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摘 要：随着社会的不断发展和经济水平的不断提升 ，我国的事业单位在发展上也面临着许多的挑战 。在新时期下，事业单位的内部控制对其自身的发展具有重大意义。本文就事业单位的内部控制概念 、事业单位财务管理内部控制的现状 以及事业单位实施内部控制的重要作用进行分析，总结出如何通过加强内部控制来实现事业单位财务管理体制改革的方法。
关键词：事业单位；内部控制改革；财务管理体制；方法
现阶段我国的事业单位已经迈进了一个新的发展时期 原有的事业 单位财务管理体制已经不适合当下的事业单位管理了，所以事业单位为了顺应时代的发展应该加强对事业单位内部的财务管理改革要知道内部控制对事业单位的发展具有至关重要的作用。目前的事业单位主要分为两大类卜种是行政单位 厂种是以非盈利为目的的事业单位 ， 这两种单位都与社会经济资源关系密切所以实施事业单位的内部控制势在必行 。实际上内部控制是现代财务管理的核心内容企业主要是通过科学管理的原理对企业内部的财务实施管理的一种行为。
一、事业单位财务管理内部控制的现状和问题
随着市场经济改革的推进，事业单位的内部控制制度得到确立，但是依然存在一些问题和不足。由于我们市场经济体制确立较晚，事业单位的会计人员在业务素养上差距较大， 而新型的会计制度也没有得到彻底的贯彻和执行。特别是在事业单位内部，一些会计人员认为事业单位的会计工作较为简单， 只有坚持原则便可以顺利完成单位的财务工作。具体来讲，事业单位内部控制的问题出现有以下几点：
（一）事业单位内部会计人员专业素质不高。在一些事业单位内部，会计人员由于缺乏专业基础和必要的技能培训， 对企业财务的相关知识了解的不够充分。 在企业管理中，也缺乏有效的会计审查制度，对企业财务管理存在的问题不能有效的发觉， 企业的财务监管机制也没能发挥其应用的作用。
（二）内部控制意识淡薄。 良好的内部控制意识是保障企业内部控制有效开展的基础。 在一些事业单位内部， 管理者轻视这种内部控制意识，对建立企业内部控制制度的必要性认识不清，只认为内部控制制度属于财务部门内部事务，所以没能及时的建立起有效的内部控制制度。
（三）对事业单位的固定资产管理存在漏洞。一些事业单位在购置电脑、汽车、房产等大型设备时，存在着不严格按照企业相应的采购程序，不经过政府相关部门的审批就进行购买，这样就会出现产权不明贪污腐败的问题。
二、事业单位财务管理的的内部控制现状
我国事业单位的内部控制是是随着市场经济体制的确立而产生并发展的，由于我国市场经济发展比较晚，事业单位内部控制中存在着很多问题和不足，主要有以下几点：
（一）事业单位缺乏内部控制意识。根据辩证唯物主义，意识对物质具有能动作用，正确的意识能指导人们采取正确的行动。较强的内部控制意识有利于单位有效地开展内部控制。但是，很多事業单位的管理者缺乏内部控制意识，没有充分认识到内部控制对单位发展的重要意义，简单地认为内部控制是财务部门内部事务，不能及时对单位实行有效的内部控制。
（二）事业单位的会计人员缺乏应有的专业素质。有的事业单位中，会计人员专业知识不足又缺少必要的培训，从而对单位内部的财务管理理解不充分，这直接影响到了事业单位财务管理的内部控制。在实际的财务管理中，有的会计人员不能及时发现问题和风险，从而给单位带来较大的损失。事业单位加强对会计人员进行专业技能和业务素养的培训很有必要。
三、如何通过加强内部控制实现事业单位财务管理体制的改革
（一）增强事业单位财会人员的综合素质。事业单位必须将拥有会计资格证作为财务人员招聘的重要要求之一，并且定期组织财务会计人员进行相关业务培训，将事业单位内部财会人员的专业素质全面提高。 此外，事业单位还要积极组织财会人员开展财务法规和财务制度的学习，促使事业单位财会人员法律意识的不断增强，并且提高财会人员的职业道德水平，进而使我国事业单位的财务管理工作效率和质量得到有效提升，最终推动我国事业单位财务管理体制的改革。
（二）加强事业单位内部资产的监管。事业单位要加强对内部资产的管理，尤其是对固定资产的管理，要严格按照事业单位相关的财务制度规范，设置专门的岗位和财会人员，对于事业单位内部的固定资产，要及时进行检查、记录、监督和管理，了解和掌握固定资产情况，并及时对事业单位内部财务制度进行改善。事业单位要建立完善的财务审批制度和财务清查制度，对于已经报废的固定资产要及时进行报批审核，维护国有资产。
（三）强化事业单位内部成本核算。当前，我国不断深化改革社会主义市场经济体制，国家加强对事业单位的财务监督力度，使得事业单位在发展过程中面临很大的压力，同时，对事业单位进行成本控制和资金有效利用方面有着一定的促进作用。然而当前我国事业单位的业务不断在拓展，事业单位的资金使用量也在逐渐加大，这就要求事业单位必须建立起内部成本核算体系，更加充分合理地利用事业单位资金，提高事业单位的效益。
总之，加强事业单位的内部控制是改革企业财务制度的重要内容， 为了保护事业单位的国有财产，贯彻国家的相关法律法规，就必须加强事业单位的内部控制。 同时，对事业单位的内部控制还要做到张弛有度，实现企业内部的相互监督和相互约束。只有做到这样，企业的财务工作才能顺利的开展下去。
参考文献：
[1]邓润丽，冯勇军.浅析如何加強内部控制和财务管理[J].广东科技，2009（8）.
