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长西线是临安市一条重要县道,近年来车流量猛增,安全事故频发,不少家庭因此支离破碎。看着一个个鲜活的生命在这条路上逝去,沿线百姓和人大代表痛心疾首,连续7年,强烈呼吁对这条路进行拓宽、改造。与此同时,临安市人大常委会也就此展开了持续的监督,并表示“道路不通,监督不止”。
2009年12月31日,对长西线的沿线百姓和临安市人大代表来说,是个特殊的日子。
它是2009年的最后一天,也是长西线新生的日子,更是他们足足盼了7年的日子。
那一天,尽管是冬日,但艳阳高照,彩旗飘扬,充满激情的鼓乐声响彻云霄,长西线(15省道至02省道连接线)改建工程开工仪式在临安市锦城街道金马村隆重举行。
“今后我们这条长西公路有25米宽,是现在的二三倍,中间还有绿化带,双向四车道。”家住横畈镇雅观村的章小平,一脸幸福地向旁人描绘着这条新路。
不过,他们心里也明白,这一天来之不易,离不开当地人大代表连续7年的呼吁,也离不开临安市人大常委会持续不懈的监督。
长西线成了沿线百姓的心头病
2005年8月3日,是锦城街道王小霞提新车的日子,她那天的心情犹如晴朗的天空,灿烂无比。可她万万没想到的是,就在她把新车开回家的路上,驶至锦城街道马岭段时,突然对面驶来一辆超载的大货车,由于路面狭窄,尽管她已经很靠边了,但还是发生了碰擦。看着被蹭掉一大块漆的反光镜,小霞心痛不已,先前的好心情也荡然无存。
家住锦城街道的李小军对此也深有同感。他说,他在高虹办了个节能灯厂,每天都要在长西线上跑,可这条路的路况实在太差,他那辆新买的雷克萨斯轿车,仅半年时间,就跑破了两只轮胎。其中一次,因为爆胎车子差点钻进路边的民居,幸好车子的刹车性能好,才幸免于难。说起这起爆胎事件,李小军至今仍心有余悸。
像这样的小事故,在长西线上屡见不鲜。令人痛心的是,车毁人亡的事故也时有发生。2006年5月8日,五一长假后的上班第一天,长西线上就发生了一起震惊全城的7死3伤特大交通事故。
事发时,临安市货物运输公司一辆货车正运载货物,从余杭长乐由北向南开往临安锦城,途经长西线22.2km处时,与由南往北行驶的两辆机动三轮车、一辆人力三轮车发生碰撞,致使4辆车先后翻入落差4.5米高的路边农田,5名三轮车司乘人员当场死亡。
“那年他才28岁,到临安收废品已经有三四年时间了。”一位名叫葛鹏的安徽男子说,他侄子就是在这场车祸中丧生的,家里人也因此失去了顶梁柱,生活一度陷入困境。
这类血洒长西线的情景,实在不堪回首。而何时才能拓宽改造长西线,让它成为老百姓安全出行的“放心线”,则成了锦城街道、横畈镇、高虹镇等沿线百姓最大的期盼。
据了解,长西线南起锦城西墅街,北至余杭长乐村,临安境内全长19.3公里,是临安市的一条重要县道。据交通部门测定,目前长西线每天的车流量已达15000多车次,再加上这条路弯道多、路面狭窄,经常发生交通堵塞,交通事故也是频繁发生。
另据统计,仅2007年,这条线上就发生了18起较大的交通事故。其中,锦城街道马岭段还被列入杭州市交通事故重点整治地段的“黑名单”。
7年“长跑”,终有结果
老百姓的呼声不绝于耳,作为锦城、横畈、高虹三地的市人大代表自然不会置身事外。
早在2002年,临安市十二届人大五次会议上,冯增祥等10位市人大代表便提出了《关于要求加强临安入口处长西公路改造的建议》。
2003年,在临安市十三届人大一次会议代表分组审议政府工作报告时,冯增祥代表再次直抒胸臆:“长西线路段坑坑洼洼,特别是今年春天雨水较多,道路不像道路,10米左右就有三四十个洞,许多司机都说,‘车子跳,临安到’。这样的路,谁还来临安旅游、投资、经商?”
