做好全过程的工程造价管理与控制

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  随着我国社会经济的快速发展,各个地区的城市化建设进程不断加深,工程项目的数量逐年增加,建筑行业快速发展,引发了工程建设资源浪费、工程资金使用不合理等情况,需要各企业强化工程造价管理,严格控制工程项目的建设过程,从而提高资金利用率,避免发生不必要的资金浪费情况。本文简要阐述了全过程工程造价控制与管理的重要价值及原则,分析了现阶段工程造价控制与管理工作的现存问题,对全过程工程造价控制与管理的重要路径进行深入探究。
  在工程项目的建设过程中,会受到各种各样因素的影响,对工程的成本造价造成干扰。工作人员要想严格控制工程造价,管理工程建设成本,提高工程建设资金的利用率,提高资源利用效率,避免发生浪费的情况,就要认识到现有工程造价管理的不足,比如:市场环境复杂、工程造价管理难度较大、缺乏过程造价管理、施工过程变化较多等。工作人员要及时转变自身工作态度,引进过程管理理念,对项目工程建设的全过程进行造价管理与控制,有效规避浪费情况,以此实现保证企业经济效益,促进企业良性发展的目的。
   一、全过程工程造价控制与管理的重要价值及原则
  (一)全过程工程造价控制与管理的重要价值
  在现阶段的工程建设过程中,开展造价管理与控制,必须要采取不同的管理与控制措施,针对不同的工程建设阶段,进行有针对性的开发。一般情况下,全过程工程造价控制与管理可以细化分为:项目建议书编制、可行性研究编制、投资估算报告编制、初步设计概算编制、施工圖设计预算编制、确定招投标承包合同价、确定施工估算价、竣工决算编制、工程项目建设过程的费用汇集归纳等。开展全过程的工程造价控制与管理,就是在工程项目的投资决策、设计、后期建设、竣工等不同阶段时期内产生的各项费用进行控制,若发现偏差,则需要通过有效的措施纠正,保证工程造价管理工作能够顺利开展,从而获取更大的经济效益与社会效益。
  (二)全过程工程造价控制与管理的基本原则
  开展全过程的工程造价控制与管理,要遵循以下三点原则:
  第一,要遵循提前性原则。在工程造价管理的过程中,工作人员要保证其贯穿工程建设始终,不要仅仅是从设计阶段开始进行造价管理,而是要在项目最初时期就融入造价管理,遵循提前性原则,在设计之前对决策进行造价管理,在施工之前对设计进行工程造价控制,确保之后的工作能够顺利开展,为各个阶段的造价控制与管理奠定基础,避免在设计或者施工过程中出现较大的变动,对工程建设造成不良影响。
  第二,要严格遵循主动性原则。在工程建设过程中,工作人员要对每一个环节进行造价方面的管控。因此,相关人员要主动了解各个建设阶段,限制建设环节的工程造价,随时将造价计划与实际消耗进行对比,控制建设过程中各方资源的消耗情况,若出现较大的出入,则及时排查原因,做出调整,保证工程的建设效益。
   二、现阶段工程造价控制与管理工作的现存问题
  问题一:市场环境复杂、工程造价控制难度较大。在工程造价控制的过程中,能够对工程造价造成影响的因素较多,其中最主要的就是工程施工材料的价格变动与材料管理问题。市场环境的变化较大,施工材料的价格也随之发生波动,若在工程的施工过程中材料价格发生变化,工程建设成本就会高出报价的预算,对施工单位造成经济损失。在我国现阶段不同地区的工程造价控制与管理过程中,一些企业采用的施工预算定额与编制的具体规定不同,导致施工项目预算编制存在较大的差异,不利于提高工程造价管理的控制效率。
  问题二:缺乏对工程过程的造价管理。现阶段,在一些工程的造价控制管理中,工作人员大多会用阶段性的控制方法,导致每个建设环节的交流不足,监管部门也仅仅是对工程施工质量与进度进行把控,缺乏对工程的投资决策、招投标阶段、设计阶段的把控,导致工程造价管理不全面、不完全。
