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摘要：党的十八届四中全会大把全面推进依法治国放在突出的位置，并要求检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。因此，检察机关必须加强自身反腐倡廉建设，严明政治纪律和政治规矩，持续改进作风，严肃党内政治生活，不断提高法律监督能力和执法办案水平。
关键词：检察机关；反腐倡廉；制度建设
检察机关是国家的法律监督机关，同时其也是打击腐败的重要职能部门。因此，检察人员是否廉洁、公正，关系到法律权威、司法公信力、人民群众对于法律的信仰程度。在新的形势下，检察机关必须加强自身反腐倡廉建设才能适应新的要求，才能规范司法行为并取信于民，建设成为人民群众满意的检察机关。
一、检察机关加强自身反腐倡廉建设的意义
1.正确履行法律监督权的重要保证
根据宪法及相关法律规定，检察机关对侦查、审判、执行等诉讼活动实施法律监督。因此，检察人员在工作中履行法律监督职责时，可能会被监督对象腐蚀，一旦其意志不鉴定就可能受腐蚀而掉入腐败的泥潭。如果检察人员自身不廉洁，甚至贪污腐败，反腐倡廉任务就无法完成；如果检察人员自身不公正执法，甚至违法乱纪，就不可能正确行使法律监督权；如果检察人员自身不过硬，就不能监督其他部门。因此，检察机关必须加大自身反腐倡廉的力度，加强党风廉政建设，坚持从严治检，才能真正发挥法律监督作用。
2.提高司法公信力的必然要求
检察事业是法律监督机关，其担负着履行法律监督、维护公平正义的重任。检察机关的自身反腐倡廉建设出现问题，容易影响检察机关公平正义的形象，甚至会失去党和人民的信任。因此，加强检察机关廉政建设，通过教育鼓励检察人员克己奉公、遵纪守法，努力成为诚信风尚的倡导者、公平正义的守护者。只有检察人员真正做到严格、公正、文明、廉洁执法，以自己的实际行动取信于民，才能提升检察机关的司法公信力和社会形象，维护法律的权威和尊严。
3.事关检察事业兴衰成败
为了全面推进依法治国进程，检察机关必须根据新的形势深入改革，不断加强队伍建设才能满足人民群众对检察工作的要求。否则，一旦检察机关出现问题不能正确履行法律监督职责，就会失去法律监督机关的地位。因此检察机关要适应形势和任务的需要，准确把握新形势下检察机关反腐倡廉建设的特点和规律，推动检察机关自身反腐倡廉建设不断取得新的成效。
二、检察机关自身反腐倡廉建设存在的问题及原因分析
1.党风廉政建设责任制落实不到位
有的检察人员未能认识到党风廉政建设责任制的重要性，他们片面地认为党风廉政建设工作是领导和纪检监察部门的事情，抱着事不关己高高挂起的消极态度，不愿接受监督。有的领导只顾搞业务工作，不重视队伍建设和党风廉政建设责任制的落实；有的纪检监察人员存在好人思想，当好好先生，不敢得罪人，对检察人员要求不严，管理松懈。
2.党风廉政建设考核机制流于形式
虽然，不少检察院制定了党风廉政建设考核办法，规定了考核内容及相应的惩罚措施，但是往往流于形式未达到考核的效果。因为，大多数检察院将党风廉政建设考核工作放在年底，而年底各种考核工作极其多，于是多数检察院会将此项工作与其他业务工作放在一起考核。由于时间紧和任务重，纪检人员往往只考核检察人员是否存在违纪违法行为，没有对责任主体、责任内容进行考核，实际上取得应有的考核效果。
3.监督者与被监督者的意识不强
检察机关内部监督不强。检察机关本身是法律监督机关，因而在内部监督问题上缺乏责任感，监督意识不强，不愿、不敢监督，导致监督不力，效果不佳。检察人员自身也不愿被监督，认为这种监督是组织上对他不信任，因此其主动接受监督的意愿也不强。
