基于生态伦理思想的城市规划建设

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  摘要:生态伦理是一门学科更是一种文化意识形态,它保护城市景观方面在最大的发挥作用,本文通过阐述生态伦理思想的相关内容,探讨了基于此的城市规划建设。
  关键词:生态伦理;城市规划,实际应用
  引言
  当前,我国的经济发展迅猛,但长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。生态环境、土地、水资源、能源使用效率低下,自然和人文历史景观破坏严重;同时城乡居民收入分配差距拉大趋势还未根本扭转;统筹兼顾各方面利益难度加大。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。
  党的十八大报告适时提出了“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”生态文明建设是新时期建设的新要求、新举措,更是以人为本理念的具体体现。我们要坚定信心,在发展经济的同时开展生态文明建设,走全面、协调、可持续的科学发展之路。在战略规划层面,生态城市规划思想主要是根据生态资源环境的特征要求,确定规划区较为适度的人口规模和用地规模。在用地生态评价的基础上,划出不宜建设用地、控制建设用地和适宜性建设用地,并提出相应的规划管制要求。
  生态伦理是一门学科更是一种文化意识形态,它保护城市景观方面在最大的发挥作用,我国的相关部门也制定了相关的制度规范,将生态伦理思想应用到城市规划建设当中,这不仅为我国社会主义和谐社会的建设打下扎实的基础,还进一步的促进了我国国民经济的发展,为人们提供了一个良好的生活环境,从而使得现代化城市规划建设具有科学性。
  一、规划思维层面——主客体修正
  1、单一价值主体导致的规划主体偏向
  目前我们在对城市环境进行规划建设的过程中,也将许多先进的理论思想应用到其中,这不仅使得城市规划思维在形成的过程中更具有全面性,而且还充分的体现了城市规划建设的价值,进而使得城市规划建设的质量得到有效的提高。不过,在当前我国城市发展建设的过程中,人们也将价值学中的相关理论应用到其中,这就使得人们可以利用价值论的相关内容,来对城市规划的主客体结构进行确定。不过,从现阶段我国城市归还建设的实际情况来看,如果人们只采用单一价值主体分析的方法,那么人们的规划思维就会偏重于建设用地,而忽视了非建设用地的开发。
  而且随着社会经济体制的不断改革,人们在对城市规划的过程中,也对规划资源配置的利用方法也有了一定的认识,从而使得人们在城市规划建设时,将建设用地作为城市规划的主体,而非建设用地则成为了客体,这就导致人们在对城市进行规划建设中,建设用地的开发和利用存在着许多的问题。而且人们也会为了提高自身的经济利益,对大量的非建设用地进行征用,这就使得城市环境的质量大幅度的下降,对当前社会经济发展有着严重的影响。
  2、双规划主体的均衡
  从现阶段我国城市归还建设的实际情况来看,我们在城市规划建设的过程中,建筑用地过度开发的现象十分的严重。这不仅对城市环境质量有着一定的影响,还给对城市周边的生态环境造成了巨大的破坏,这就和当前我国社会主义经济的可持续发展不相符。因此,在当前城市规划建设的过程中,我们就将生态环境的保护理念应用到其中,进而将建筑用地和非建筑用地都作为城市规划的主体,这样不但维持了城市环境的生态建设,还有效的保障了人们生活的健康性和安全性。因此,在当前我国城市规划建设的过程中,就要将生态伦理理论的相关内容应用到中,从而使得人们在对城市环境规划建设的过程中,其质量在得到有效提高的也同时,也保障了城市居民的身体健康。其中在城市规划建设中,生态伦理思想的相关内容主要体现在以下几个方面:
  (1)建设用地与非建设用地均视。
  首先确定强制性的不准建设区域(即先确定非建设用地范围),构成城市发展的前提,初步定义未来城市空间形态,在此基礎上落实城市建设用地。这种规划程序并不是将原规划主客体倒置,而是由于城市非建设用地的保护往往在开发建设浪潮中被忽视,所以必须优先保护这类用地才能真正实现建设与非建设的均视。
  (2)城市与农村均视。
  笔者认为城市地区是区域社会经济发展的战略重点,农村地区是区域社会环境发展的战略重点,农村地区乡土植物与景观的保护是整个区域环境质量的保障,因此在规划编制中对农村和城市要一视同仁,同时要加强对农村地区环境保护的研究。
  二、规划目标选择层面——多目标协调
  1 目标类型分析
  区域不同的发展目标选择反映了哲学层次上价值观的不同追求,对各级政府的决策产生直接的影响,具体表现为对环境目标、经济目标和人口集聚目标三个方面的思考。从目前理论与现实存在的和长远追求的目标分析,结合本文研究重点,以环境目标为基点,认为主要存在以下三类重要的目标价值观选择图谱。图谱中分别以生态承载力、GDP总量和人口总量代表环境目标(E)、经济目标(G)和人口集聚目标(P)。
  (1)模式一:环境目标零增长的价值观图谱。环境目标零增长的价值观主要是指区域生态承载力不变前提下,GDP总量和人口总量可能的变化关系和变化组合,共存在六种组合图谱。根据相关情况和实现条件,假设现有人均资源消费缓慢增长条件下,如果一个地区想在生态承载力不变前提下,实现城市经济持续增长,即发展循环经济或者减少区域范围人口。由于经济发展的路径依赖,经济模式转变比较困难,因此前者比后者实施起来更有难度;如果想在生态承载力不变前提下,实现人口集聚,即必须要迁出区域范围内部分产业。
  (2)模式二:环境目标正增长的价值观图谱。环境目标正增长的价值观主要是指区域生态承载力上升前提下,GDP总量和人口总量的变化关系和变化组合,共存在六种组合图谱。根据六种图谱的变量情况和实现条件,假设现有人均资源消费缓慢增长条件下,如果想保持某区域生态承载力和经济同步增长,可选择图谱三,即必须要迁出区域范围内部分人口;如果想保持生态承载力和人口总量同步增长,可选择第五种图谱,即必须要迁出区域范围内部分产业。
  (3)模式三:环境目标负增长的价值观图谱。环境目标负增长的价值观主要是指在生态承载力下降前提下,GDP总量和人口总量的变化关系和变化组合,表明区域在发展其经济目标和人口集聚目标时,造成生态承载力下降,也说明了区域发展是建立在环境代价基础上的。在这种情况下共存在五种组合图谱。
  2、目标选择——生态经济社会协调观
  生态经济协调观是指人类的社会经济活动应与生态环境相协调,做到生物、自然、社会、经济的协调共生。由于我国目前仍处于城市化快速发展阶段,大部分城市的发展主要基于经济动机,以牺牲环境换取经济增长,造成了城市的不可持续发展。生态经济社会协调观将力争改变这种现状。
  三、结束语
  生态伦理思想在城市规划建设中有着十分重要的意义,它不仅有利于人与自然和睦共处,有效的推动了我国社会经济的发展,还为人们提供了一个良好的生活环境。从当前我国生态伦理思想在城市规划建设的实际应用情况来看,其中还存在着一定的局限性,因此需要在不断的实践过程中,来对其应用方法进行不断的完善和改进,从而有效的推动我国社会经济的发展。
  参考文献:
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