  问题三:工程施工计划出现变动。在工程的施工开始之前,企业单位都会通过设计、造价预算等手段,将未来施工阶段的工程造价控制在合理的范围之内。但是,在实际工程建设过程中,一些企业单位缺乏对施工项目与工序的严格审核,不能够严格把控施工合同细节,导致出现施工设计方案变更的情况,不仅影响施工进度,更加影响了项目的工程造价。
   三、全过程工程造价控制与管理的重要路径 
  (一)从决策阶段入手,分析影响因素
  结合“现阶段工程造价控制与管理工作的现存问题”,工作人员要进行全过程的工程造价控制与管理,就要从工程决策阶段开始管理。工作人员要分析工程的建设标准,要结合地区的实际情况与建设区域的具体情况,明确提出建设过程中的设定规格,要考虑建设标准对工程造价的影响;要分析工程建设地点,把握市区或者郊区开展工程建设的价格影响,把握投资差距;要关注工程技术方案,结合具体的工程建设需求,选择合理的工程技术,优化方案规划,从而控制工程造价,促使其在合理范围内。
  (二)从设计阶段入手,精准控制造价
  结合“现阶段工程造价控制与管理工作的现存问题”,工作人员要把控设计阶段,通过优化施工设计方案,精准控制工程造价,保证方案的合理性,避免后期施工过程中发生频繁的设计变更情况。工作人员要积极、主动与设计人员进行联系,在控制设计投入费用的基础上,关注施工设计中的细节,对其中的施工技术选择、施工材料选择、施工设备与施工工序流程安排进行考察,保证设计方案符合工程建设需求,提高方案的科学性,严格控制工程造价,提高企业经济效益。
  (三)从施工阶段入手,加强合同管理
  结合“现阶段工程造价控制与管理工作的现存问题”,工作人员要从施工阶段入手,不仅要把控施工工序,保证施工技术人员严格依照规定展开工作,更要控制相关合同,强化合同管理。一般来说,施工合同涉及的经济价值较高,且工程建设周期较长,合同的内容及执行情况会在不同程度上影响企业的切身利益。工作人员要考虑到合同履行期间可能发生的工程量变更、不可抗力因素影响、工期延误等多种情况,提前提出解决措施与辅助措施,纳入合同中,保证企业的切身利益稳定,体现全过程的工程造价管理与控制应用价值。
  (四)从结算阶段入手,严格控制造价
  结合“现阶段工程造价控制与管理工作的现存问题”,工作人员要从结算环节入手,重点关注工程的审查工作与竣工资料保存工作,保证这些资料的真实性、完整性、可靠性。工作人员要全面检查资料中的建设单位、设计单位、监理单位、施工单位的签字情况及盖章情况,避免出现手续欠缺的问题,要在手续齐全之后进行接收;还要严格核查签证手续的时间、原因、内容。
  (五)全过程造价管理与控制的实行成果分析
  开展全过程的工程造价管理与控制,工作人员可以根据工程的实际建设情况,总结全过程工程造价管理与控制的应用效果,比如:在工程的投资决策阶段,认真分析与比较规划方案,优化方案内容,制定科学的投资方案,编制完整的投资估算;在完成初步设计之后,编制设计概算,分析对比设计投资估算,把控其中偏差,提出解决方案;认真分析施工阶段的合同要点,编制科学的合同管理流程,设立审计小组,专门解决施工过程中出现的变更情况;要重点核查工程量、工程变更量、现场签证情况,扣除重复计费。如此,能够在最大程度上控制工程在建设过程中每一个环节的造价细节,从而把控整体的造价管理情况,实现企业的经济效益。
   四、结语
  综上所述,在建筑工程行业快速发展的背景下,要想提高企业的核心竞争力,就要加强工程的造价管理力度,提高工程建设的经济效益。结合传统工程造价管理中的不足之处,工作人员要拓展工程管理的范围,不仅仅要从施工环节入手展开造价管理与控制,更要关注工程建设的全过程,深入把握每一环节的工程造价,控制成本流出,充分利用每一分建设资金,避免发生较大的施工变动及设计变动,保证工程建设顺利进行,促进企业良性发展。(作者单位:中国水利水电第十四工程局有限公司)
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