解码大连高新区的活力因子

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  走在大连高新区的产业园区内,有一种热烈而清新的活力扑面而来。高新区的这种活力究竟从何而来,因何而生?
  宽阔的马路、整齐的街道、崭新的建筑、年轻的人群、匆忙的步伐、热切的面孔……走在大连高新区的许多产业园区内,都有一种热烈而清新的活力扑面而来,让人留恋,令人起敬。
  在这种活力的烛照之下,大连高新区吸引了以软件和服务外包业为主的特色企业1500多家,其中包括90家世界500强企业项目;获得了“国家软件产业基地”、“中国服务外包示范城市”、“国家创新型软件产业集群”等近20项国家授予软件产业的所有荣誉;在今年年末将实现国内首个软件和服务外包千亿产业集群……
  人们不禁想问,大连高新区的这种活力从何而来,因何而生?今天,就让我们一起来做一个粗略的解读。
  活力因子之一:创新意识
  高新区的核心功能是科技创新,创新能力决定高新区的前途和命运,决定高新区的社会地位和产业发展水平。因此,大连高新区一直坚持把营造创新环境、打造创新平台、集聚创新资源、完善创新体系、提升创新能力作为园区建设和发展的根本,着力打造自主创新的战略高地。
  高新区的大胆创新首先表现在体制和机制上的创新。早在十几年前,高新区确立软件和服务外包业作为主导产业之初,就创造性地采用“官助民办”的建设模式,不仅解决了政府建设资金不足的问题,而且让园区从一开始就走上了更加专业化、市场化的道路,使其后续发展更加顺畅、高效。随后,为了顺应一些大型软件企业的发展需要,高新区又将传统的“筑巢引凤”模式转变为“引凤筑巢”,为大企业的发展提供了更加广阔的空间,推动全区软件产业发展驶入了快车道。
  其次,为了鼓励企业自主创新,高新区投入了大量人力物力,完善创新体系,打造创新平台。近年来,高新区内先后建成并投入运营了8个公共技术平台,9个综合孵化器,19个专业实验室,12个博士后科研工作站和科研基地,100余个研发机构,极大地激发了企业自主创新的活动,催生了一大批自主创新的技术和产品。目前,高新区拥有授权专利4900多件,国家863项目30多个,国家级火炬计划项目65个,国家级重点新产品35个,拥有一大批具有自主知识产权的核心技术。至此,高新区初步完成了由高新技术产业园区向创新型特色园区的转变,成为创新驱动和科学发展的先行区。
  活力因子之二:特色产业
  产业发展是立区之本。多年来,大连高新区坚持以特色产业立区,全力推动特色主导产业上规模、上水平,大力培育和发展战略性新兴产业,加快向产业链、价值链的高端迈进。2011年11月,国家科技部授予大连高新区“国家创新型软件产业集群”称号,成为全国唯一的创新型软件产业集群。预计到今年年末,高新区的软件和服务外包产业收入将突破千亿元大关,真正实现千亿产业集群。
  软件和服务外包业是大连高新区的主导特色产业,如今已经实现“一带多园”的战略布局,即旅顺南路软件产业带以及分布在产业带上的华信、海辉、IBM等若干个专业化产业园,发展优势越来越明显。目前,高新区软件和服务外包业的产业规模、水平、从业人员、销售收入和出口等均占大连市的80%以上,居全国各城市前列,形成了对日外包的明显优势。2007年,世界著名的国际数据公司IDC权威发布最新交付指数,大连排序全球第五名、中国第一名。同年,温家宝总理要求大连在软件及服务外包方面争做中国第一和世界第一,为高新区确立了新的发展目标。
  此外,网络、动漫、工业设计、集成电路等特色产业也在高新区得到快速发展,聚集效应和规模效益日趋凸显。高新区是全国唯一的“国家动漫游戏产业振兴基地”和“国家动画产业基地”双授牌产业基地,也是东北地区唯一的集成电路设计产业基地。数字视听、光电子、数控装备制造、新能源等高端制造业呈现良好发展势头,取得突破性进展。“十一五”期末,全区实现规模以上工业总产值226.62亿元,其中,高端制造业产值占工业总产值的62.73%。
  活力因子之三:人才战略
  “21世纪最贵的是什么?人才。”对于电影《非诚勿扰》里的这句名言,大连高新区作出了最精彩的演绎。多年来,高新区政府先后建成了人才政策平台、人才吸引服务平台、人才培训服务平台等十大公共服务平台,落实“人才强区”战略,建设一流的国际化人才高地。如今,数以万计的高素质人才和一整套人才培育、吸引、使用机制,已经成为高新区最宝贵的资源,成为高新区各项建设的活力之源。
  “人才强区”战略首先表现为积极引进人才。近年来,高新区高度重视海外高层次人才引进工作,形成了由大连海外学子创业园、“海创周”和“海创工程”组成的海归创新创业服务格局,每年吸引数以千计的海外高层次人才以及团队加盟高新区建设。与此同时,高新区每年都会走进大连、东北乃至全国的大学校园,为园区企业发展引进国内优秀毕业生。
  其次,近年来高新区不断加大人才培养力度,初步形成了以政府为主导,企业为主体,院校和社会培训机构功能作用充分发挥的人才培训体系。如今,以东软信息技术学院、软件高级经理人学院和安博实训基地为代表的培训机构,每年为高新区进行人才培训8万人次,为其产业发展输送了大量人才。
  有了人才,就要用好和留住人才。高新区数以千计的优质企业能够确保人才有用武之地,积极开建保障房、对高层次人才给予重金奖励等人才政策,又使他们免除后顾之忧。2011年,高新区被人力资源和社会保障部等部委评为全国劳动关系和谐工业园区。高新区成为大量优质人才创新创业的乐土,大量优质人才助力高新区向着更高层次、更高水平的科技新城区迈进。
  《大连晚报》
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