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【摘 要】当前高校党员档案遗失问题较为严重,其主要原因在于对档案没有及时归档,保管不完善以及不能够严密的移交。所以,高校应该强化师生的档案意识,建立完善的工作制度,加快档案的数字化建设,切实做好高校档案管理工作,最大限度防止档案的遗失。
【关键词】高校;党员档案;遗失;原因;策略
所谓的高校党员档案是摆阔高校教师和学生在内的由申请入党直到成为一名正式的党员这一过程之中,因为需要履行一系列的手续以及入党程序所形成的文档材料的总称。党员档案是高校师生档案的一个重要组成部分,是对师生整个入党过程的记录,更是他们党员身份的重要证明,因此,其政治性、严肃性和凭证性是非常强的。但是,近些年来,由于各种原因,高校对党员档案的管理并没有落到实处,出现了诸多党员档案遗失的情况,这给党员本人、高校以及社会都带来了许多不利的影响。笔者根据高校党建工作的实际情况,对高校党员档案遗失问题进行讨论,旨在为更有效的防止档案遗失提出一些可行性的意见和建议。
一、高校党员档案遗失的原因
笔者根据当前高校党建工作的实际,发现党员档案遗失重要的原因有以下几点。
1、归档不及时
高校师生在提出入党申请直至成为正式党员的过程中有大约两年的跨度,在这个相对较长的时间内,高校对师生的党员档案应该即使做好收集、整理以及归档工作,以使得整个党员发展过程更加的严肃和完善。然而,当下大多数的高校都还没有建立起相对比较完善的党员档案归档制度,对于档案的归档范围、时间、要求未能明晰,也不能切实做到一人一档,这样就使得形成的党员档案的相关材料散落在不同人手中,并没有进行集中地整理,一般等到召开党员发展大会或者党员转正大会的时候才开始匆忙寻找、收集,在这个过程中可能由于工作人员的粗心大意或者其他原因造成了党员档案的遗失。
2、保管不完善
有效学校及时能够做到一人一档,但是这些档案都在各个学生党支部或者各辅导员处分散存放以及管理,并没有采取专室、专柜集中存放的形式予以管理,没有安排专人去负责保管,也没有在党员转正之后送到档案馆集中存放管理。所以,这种档案的管理是非常的随意的,这种档案管理意识是非常不正规的,也是不完善的,就很容易造成档案的遗失。有些档案也能够实行集中、专人化的管理,但是档案借用登记制度又不够健全完善,对于档案借用的权限和流程没有做明确的规定,甚至连档案的流向也未能做及时的登记,这样一来,档案往往被随意借用,有用户不能按时归还或者丢失档案,所有这些问题都造成了档案的遗失。
3、移交不严密
在高校中,学生毕业或者教师岗位移动之时,档案一般都需要按照规定转移到新的单位。而在档案移交的过程中,档案管理人员责任心和档案意识不强,不能够及时做好档案的材料清点核对工作,有甚至将不健全的档案寄给学生去向单位;也有学校不能对学生去向单位进行必要的核实,就将档案寄往一些没有资质的单位。而这些档案被单位接收之后,在不能及时寄回学校的情况下又不能妥善保管,从而导致档案遗失;还有一些学校对学生去向单位信息不能确定就将档案寄出去,所有这些问题都直接或间接造成了档案的遗失。
二、有效防止高校党员档案遗失的策略
针对以上高校党员档案管理过程中的现实情形,笔者认为可以从以下几个方面开展工作,来有效防止高校党员档案遗失的策略
1、强化党员档案意识
做好党员档案工作,有效防止档案遗失最首要的就是要强化党员们的档案意识,这就需要加强对高校师生党员档案意识的培养。学校可以利用各种形式例如宣传会、展览、讲座、校报、网站等等形式对档案档案的重要性等问题进行宣传。通过这些丰富的形式加强学生们对于档案重要性的认识,强化学生认识党员档案价值的重要性,积极做好档案管理的积极性、主动性和创造性。
2、完善档案管理制度
完善的档案管理制度是保障党员档案管理工作取得成效、防止遗失的重要制度保障。只有在制度的保障之下,高校学生党员档案管理工作才能实现规范化和科学化的运行。
第一,要保障档案归档制度的健全,对于档案材料的收集范围、归档的时间以及存放的场所要予以清晰和明确,采取专人管理、统一档案袋,档案盒,对档案予以及时的更新和维护。
第二,对档案的审核适度要加以健全,组建专门的档案审核小组,对高校师生档案进行定期检查和审核,确保档案信息的完整、真实、规范。对于残缺不全的后者失真的档案要及时予以更改。
第三,完善档案借用制度,读好档案借用的登记工作。避免档案被随意借用,对档案的借用理由和期限要予以明确的规定。
3、加强档案数字化工作
加强档案数字化工作是当今信息时代档案工作必然的趋势,档案信息化和数字化有利于档案的的保存、复试、开发以及借阅,也在最大限度上避免了档案的遗失。一方面可以利用档案信息管理系统做好学生党员姓名、性别、籍贯、年龄、入党时间、转正时间、组织关系接转时间、党费缴纳等基本信息的录入和维护,以此来保证高校档案信息的完整性以及安全性。另一方面,对于高校师生一些重要的档案信息进行扫面,归入电子档,方便日后的查询和使用。
参考文献
[1]胡燕.高校人事档案管理存在问题及对策[J].档案与建设,2013(09)
[2]许典利,李昭志.新形势下加强高校党员档案管理的思考[J].大众科技,2008(07)
