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摘要：在工程建设中，实事求是地对具体情况进行具体分析，确定一套切实可行的衡量准则，科学合理解决工程质量、工程进度与工程造价三个问题，做到统筹兼顾，确保平衡，以使工程顺利进行。
关键词：油田企业 工程建设 控制 质量 造价 工期
近几年来，油田企业紧紧围绕民生第一的原则，采取集中财力投入、规范工程管理、提高使用效能等一系列举措，积极推进油田企业基层基础建设，为干部职工构筑了一个以人为本的栓心留人工作生活环境，为油田企业顺利完成各项生产经营，油气生产任务提供了强有力的后勤保障。在后勤基础建设中，关键是在正确处理工程质量、造价、工期三方面因素关系的前提下，采取有效措施和方法，促使三因素效能得以最大发挥。
一、正确处理工程建设的质量、造价及工期三者关系
在房屋工程建设过程中，质量、造价及工期是各不相同的独立体系，但这三个因素组成的目标系统是一个相互制约、相互影响的统一体。其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。工程项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但实际上这很难实现。
因此，要综观全局，实事求是地对具体情况进行具体分析，确定一套切实可行的衡量准则，科学合理解决工程质量、工程进度与工程造价三个问题，做到统筹兼顾，确保平衡，以使工程顺利进行。一是始终贯彻“百年大计、质量第一”。就是说在任何情况下必须保证工程质量，在房屋工程建设过程中，当质量和工期、造价发生矛盾时，必须无条件地服从质量，不能为了降低造价和缩短工期而降低质量标准。二是在保证工程质量的前提下，贯彻技术与经济相结合的原则，力求用较低价格的材料、较精的机械和较少的人力完成施工任务，在合同规定的工期范围内达到降低工程造价的目标。三是合理调配工期，严格掌握工程进度，在一定控制幅度内（以确保工程质量和不提高工程造价的限度范围内）缩短工期，确保工程的提前竣工使用。
二、如何有效控制工程的质量、造价及工期
油田企业房屋工程建设的优劣直接影响到油田企业内部管理是否安全和稳定，间接影响到油田企业各项生产经营任务是否能顺利圆满的完成。因此，油田企业房屋工程建设要达到工程质量要保证、造价要降低、工期要控制的目标，就需要在保证不影响另两方面因素的前提下通过有效控制一因素以促其效能达到最大发挥。
（一）保证质量
在房屋工程建设阶段，最关键和首当其冲的就是质量问题，它直接影响到油田企业的长远建设大局，因此一定要保证“质量第一”。首先要把好设计关。设计是一个工程的基础，如果设计有缺陷或设计不完善对工程的质量、进度、造价都会造成直接影响，所以如何完善设计、解决设计中存在的问题，是各方需要重点协调和解决的一个问题。油田企业房屋建设具有自身的特色，因此一是要因地制宜地择优选定具备相应资质的设计单位;二是令施工单位、监理详细审图，查找并解决问题，不断完善设计;三是企业要联合监理方与设计方保持良好的沟通与联系及时解决施工中出现的问题。其次要把好设备和材料的选用关。要按房屋建设的实际需求和油田企业的经济实力慎选设备和材料。择选信誉可靠、质量过硬厂家的材料，防止混入假冒伪劣产品。再次要把好施工单位的选择关。要选择管理体系、质保体系、技术管理体系等都相当健全的施工单位。在工程招标上要真正体现自主报价，平等竞争、科学择优的原则，严防杂牌套取名牌工程队混入竞标。最后要加强施工过程的跟踪管理。聘请现场监理员对施工人员的职责、工程质量、进度进行跟踪检查管理，及时发现问题及时进行整改，避免返工现象发生，防止造成延长工期和提高造价的后果。
（二）降低造价
油田企业房屋建设工程造价的有效控制关键在设计阶段、施工阶段，通过合理地使用人力、物力、财力把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生。为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：
一是做好设计阶段工程造价的控制。首先是优化设计方案，有效控制工程造价。在审查有关设计单位的设计时，要从油田企业建设的实际需要出发，不断分析、评价和论证设计图纸、施工技术方案和施工设备等，以期达到各方面最优化。其次对工程项目按照批准的估算进行限额设计，慎选施工设备、材质，力求控制概算不超过估算。
