预购商品房预告登记单方申请的几个问题

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  某市登记机构询问:我市建设局规定,从2012年3月开始,新楼盘必须实行网上签合同。但有一位购房人与开发商签订了一份手工合同,建设局对这一合同也认可,并盖了备案章。现在购房人要求单方申请预购商品房预告登记,我市商品房备案流程一般是:先网上签合同,然后到建设局备案盖章。我们核对了该手工合同里面的一些条款,发现与其他人在网上所签合同的一些条款不完全一样,且这一合同又没有通过网上流程,但又是我们建设局认可盖过备案章的。问:
  1.不是网上签约的预购商品房合同,能不能作为受理预告登记的要件?
  2.该合同有关购买商品房预告登记的约定如下:“出卖人与买受人共同申请预告登记的,双方约定于商品房买卖合同(预售)备案之日起3日内申请登记。出卖人未按约定申请预告登记的,买受人可以单方申请预告登记”。预购商品房预告登记共同申请有没有规定具体约定的时间,双方自已可否约定?是不是商品房买卖合同上没有特别约定共同申请的预告登记,登记机构就可以凭该合同单方申请预告登记?
  3.单方申请跟付款方式和期限有没有关系,根据以上这些情况,我们能否受理单方申请的预告登记,提交的登记文件有哪些?
  金绍达:1.合同是当事人之间设立、变更、终止民事法律关系的协议,合同的条款由缔约各方自行约定。不能要求不同的当事人之间所签的合同约定完全一致。
  依法成立的合同,自成立时就生效了。网上签约只是行政机关的一种管理手段,并不是合同生效条件。备案是指向主管机关报告事由,保存在案以备日后查考。备案并不是物权登记,也不是要登记机构批准或核准。按《房屋登记办法》的规定,预告登记的申请人应提交的是“已登记备案的商品房预售合同”。所以,只要是备案过的商品房预售合同,登记机构就可以作为受理预告登记的要件。
  2.在商品房买卖合同上有约定与预购人申请预告登记这一条款的,且预售人未按约定(如该合同所约定的3日内)办理的,登记机构就可以出卖人未按约定申请预告登记,凭该合同由买受人单方申请预告登记。如果商品房买卖合同上没有这种约定,也不存在另外有这种约定的,登记机构不能理解为可以由一方单方申请预告登记。
  3.付款方式和期限是当事人自己约定的事,和预告登记没有直接关系,但在受理时,应注意《房屋登记办法》第70条第2款的规定:“预购人单方申请预购商品房预告登记,预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的,预购人应当提交相应的证明材料”。如双方约定必须在买房人支付一定比例的房款后才能申请预告登记,这就是附条件的条款。在这种情况下,预购人就应当提交已支付双方所约定的一定比例房款的证明。
  申请预告登记要提交的材料应按《房屋登记办法》对此的规定。除了申请表和申请人身份证件外,应提交已备案的商品房预售合同和关于预告登记的约定协议。约定协议也可以是商品房预售合同中的条款。
  马志刚/责任编辑
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