[3]高辉庆.加强高校学生党员档案管理工作的若干思考[J].浙江档案,2014(05)
[4]李艳,段佳.高校党校大学生入党积极分子培训存在的问题及对策[J].学理论,2013(08)
【关键词】高校;党员档案;遗失;原因;策略
所谓的高校党员档案是摆阔高校教师和学生在内的由申请入党直到成为一名正式的党员这一过程之中,因为需要履行一系列的手续以及入党程序所形成的文档材料的总称。党员档案是高校师生档案的一个重要组成部分,是对师生整个入党过程的记录,更是他们党员身份的重要证明,因此,其政治性、严肃性和凭证性是非常强的。但是,近些年来,由于各种原因,高校对党员档案的管理并没有落到实处,出现了诸多党员档案遗失的情况,这给党员本人、高校以及社会都带来了许多不利的影响。笔者根据高校党建工作的实际情况,对高校党员档案遗失问题进行讨论,旨在为更有效的防止档案遗失提出一些可行性的意见和建议。
一、高校党员档案遗失的原因
笔者根据当前高校党建工作的实际,发现党员档案遗失重要的原因有以下几点。
1、归档不及时
高校师生在提出入党申请直至成为正式党员的过程中有大约两年的跨度,在这个相对较长的时间内,高校对师生的党员档案应该即使做好收集、整理以及归档工作,以使得整个党员发展过程更加的严肃和完善。然而,当下大多数的高校都还没有建立起相对比较完善的党员档案归档制度,对于档案的归档范围、时间、要求未能明晰,也不能切实做到一人一档,这样就使得形成的党员档案的相关材料散落在不同人手中,并没有进行集中地整理,一般等到召开党员发展大会或者党员转正大会的时候才开始匆忙寻找、收集,在这个过程中可能由于工作人员的粗心大意或者其他原因造成了党员档案的遗失。
2、保管不完善
有效学校及时能够做到一人一档,但是这些档案都在各个学生党支部或者各辅导员处分散存放以及管理,并没有采取专室、专柜集中存放的形式予以管理,没有安排专人去负责保管,也没有在党员转正之后送到档案馆集中存放管理。所以,这种档案的管理是非常的随意的,这种档案管理意识是非常不正规的,也是不完善的,就很容易造成档案的遗失。有些档案也能够实行集中、专人化的管理,但是档案借用登记制度又不够健全完善,对于档案借用的权限和流程没有做明确的规定,甚至连档案的流向也未能做及时的登记,这样一来,档案往往被随意借用,有用户不能按时归还或者丢失档案,所有这些问题都造成了档案的遗失。
3、移交不严密
在高校中,学生毕业或者教师岗位移动之时,档案一般都需要按照规定转移到新的单位。而在档案移交的过程中,档案管理人员责任心和档案意识不强,不能够及时做好档案的材料清点核对工作,有甚至将不健全的档案寄给学生去向单位;也有学校不能对学生去向单位进行必要的核实,就将档案寄往一些没有资质的单位。而这些档案被单位接收之后,在不能及时寄回学校的情况下又不能妥善保管,从而导致档案遗失;还有一些学校对学生去向单位信息不能确定就将档案寄出去,所有这些问题都直接或间接造成了档案的遗失。
二、有效防止高校党员档案遗失的策略
针对以上高校党员档案管理过程中的现实情形,笔者认为可以从以下几个方面开展工作,来有效防止高校党员档案遗失的策略
1、强化党员档案意识
做好党员档案工作,有效防止档案遗失最首要的就是要强化党员们的档案意识,这就需要加强对高校师生党员档案意识的培养。学校可以利用各种形式例如宣传会、展览、讲座、校报、网站等等形式对档案档案的重要性等问题进行宣传。通过这些丰富的形式加强学生们对于档案重要性的认识,强化学生认识党员档案价值的重要性,积极做好档案管理的积极性、主动性和创造性。
2、完善档案管理制度
完善的档案管理制度是保障党员档案管理工作取得成效、防止遗失的重要制度保障。只有在制度的保障之下,高校学生党员档案管理工作才能实现规范化和科学化的运行。
第一,要保障档案归档制度的健全,对于档案材料的收集范围、归档的时间以及存放的场所要予以清晰和明确,采取专人管理、统一档案袋,档案盒,对档案予以及时的更新和维护。
第二,对档案的审核适度要加以健全,组建专门的档案审核小组,对高校师生档案进行定期检查和审核,确保档案信息的完整、真实、规范。对于残缺不全的后者失真的档案要及时予以更改。
第三,完善档案借用制度,读好档案借用的登记工作。避免档案被随意借用,对档案的借用理由和期限要予以明确的规定。
3、加强档案数字化工作
加强档案数字化工作是当今信息时代档案工作必然的趋势,档案信息化和数字化有利于档案的的保存、复试、开发以及借阅,也在最大限度上避免了档案的遗失。一方面可以利用档案信息管理系统做好学生党员姓名、性别、籍贯、年龄、入党时间、转正时间、组织关系接转时间、党费缴纳等基本信息的录入和维护,以此来保证高校档案信息的完整性以及安全性。另一方面,对于高校师生一些重要的档案信息进行扫面,归入电子档,方便日后的查询和使用。
参考文献
[1]胡燕.高校人事档案管理存在问题及对策[J].档案与建设,2013(09)
[2]许典利,李昭志.新形势下加强高校党员档案管理的思考[J].大众科技,2008(07)
[3]高辉庆.加强高校学生党员档案管理工作的若干思考[J].浙江档案,2014(05)
[4]李艳,段佳.高校党校大学生入党积极分子培训存在的问题及对策[J].学理论,2013(08)