在接下来的每次人代会上,几乎都有代表就长西线改建工程提出建议。2004年,梁菊仙等13位人大代表提出《关于要求将长西线拓宽为二级公路的建议》;2005年,林校法等10位代表提出《关于要求扩建长西线的建议》,要求尽快将长西线扩建工程列入议事日程……
长西线的改建问题,还一直牵动着市人大代表、临安三峰实业有限公司董事长陈官金的心。他说,不管大小會议、各类场合,只要有机会,他都一定会提有关长西线改建的建议。
“上个月,我和一名日本客商约在上午9点在我公司洽谈业务,早上8点我从锦城出发,正常情况下20分钟肯定可以到达位于横畈镇的公司。结果,因为长西线路窄,车辆交会困难,再加上当时车流量过大,造成几百辆车子被堵在路上,整整耽搁了我1个多小时。虽然最后没有造成生意损失,但我还是因为迟到在外商面前丢了分。”2007年8月代表小组活动时,陈官金代表就提出,长西线作为贯通科技城核心区与横畈产业承接区的连接线,目前已不能适应当地经济社会发展需要,政府应该克服一切困难,争取尽早改造。
说起长西线,市人大代表、高虹宇中照明有限公司董事长张林夫也是感慨万千。他说:“高虹、横畈两镇的人大代表就长西线改建问题已连续提了7年建议,希望政府部门要多为沿线乡镇、街道经济的持续发展和人民群众生命安全着想,争取能在2008年底前动工开建长西线改建工程。”
然而,到了2008年底,临安市十四届人大三次会议召开前夕,在向各代表小组征求《政府工作报告》意见时,代表们在报告中还是没有看到长西线改造的迹象。于是,各代表小组再次就该问题提出了16条建议,强烈要求尽早改造长西线。
市政府在收到这些代表意见建议后,也责成市交通局加快该项目调研。令人欣慰的是,在临安市十四届人大三次会议上,代表们发现《政府工作报告》中赫然写着“15省道至02省道连接线(长西线)临安段改建工程开工建设”,并被列入2009年省重点建设预安排项目增补名单。
民生工程,不能只停留在规划上
多年的长跑终有结果,临安市人大代表的心里,终于长长地舒了一口气。不过,他们心里明白,他们对长西线的监督,只是开了个头,接下来还有很长的路要走。
“从人代会结束到今天,已经过了4个月,可长西线一直没有动起来。”
“政府承诺的事情,怎么光说不做,我们刚热起来的心又开始凉了。”
市人大代表楼道群在走访选民时,不少长西线沿线百姓向他这样反映。楼道群说,其实他自己也很纳闷,政府承诺长西线改建工程要在2009年动工,可过了这么久怎么就不见动静。2009年6月15日,他又跑到市人大常委会反映这些情况。
3天后,临安市人大常委会便组织横畈、高虹两地的市人大代表,就长西线改建工程开展了专项视察。当天下午,顶着炎炎烈日,视察小组全线踏看了长西线改建工程的主线和支线线位,并在田间路边铺开图纸,细细研究线位走向。
看着眼前这条弯曲、狭窄的长西线,陈官金代表说,这条路目前已明显不能满足沿线数万百姓的生产生活需要,更无法担负起锦北经济主要通道的重责,必须加快改造步伐。
张林夫代表情绪激动,他说:“高虹、横畈两镇的人大代表为长西线改建问题连续提了7年建议,今年也写进政府工作报告,这样的民生工程可不能只停留在规划上,应该尽快动工。”
对此,市人大常委会副主任钱铮明确要求:“2009年年底前,长西线改建工程必须开工,政府应给沿线代表、群众一个满意的交待。”
听完人大代表、常委会组成人员的意见,临安市交通局局长应有龙解释说:“长西线改造之所以迟迟没有动工,是因为原来的二级公路改建标准,目前正准备提升至主线按一级公路、支线按二级公路标准改建,所以原来的改造方案要进行大幅度调整,致使动工时间一再推迟。”不过,他还是向代表们承诺,他们会加快前期工作,确保原定的“年底前动工”。
