“刁民”是怎样炼成人大代表的

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  2008年6月28日,时年15岁的葛启义成为了“瓮安事件”的一个小主角,他拿着汽油瓶冲进瓮安县政府大楼,然后被逮捕。在此之前,他也是一个“问题青年”,游荡街头,打架滋事。这无疑是“刁民”形象。然而,今日的葛启义,却成为了瓮安县人大代表,是一名小型装饰公司的老板,开启了创业致富的生涯。此间变化,天翻地覆,折射出瓮安社会治理环境的大变迁。
  这名“问题青年”的改变源自贵州省治理理念的改变。“瓮安事件”发生后,贵州对旧有治理理念进行了反思,政法委方面并没有对“瓮安事件”中的部分违法青少年一棒子打死,而是在瓮安县开展了“轻罪从无”试点工作,帮助昔日“刁民”重新回到正常生活中,重新适应社会。当治理理念发生大转折以后,“刁民”也逐步实现了大转型。这种转型表面上看是个人的转型,其本质却是社会形态的转型。“瓮安事件”之所以发生,女中学生死亡只是导火索,根本原因还是当地政府长期以来与民争利,动不动就把国家暴力机器摆到具体利益冲突的第一线,不顾及群众感受,不尊重群众权益,最终导致民怨沸腾。
  面对长期以来形成的与民争利、官民对立的格局该怎么办?必须搞清楚社会矛盾的症结点在哪里,群众的需求点又在哪里,如果一味弹压民间舆情,只知道抓人抓人再抓人,恐怕人是抓不完的。社会矛盾靠堵是堵不住的,疏导才能让民间情绪的洪水分流,让社会病灶逐步从恶性向良性过渡。“葛启义的故事”说明,只要党和政府对老百姓动了真情,真正为老百姓的利益和前途考虑,即便是刁民也会被感化。实际上,在一定程度上,刁民恰恰是政府施政的不完善造成的,没有谁天生就是刁民,没有谁天生就愿意生活在权力的对立面,愿意生活在社会的边缘。因此,建设幸福社会,首要的就是要消弭滋生刁民的社会空间,让整个社会变得更有希望。
  (摘自《南方日报》 本文作者:周虎城)
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