[2]赵苏敏.浅谈行政事业单位财务管理[J].现代经济信息，2010，（24）.
关键词：事业单位；内部控制改革；财务管理体制；方法
现阶段我国的事业单位已经迈进了一个新的发展时期 原有的事业 单位财务管理体制已经不适合当下的事业单位管理了，所以事业单位为了顺应时代的发展应该加强对事业单位内部的财务管理改革要知道内部控制对事业单位的发展具有至关重要的作用。目前的事业单位主要分为两大类卜种是行政单位 厂种是以非盈利为目的的事业单位 ， 这两种单位都与社会经济资源关系密切所以实施事业单位的内部控制势在必行 。实际上内部控制是现代财务管理的核心内容企业主要是通过科学管理的原理对企业内部的财务实施管理的一种行为。
一、事业单位财务管理内部控制的现状和问题
随着市场经济改革的推进，事业单位的内部控制制度得到确立，但是依然存在一些问题和不足。由于我们市场经济体制确立较晚，事业单位的会计人员在业务素养上差距较大， 而新型的会计制度也没有得到彻底的贯彻和执行。特别是在事业单位内部，一些会计人员认为事业单位的会计工作较为简单， 只有坚持原则便可以顺利完成单位的财务工作。具体来讲，事业单位内部控制的问题出现有以下几点：
（一）事业单位内部会计人员专业素质不高。在一些事业单位内部，会计人员由于缺乏专业基础和必要的技能培训， 对企业财务的相关知识了解的不够充分。 在企业管理中，也缺乏有效的会计审查制度，对企业财务管理存在的问题不能有效的发觉， 企业的财务监管机制也没能发挥其应用的作用。
（二）内部控制意识淡薄。 良好的内部控制意识是保障企业内部控制有效开展的基础。 在一些事业单位内部， 管理者轻视这种内部控制意识，对建立企业内部控制制度的必要性认识不清，只认为内部控制制度属于财务部门内部事务，所以没能及时的建立起有效的内部控制制度。
（三）对事业单位的固定资产管理存在漏洞。一些事业单位在购置电脑、汽车、房产等大型设备时，存在着不严格按照企业相应的采购程序，不经过政府相关部门的审批就进行购买，这样就会出现产权不明贪污腐败的问题。
二、事业单位财务管理的的内部控制现状
我国事业单位的内部控制是是随着市场经济体制的确立而产生并发展的，由于我国市场经济发展比较晚，事业单位内部控制中存在着很多问题和不足，主要有以下几点：
（一）事业单位缺乏内部控制意识。根据辩证唯物主义，意识对物质具有能动作用，正确的意识能指导人们采取正确的行动。较强的内部控制意识有利于单位有效地开展内部控制。但是，很多事業单位的管理者缺乏内部控制意识，没有充分认识到内部控制对单位发展的重要意义，简单地认为内部控制是财务部门内部事务，不能及时对单位实行有效的内部控制。
（二）事业单位的会计人员缺乏应有的专业素质。有的事业单位中，会计人员专业知识不足又缺少必要的培训，从而对单位内部的财务管理理解不充分，这直接影响到了事业单位财务管理的内部控制。在实际的财务管理中，有的会计人员不能及时发现问题和风险，从而给单位带来较大的损失。事业单位加强对会计人员进行专业技能和业务素养的培训很有必要。
三、如何通过加强内部控制实现事业单位财务管理体制的改革
（一）增强事业单位财会人员的综合素质。事业单位必须将拥有会计资格证作为财务人员招聘的重要要求之一，并且定期组织财务会计人员进行相关业务培训，将事业单位内部财会人员的专业素质全面提高。 此外，事业单位还要积极组织财会人员开展财务法规和财务制度的学习，促使事业单位财会人员法律意识的不断增强，并且提高财会人员的职业道德水平，进而使我国事业单位的财务管理工作效率和质量得到有效提升，最终推动我国事业单位财务管理体制的改革。
（二）加强事业单位内部资产的监管。事业单位要加强对内部资产的管理，尤其是对固定资产的管理，要严格按照事业单位相关的财务制度规范，设置专门的岗位和财会人员，对于事业单位内部的固定资产，要及时进行检查、记录、监督和管理，了解和掌握固定资产情况，并及时对事业单位内部财务制度进行改善。事业单位要建立完善的财务审批制度和财务清查制度，对于已经报废的固定资产要及时进行报批审核，维护国有资产。
（三）强化事业单位内部成本核算。当前，我国不断深化改革社会主义市场经济体制，国家加强对事业单位的财务监督力度，使得事业单位在发展过程中面临很大的压力，同时，对事业单位进行成本控制和资金有效利用方面有着一定的促进作用。然而当前我国事业单位的业务不断在拓展，事业单位的资金使用量也在逐渐加大，这就要求事业单位必须建立起内部成本核算体系，更加充分合理地利用事业单位资金，提高事业单位的效益。
总之，加强事业单位的内部控制是改革企业财务制度的重要内容， 为了保护事业单位的国有财产，贯彻国家的相关法律法规，就必须加强事业单位的内部控制。 同时，对事业单位的内部控制还要做到张弛有度，实现企业内部的相互监督和相互约束。只有做到这样，企业的财务工作才能顺利的开展下去。
参考文献：
[1]邓润丽，冯勇军.浅析如何加強内部控制和财务管理[J].广东科技，2009（8）.
[2]赵苏敏.浅谈行政事业单位财务管理[J].现代经济信息，2010，（24）.