二是做好施工阶段工程造价的控制。首先是有效控制工程设计图纸的变更，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。其次是严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，并针对预算变化及时调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制，坚决杜绝乱建、多建及超标建设等现象。
三是对施工阶段实施监察管理，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程，企业要委托当地造价公司的审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，经常与施工负责人进行交流，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备。
（三）控制工期
工程建设的工期在油田企业单位（甲方）和施工单位（乙方）的合同中是有明确规定的，但在实际施工过程中会受到乙方自身能力、现场施工环境、自然環境等外部因素的影响，因此甲乙双方要精诚合作，积极排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。
首先要确保进度资金的到位和拨付。为施工任务提供相应的资源供应，维护好油田企业信誉，调动施工人员的积极性，这是控制工期的最根本和有效手段。
其次是认真编制并执行好施工时间周期计划。该计划落实施工进度计划，并以短期计划落实调整并实施长期计划，作到短期保长期，周期保进度，进度保目标。
再次是落实施工任务并做好跟踪监督和调度。甲方和乙方签定合同要明确施工任务、误工期索赔等，目的是保护双方利益，减少争端。另外要加强监督，确保施工人员的在位率，同时对影响进度原因进行具体分析并具体解决，根据实际情况调整和控制工期，确保工程建设在预定时间内竣工并通过合格审核。
参考文献
[1]艾轲东;建筑施工技术与工程质量、造价、工期的关系研究 及现状分析[J];基层建设;2019年第08期
[2]单圳飚;建筑施工技术与工程质量、造价、工期的关系探究[J];科技与企业; 2018年13年
[3]龚庆阳;加强油田地面工程质量监督管理的思考[J];企业导报;2014年03期
关键词：油田企业 工程建设 控制 质量 造价 工期
近几年来，油田企业紧紧围绕民生第一的原则，采取集中财力投入、规范工程管理、提高使用效能等一系列举措，积极推进油田企业基层基础建设，为干部职工构筑了一个以人为本的栓心留人工作生活环境，为油田企业顺利完成各项生产经营，油气生产任务提供了强有力的后勤保障。在后勤基础建设中，关键是在正确处理工程质量、造价、工期三方面因素关系的前提下，采取有效措施和方法，促使三因素效能得以最大发挥。
一、正确处理工程建设的质量、造价及工期三者关系
在房屋工程建设过程中，质量、造价及工期是各不相同的独立体系，但这三个因素组成的目标系统是一个相互制约、相互影响的统一体。其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。工程项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但实际上这很难实现。
因此，要综观全局，实事求是地对具体情况进行具体分析，确定一套切实可行的衡量准则，科学合理解决工程质量、工程进度与工程造价三个问题，做到统筹兼顾，确保平衡，以使工程顺利进行。一是始终贯彻“百年大计、质量第一”。就是说在任何情况下必须保证工程质量，在房屋工程建设过程中，当质量和工期、造价发生矛盾时，必须无条件地服从质量，不能为了降低造价和缩短工期而降低质量标准。二是在保证工程质量的前提下，贯彻技术与经济相结合的原则，力求用较低价格的材料、较精的机械和较少的人力完成施工任务，在合同规定的工期范围内达到降低工程造价的目标。三是合理调配工期，严格掌握工程进度，在一定控制幅度内（以确保工程质量和不提高工程造价的限度范围内）缩短工期，确保工程的提前竣工使用。
二、如何有效控制工程的质量、造价及工期
油田企业房屋工程建设的优劣直接影响到油田企业内部管理是否安全和稳定，间接影响到油田企业各项生产经营任务是否能顺利圆满的完成。因此，油田企业房屋工程建设要达到工程质量要保证、造价要降低、工期要控制的目标，就需要在保证不影响另两方面因素的前提下通过有效控制一因素以促其效能达到最大发挥。