4.思想教育效果不佳
随着改革开放深入进行，我国的社会各个领域不断发展变化，人们的思想也随之发生了一系列的改变。因此，少数检察人员也受到社会不良文化和国外文化的冲击，出现了一些与社会主义理念相违背的思想。而检察队伍思想政治工作仍采取旧方法，难以解决各种问题，亦难以满足检察人员思想教育的需求，教育效果不佳是难免的。
这些问题出现，主要的原因有四个方面：少数检察人员的理想信念动摇、思想腐化变质，政治立场不坚定；少数检察人员受到社会不良风气和外国文化的影响和侵蚀，人生观、价值观、世界观发生了变化；检察机关廉政建设制度出现管理漏洞，导致监督不到位；思想教育方法落后，流于形式，教育效果不佳。
三、如何加强检察机关自身反腐倡廉建设
1.加强思想教育，牢固检察人员的理想信念
唯物主义哲学认为，正确的意识对人们的行为有指导、促进作用，错误的意识会造成人们犯错误甚至走上极端。因此，加强思想教育提高检察人员的思想境界，长期进行理想信念教育和道德观念教育十分必要。故检察机关应结合工作实际，不断创新和改进思想教育方式、方法，以此开展反腐倡廉教育。通过思想教育帮助检察人员树立正确的理想信念，并在检察机关形成反腐倡廉的浓厚氛围。
2.完善制度建设，为反腐倡廉提供制度保障
检察机关是法律监督机关，公正执法、廉洁从检是检察机关的工作原则。因此，加强检察机关反腐倡廉建设，必须建立健全符合检察机关特点的反腐倡廉制度，保证反腐倡廉工作的顺利进行。完善制度建设，首先是要完善党风廉政建设责任制度，明确分工，责任到人，加大责任倒查、追究力度。完善制度建设，其次要健全完善民主决策制度，围绕规范执法，加强对干部选拔任用、财务管理等方面监督，这样才能有效规范检察人员司法行为。完善制度建设，再次是要建立健全制度落实的监督检查机制，加强监督保证制度落实不走样、不落空，形成用制度规范执法行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。
3.加大监督力度，重点监督领导干部
权力是把双刃剑，权力失去制约容易产生腐败。在检察机关，领导干部以及部门负责人具有较大的权力，如果这种权力没有得到有效的监督，就可能导致滥用，因此对领导干部的监督应当成为监督的重点。因此，加强对领导干部及部门负责人的监督，必须对决策、执行等重点环节进行监督，必须对人事、财务、采购等事宜进行监督，保证权力的行使制度化、规范化。对领导干部的权力监督主要靠落实民主集中制，按民主集中制原则，落实个人分工负，相互监督，避免专断独权现象出现。加大事前预防和事中约束的力度，形成早发现问题早解决错误的机制。加强事前监督，督促领导干部发扬民主作风，善于听取各方面的意见和建议，杜绝拍脑袋决定重大事宜的现象。进行事中监督，督促领导干部带头遵纪守法，带头廉洁自律，以自己的行动带动全体检察人员公正廉洁执法。
4.着重监督执法办案，坚决查处检察队伍违法违纪案件
检察工作主要内容是执法办案，只有对执法办案活动进行监督，才能从源头上减少和防止腐败。执法办案是检察人员行使职权的重要内容，也是违法违纪高发的环节。因此，加强对执法办案的监督，针对案件中暴露的苗头性问题和薄弱环节，及时制定规范，堵塞漏洞。通过监督规范执法程序，规范司法行为，通过一系列措施提高人民群众对检察执法办案的满意度。
5.加大纪检监察队伍建设，提高纪检监察能力
加强纪检监督队伍建设，增加工作人员提高监督能力，解决人少事多无法监督的问题。加大对纪检监察的支持力度，改变纪检监察人员不敢监督的观念，通过对执法办案活动开展检务督察，对发现的违纪违法案件一查到底，解决在党风、党纪方面存在的突出问题。加强培训，树立纪检监察人员依法办事，秉公执纪的意识。让纪检监察人员敢于坚持原则，敢于硬碰硬，敢于对党员领导干部进行有效监督。通过开展常态化的监察工作，促使检察人员文明执法，改进办案的方式方法，营造和谐稳定的社会环境、维护公平正义的法治环境。