终于,2009年12月31日,临安市政府和交通部门不负众望,如约举行了长西线改建工程开工仪式,沿线百姓为之欢呼雀跃。根据规划,这项总投资约11.5亿元的长西线改建工程,将由主线和支线两部分组成,其中主线全长26.92公里,按一级公路标准设计,计划于2012年底通车;支线全长9.9公里,按城市主干线二级道路建设,计划于2011年底通车。
道路不通,监督不止
为了及时掌握改建工程的最新进展,2010年5月27日,临安市人大常委会主任吴苗强再次亲自带队深入一线视察。
据介绍,目前长西线改建工程红线内的土地测量、作物清点工作已经结束,共征用土地447.7亩,迁移坟墓150穴。其中主线已基本完成施工图设计,支线已经开始隧道的施工。
家住高虹镇高桥村的王云龙激动地说:“女儿在高虹中学读书,长西线是每天的必经之路,这来回路上的安全问题成了全家人的心头病。现在好了,长西线要改建了,这马路宽了、路况好了,我们也能放心一点了。”
不过,面对前来视察的吴苗强一行,长西线改建工程指挥部负责人倒起了苦水:“目前有些路段的土地征用、青苗补偿等政策不一致,导致政策款不能落实到农户,施工队伍进不了场。”
在实地踏看长西线青山段时,青山湖街道办事处主任帅建筑也表示:“青山段土地征用款,因为涉及到青山林场与胜联村的山地纠纷,征地工作推进缓慢。”
如此看来,征地工作已经成了长西线改建工程的“拦路虎”。在听完汇报和实地踏看后,视察组就此问题开出了“药方”:
“要主攻支线贯通、推进主线征迁,尽早使科技城与横畈工业功能区连为一体,提高两个区块的投资吸引力。”“要争取支持、破解难题,加强与余杭方面的联系沟通,并争取省、市政府方面的支持。”
与此同时,吴苗强主任还明确表示,2010年10月份,市人大常委会还将再次组织部分人大常委会组成人员和人大代表专项视察长西线及复线工程,道路不通,监督不止。
2009年12月31日,对长西线的沿线百姓和临安市人大代表来说,是个特殊的日子。
它是2009年的最后一天,也是长西线新生的日子,更是他们足足盼了7年的日子。
那一天,尽管是冬日,但艳阳高照,彩旗飘扬,充满激情的鼓乐声响彻云霄,长西线(15省道至02省道连接线)改建工程开工仪式在临安市锦城街道金马村隆重举行。
“今后我们这条长西公路有25米宽,是现在的二三倍,中间还有绿化带,双向四车道。”家住横畈镇雅观村的章小平,一脸幸福地向旁人描绘着这条新路。
不过,他们心里也明白,这一天来之不易,离不开当地人大代表连续7年的呼吁,也离不开临安市人大常委会持续不懈的监督。
长西线成了沿线百姓的心头病
2005年8月3日,是锦城街道王小霞提新车的日子,她那天的心情犹如晴朗的天空,灿烂无比。可她万万没想到的是,就在她把新车开回家的路上,驶至锦城街道马岭段时,突然对面驶来一辆超载的大货车,由于路面狭窄,尽管她已经很靠边了,但还是发生了碰擦。看着被蹭掉一大块漆的反光镜,小霞心痛不已,先前的好心情也荡然无存。
家住锦城街道的李小军对此也深有同感。他说,他在高虹办了个节能灯厂,每天都要在长西线上跑,可这条路的路况实在太差,他那辆新买的雷克萨斯轿车,仅半年时间,就跑破了两只轮胎。其中一次,因为爆胎车子差点钻进路边的民居,幸好车子的刹车性能好,才幸免于难。说起这起爆胎事件,李小军至今仍心有余悸。
像这样的小事故,在长西线上屡见不鲜。令人痛心的是,车毁人亡的事故也时有发生。2006年5月8日,五一长假后的上班第一天,长西线上就发生了一起震惊全城的7死3伤特大交通事故。
