作大事来对待，凡是职工提出的意见都要真心实意的去听取，加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
五、强化党风廉政建设营造风清气正氛围
基层党风廉政建设是基层党的建设的重要内容，在党风廉政建设和反腐败工作全局中具有基础性地位，发挥着非常重要的作用，是保证和发展党的先进性和纯洁性的重要举措。矿山基层党支部可以通过三个方面，着力推进党员队伍的纯洁性。
一是加强责任落实。逐项分解党风廉政建设工作内容，层层签订了目标责任书，明确责任，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评先评优进行挂钩。二是加强思想教育。开展副科级以上管理人员廉洁从业知识答题活动；认真组织副科级以上领导干部参观了当地廉政警示教育基地。三是实施“阳光”清单。基层党支部负责人每季度对班组“三重一大”工作开展情况进行检查，重点查看班组长任命程序，职工考勤，评先评优、奖金分配等事项是否通过集体决策，是否公开透明。
六、抓好创新品牌建设打造支部特色工程
有些基层支部在抓党建工作的时候，就党建抓党建，脱节了矿山中心工作，认为党支部工作只是组织党员学学上级文件，不从实际出发领会精神实质，在上级部门考核之前，“恶补”各种虚假内业资料应付检查、蒙混过关，“两张皮”现象明显，长此以往下去，势必影响了党员的工作热情；基层支部工作开展的“死气沉沉”毫无声色，战斗堡垒作用发挥不太平衡，不够明显。
基层党建工作要想抓的好、抓出亮点，切忌千篇一律、拿来主义，要结合自身实际，创造性的开展工作。也就是说，矿山要能够创出了自己的“一套拳法”，形成了“一支部一亮点一党员一旗帜”的全新基层党建工作新格局。矿山机关党支部可以在服务上做文章，提出服务基层、服务生产、服务职工的“三服务“作风，定期深入基层单位和生产一线解难题；生产一线党支部要结合各自工作实际，提出了“特色堡垒”、“工程质量保生产，设备容貌铸品牌”和“党员身边无“三违”“节能降耗，打造资源节约型班组”、“党员有作为、班组做阵地、支部创品牌”等，这些支部的好做法都必将成为组织创先进，党员争优秀、安全生产经营管理的有力抓手。
“要想拳头硬，先让指头强”。只有充分调动基层党组织中每一个正能量“因子”，才能把基层党支部建设成为一个坚强的战斗堡垒，从而为矿山的发展提供有力的政治保障。