关键词：检察机关；反腐倡廉；制度建设
检察机关是国家的法律监督机关，同时其也是打击腐败的重要职能部门。因此，检察人员是否廉洁、公正，关系到法律权威、司法公信力、人民群众对于法律的信仰程度。在新的形势下，检察机关必须加强自身反腐倡廉建设才能适应新的要求，才能规范司法行为并取信于民，建设成为人民群众满意的检察机关。
一、检察机关加强自身反腐倡廉建设的意义
1.正确履行法律监督权的重要保证
根据宪法及相关法律规定，检察机关对侦查、审判、执行等诉讼活动实施法律监督。因此，检察人员在工作中履行法律监督职责时，可能会被监督对象腐蚀，一旦其意志不鉴定就可能受腐蚀而掉入腐败的泥潭。如果检察人员自身不廉洁，甚至贪污腐败，反腐倡廉任务就无法完成；如果检察人员自身不公正执法，甚至违法乱纪，就不可能正确行使法律监督权；如果检察人员自身不过硬，就不能监督其他部门。因此，检察机关必须加大自身反腐倡廉的力度，加强党风廉政建设，坚持从严治检，才能真正发挥法律监督作用。
2.提高司法公信力的必然要求
检察事业是法律监督机关，其担负着履行法律监督、维护公平正义的重任。检察机关的自身反腐倡廉建设出现问题，容易影响检察机关公平正义的形象，甚至会失去党和人民的信任。因此，加强检察机关廉政建设，通过教育鼓励检察人员克己奉公、遵纪守法，努力成为诚信风尚的倡导者、公平正义的守护者。只有检察人员真正做到严格、公正、文明、廉洁执法，以自己的实际行动取信于民，才能提升检察机关的司法公信力和社会形象，维护法律的权威和尊严。
3.事关检察事业兴衰成败
为了全面推进依法治国进程，检察机关必须根据新的形势深入改革，不断加强队伍建设才能满足人民群众对检察工作的要求。否则，一旦检察机关出现问题不能正确履行法律监督职责，就会失去法律监督机关的地位。因此检察机关要适应形势和任务的需要，准确把握新形势下检察机关反腐倡廉建设的特点和规律，推动检察机关自身反腐倡廉建设不断取得新的成效。
二、检察机关自身反腐倡廉建设存在的问题及原因分析
1.党风廉政建设责任制落实不到位
有的检察人员未能认识到党风廉政建设责任制的重要性，他们片面地认为党风廉政建设工作是领导和纪检监察部门的事情，抱着事不关己高高挂起的消极态度，不愿接受监督。有的领导只顾搞业务工作，不重视队伍建设和党风廉政建设责任制的落实；有的纪检监察人员存在好人思想，当好好先生，不敢得罪人，对检察人员要求不严，管理松懈。
2.党风廉政建设考核机制流于形式
虽然，不少检察院制定了党风廉政建设考核办法，规定了考核内容及相应的惩罚措施，但是往往流于形式未达到考核的效果。因为，大多数检察院将党风廉政建设考核工作放在年底，而年底各种考核工作极其多，于是多数检察院会将此项工作与其他业务工作放在一起考核。由于时间紧和任务重，纪检人员往往只考核检察人员是否存在违纪违法行为，没有对责任主体、责任内容进行考核，实际上取得应有的考核效果。
3.监督者与被监督者的意识不强
检察机关内部监督不强。检察机关本身是法律监督机关，因而在内部监督问题上缺乏责任感，监督意识不强，不愿、不敢监督，导致监督不力，效果不佳。检察人员自身也不愿被监督，认为这种监督是组织上对他不信任，因此其主动接受监督的意愿也不强。
4.思想教育效果不佳
随着改革开放深入进行，我国的社会各个领域不断发展变化，人们的思想也随之发生了一系列的改变。因此，少数检察人员也受到社会不良文化和国外文化的冲击，出现了一些与社会主义理念相违背的思想。而检察队伍思想政治工作仍采取旧方法，难以解决各种问题，亦难以满足检察人员思想教育的需求，教育效果不佳是难免的。