事发时,临安市货物运输公司一辆货车正运载货物,从余杭长乐由北向南开往临安锦城,途经长西线22.2km处时,与由南往北行驶的两辆机动三轮车、一辆人力三轮车发生碰撞,致使4辆车先后翻入落差4.5米高的路边农田,5名三轮车司乘人员当场死亡。
“那年他才28岁,到临安收废品已经有三四年时间了。”一位名叫葛鹏的安徽男子说,他侄子就是在这场车祸中丧生的,家里人也因此失去了顶梁柱,生活一度陷入困境。
这类血洒长西线的情景,实在不堪回首。而何时才能拓宽改造长西线,让它成为老百姓安全出行的“放心线”,则成了锦城街道、横畈镇、高虹镇等沿线百姓最大的期盼。
据了解,长西线南起锦城西墅街,北至余杭长乐村,临安境内全长19.3公里,是临安市的一条重要县道。据交通部门测定,目前长西线每天的车流量已达15000多车次,再加上这条路弯道多、路面狭窄,经常发生交通堵塞,交通事故也是频繁发生。
另据统计,仅2007年,这条线上就发生了18起较大的交通事故。其中,锦城街道马岭段还被列入杭州市交通事故重点整治地段的“黑名单”。
7年“长跑”,终有结果
老百姓的呼声不绝于耳,作为锦城、横畈、高虹三地的市人大代表自然不会置身事外。
早在2002年,临安市十二届人大五次会议上,冯增祥等10位市人大代表便提出了《关于要求加强临安入口处长西公路改造的建议》。
2003年,在临安市十三届人大一次会议代表分组审议政府工作报告时,冯增祥代表再次直抒胸臆:“长西线路段坑坑洼洼,特别是今年春天雨水较多,道路不像道路,10米左右就有三四十个洞,许多司机都说,‘车子跳,临安到’。这样的路,谁还来临安旅游、投资、经商?”
在接下来的每次人代会上,几乎都有代表就长西线改建工程提出建议。2004年,梁菊仙等13位人大代表提出《关于要求将长西线拓宽为二级公路的建议》;2005年,林校法等10位代表提出《关于要求扩建长西线的建议》,要求尽快将长西线扩建工程列入议事日程……
长西线的改建问题,还一直牵动着市人大代表、临安三峰实业有限公司董事长陈官金的心。他说,不管大小會议、各类场合,只要有机会,他都一定会提有关长西线改建的建议。
“上个月,我和一名日本客商约在上午9点在我公司洽谈业务,早上8点我从锦城出发,正常情况下20分钟肯定可以到达位于横畈镇的公司。结果,因为长西线路窄,车辆交会困难,再加上当时车流量过大,造成几百辆车子被堵在路上,整整耽搁了我1个多小时。虽然最后没有造成生意损失,但我还是因为迟到在外商面前丢了分。”2007年8月代表小组活动时,陈官金代表就提出,长西线作为贯通科技城核心区与横畈产业承接区的连接线,目前已不能适应当地经济社会发展需要,政府应该克服一切困难,争取尽早改造。
说起长西线,市人大代表、高虹宇中照明有限公司董事长张林夫也是感慨万千。他说:“高虹、横畈两镇的人大代表就长西线改建问题已连续提了7年建议,希望政府部门要多为沿线乡镇、街道经济的持续发展和人民群众生命安全着想,争取能在2008年底前动工开建长西线改建工程。”
然而,到了2008年底,临安市十四届人大三次会议召开前夕,在向各代表小组征求《政府工作报告》意见时,代表们在报告中还是没有看到长西线改造的迹象。于是,各代表小组再次就该问题提出了16条建议,强烈要求尽早改造长西线。
市政府在收到这些代表意见建议后,也责成市交通局加快该项目调研。令人欣慰的是,在临安市十四届人大三次会议上,代表们发现《政府工作报告》中赫然写着“15省道至02省道连接线(长西线)临安段改建工程开工建设”,并被列入2009年省重点建设预安排项目增补名单。
民生工程,不能只停留在规划上
