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关于司法制度中建立案例指导制度的讨论由来已久，除了学界的长期关注，实务界对此也十分重视。早在《人民法院第二个五年改革纲要》（2004—2008）中，最高人民法院就明确地把建立案例指导制度列为改革的目标之一。2012年11月26日．最高人民法院发布《关于案例指导工作的规定》（下文简称《规定》），并于2011年12月20日公布第一批案例，截止到2013年4月18日，最高人民法院一共颁布了4批共16个指导性案例。