这些问题出现，主要的原因有四个方面：少数检察人员的理想信念动摇、思想腐化变质，政治立场不坚定；少数检察人员受到社会不良风气和外国文化的影响和侵蚀，人生观、价值观、世界观发生了变化；检察机关廉政建设制度出现管理漏洞，导致监督不到位；思想教育方法落后，流于形式，教育效果不佳。
三、如何加强检察机关自身反腐倡廉建设
1.加强思想教育，牢固检察人员的理想信念
唯物主义哲学认为，正确的意识对人们的行为有指导、促进作用，错误的意识会造成人们犯错误甚至走上极端。因此，加强思想教育提高检察人员的思想境界，长期进行理想信念教育和道德观念教育十分必要。故检察机关应结合工作实际，不断创新和改进思想教育方式、方法，以此开展反腐倡廉教育。通过思想教育帮助检察人员树立正确的理想信念，并在检察机关形成反腐倡廉的浓厚氛围。
2.完善制度建设，为反腐倡廉提供制度保障
检察机关是法律监督机关，公正执法、廉洁从检是检察机关的工作原则。因此，加强检察机关反腐倡廉建设，必须建立健全符合检察机关特点的反腐倡廉制度，保证反腐倡廉工作的顺利进行。完善制度建设，首先是要完善党风廉政建设责任制度，明确分工，责任到人，加大责任倒查、追究力度。完善制度建设，其次要健全完善民主决策制度，围绕规范执法，加强对干部选拔任用、财务管理等方面监督，这样才能有效规范检察人员司法行为。完善制度建设，再次是要建立健全制度落实的监督检查机制，加强监督保证制度落实不走样、不落空，形成用制度规范执法行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。
3.加大监督力度，重点监督领导干部
权力是把双刃剑，权力失去制约容易产生腐败。在检察机关，领导干部以及部门负责人具有较大的权力，如果这种权力没有得到有效的监督，就可能导致滥用，因此对领导干部的监督应当成为监督的重点。因此，加强对领导干部及部门负责人的监督，必须对决策、执行等重点环节进行监督，必须对人事、财务、采购等事宜进行监督，保证权力的行使制度化、规范化。对领导干部的权力监督主要靠落实民主集中制，按民主集中制原则，落实个人分工负，相互监督，避免专断独权现象出现。加大事前预防和事中约束的力度，形成早发现问题早解决错误的机制。加强事前监督，督促领导干部发扬民主作风，善于听取各方面的意见和建议，杜绝拍脑袋决定重大事宜的现象。进行事中监督，督促领导干部带头遵纪守法，带头廉洁自律，以自己的行动带动全体检察人员公正廉洁执法。
4.着重监督执法办案，坚决查处检察队伍违法违纪案件
检察工作主要内容是执法办案，只有对执法办案活动进行监督，才能从源头上减少和防止腐败。执法办案是检察人员行使职权的重要内容，也是违法违纪高发的环节。因此，加强对执法办案的监督，针对案件中暴露的苗头性问题和薄弱环节，及时制定规范，堵塞漏洞。通过监督规范执法程序，规范司法行为，通过一系列措施提高人民群众对检察执法办案的满意度。
5.加大纪检监察队伍建设，提高纪检监察能力
加强纪检监督队伍建设，增加工作人员提高监督能力，解决人少事多无法监督的问题。加大对纪检监察的支持力度，改变纪检监察人员不敢监督的观念，通过对执法办案活动开展检务督察，对发现的违纪违法案件一查到底，解决在党风、党纪方面存在的突出问题。加强培训，树立纪检监察人员依法办事，秉公执纪的意识。让纪检监察人员敢于坚持原则，敢于硬碰硬，敢于对党员领导干部进行有效监督。通过开展常态化的监察工作，促使检察人员文明执法，改进办案的方式方法，营造和谐稳定的社会环境、维护公平正义的法治环境。