（一）保证质量
在房屋工程建设阶段，最关键和首当其冲的就是质量问题，它直接影响到油田企业的长远建设大局，因此一定要保证“质量第一”。首先要把好设计关。设计是一个工程的基础，如果设计有缺陷或设计不完善对工程的质量、进度、造价都会造成直接影响，所以如何完善设计、解决设计中存在的问题，是各方需要重点协调和解决的一个问题。油田企业房屋建设具有自身的特色，因此一是要因地制宜地择优选定具备相应资质的设计单位;二是令施工单位、监理详细审图，查找并解决问题，不断完善设计;三是企业要联合监理方与设计方保持良好的沟通与联系及时解决施工中出现的问题。其次要把好设备和材料的选用关。要按房屋建设的实际需求和油田企业的经济实力慎选设备和材料。择选信誉可靠、质量过硬厂家的材料，防止混入假冒伪劣产品。再次要把好施工单位的选择关。要选择管理体系、质保体系、技术管理体系等都相当健全的施工单位。在工程招标上要真正体现自主报价，平等竞争、科学择优的原则，严防杂牌套取名牌工程队混入竞标。最后要加强施工过程的跟踪管理。聘请现场监理员对施工人员的职责、工程质量、进度进行跟踪检查管理，及时发现问题及时进行整改，避免返工现象发生，防止造成延长工期和提高造价的后果。
（二）降低造价
油田企业房屋建设工程造价的有效控制关键在设计阶段、施工阶段，通过合理地使用人力、物力、财力把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生。为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：
一是做好设计阶段工程造价的控制。首先是优化设计方案，有效控制工程造价。在审查有关设计单位的设计时，要从油田企业建设的实际需要出发，不断分析、评价和论证设计图纸、施工技术方案和施工设备等，以期达到各方面最优化。其次对工程项目按照批准的估算进行限额设计，慎选施工设备、材质，力求控制概算不超过估算。
二是做好施工阶段工程造价的控制。首先是有效控制工程设计图纸的变更，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。其次是严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，并针对预算变化及时调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制，坚决杜绝乱建、多建及超标建设等现象。
三是对施工阶段实施监察管理，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程，企业要委托当地造价公司的审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，经常与施工负责人进行交流，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备。
（三）控制工期
工程建设的工期在油田企业单位（甲方）和施工单位（乙方）的合同中是有明确规定的，但在实际施工过程中会受到乙方自身能力、现场施工环境、自然環境等外部因素的影响，因此甲乙双方要精诚合作，积极排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。
首先要确保进度资金的到位和拨付。为施工任务提供相应的资源供应，维护好油田企业信誉，调动施工人员的积极性，这是控制工期的最根本和有效手段。
其次是认真编制并执行好施工时间周期计划。该计划落实施工进度计划，并以短期计划落实调整并实施长期计划，作到短期保长期，周期保进度，进度保目标。
再次是落实施工任务并做好跟踪监督和调度。甲方和乙方签定合同要明确施工任务、误工期索赔等，目的是保护双方利益，减少争端。另外要加强监督，确保施工人员的在位率，同时对影响进度原因进行具体分析并具体解决，根据实际情况调整和控制工期，确保工程建设在预定时间内竣工并通过合格审核。
参考文献
[1]艾轲东;建筑施工技术与工程质量、造价、工期的关系研究 及现状分析[J];基层建设;2019年第08期
[2]单圳飚;建筑施工技术与工程质量、造价、工期的关系探究[J];科技与企业; 2018年13年
[3]龚庆阳;加强油田地面工程质量监督管理的思考[J];企业导报;2014年03期