多年的长跑终有结果,临安市人大代表的心里,终于长长地舒了一口气。不过,他们心里明白,他们对长西线的监督,只是开了个头,接下来还有很长的路要走。
“从人代会结束到今天,已经过了4个月,可长西线一直没有动起来。”
“政府承诺的事情,怎么光说不做,我们刚热起来的心又开始凉了。”
市人大代表楼道群在走访选民时,不少长西线沿线百姓向他这样反映。楼道群说,其实他自己也很纳闷,政府承诺长西线改建工程要在2009年动工,可过了这么久怎么就不见动静。2009年6月15日,他又跑到市人大常委会反映这些情况。
3天后,临安市人大常委会便组织横畈、高虹两地的市人大代表,就长西线改建工程开展了专项视察。当天下午,顶着炎炎烈日,视察小组全线踏看了长西线改建工程的主线和支线线位,并在田间路边铺开图纸,细细研究线位走向。
看着眼前这条弯曲、狭窄的长西线,陈官金代表说,这条路目前已明显不能满足沿线数万百姓的生产生活需要,更无法担负起锦北经济主要通道的重责,必须加快改造步伐。
张林夫代表情绪激动,他说:“高虹、横畈两镇的人大代表为长西线改建问题连续提了7年建议,今年也写进政府工作报告,这样的民生工程可不能只停留在规划上,应该尽快动工。”
对此,市人大常委会副主任钱铮明确要求:“2009年年底前,长西线改建工程必须开工,政府应给沿线代表、群众一个满意的交待。”
听完人大代表、常委会组成人员的意见,临安市交通局局长应有龙解释说:“长西线改造之所以迟迟没有动工,是因为原来的二级公路改建标准,目前正准备提升至主线按一级公路、支线按二级公路标准改建,所以原来的改造方案要进行大幅度调整,致使动工时间一再推迟。”不过,他还是向代表们承诺,他们会加快前期工作,确保原定的“年底前动工”。
终于,2009年12月31日,临安市政府和交通部门不负众望,如约举行了长西线改建工程开工仪式,沿线百姓为之欢呼雀跃。根据规划,这项总投资约11.5亿元的长西线改建工程,将由主线和支线两部分组成,其中主线全长26.92公里,按一级公路标准设计,计划于2012年底通车;支线全长9.9公里,按城市主干线二级道路建设,计划于2011年底通车。
道路不通,监督不止
为了及时掌握改建工程的最新进展,2010年5月27日,临安市人大常委会主任吴苗强再次亲自带队深入一线视察。
据介绍,目前长西线改建工程红线内的土地测量、作物清点工作已经结束,共征用土地447.7亩,迁移坟墓150穴。其中主线已基本完成施工图设计,支线已经开始隧道的施工。
家住高虹镇高桥村的王云龙激动地说:“女儿在高虹中学读书,长西线是每天的必经之路,这来回路上的安全问题成了全家人的心头病。现在好了,长西线要改建了,这马路宽了、路况好了,我们也能放心一点了。”
不过,面对前来视察的吴苗强一行,长西线改建工程指挥部负责人倒起了苦水:“目前有些路段的土地征用、青苗补偿等政策不一致,导致政策款不能落实到农户,施工队伍进不了场。”
在实地踏看长西线青山段时,青山湖街道办事处主任帅建筑也表示:“青山段土地征用款,因为涉及到青山林场与胜联村的山地纠纷,征地工作推进缓慢。”
如此看来,征地工作已经成了长西线改建工程的“拦路虎”。在听完汇报和实地踏看后,视察组就此问题开出了“药方”:
“要主攻支线贯通、推进主线征迁,尽早使科技城与横畈工业功能区连为一体,提高两个区块的投资吸引力。”“要争取支持、破解难题,加强与余杭方面的联系沟通,并争取省、市政府方面的支持。”
与此同时,吴苗强主任还明确表示,2010年10月份,市人大常委会还将再次组织部分人大常委会组成人员和人大代表专项视察长西线及复线工程,道路不通,监督不止。