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文化政策在一般意义上是指一个国家和地区就艺术、宗教、教育、新闻、传播、影视等文化领域所采取的一系列原则性要求及其相应的制度和措施.在历史上国家对文化的控制和管理由来已久,现代社会以来国家对文化的参与与管理已出现制度化、法律化.这一方面表明现代国家对文化发展的控制和干预的加强,另一方面也体现了文化在现代社会中扮演着越来越重要的角色(知识的“爆炸”式增长,现代传媒的高覆盖率,大众教育的普遍提高等等都促进了这一过程).我们这里所说的文化政策主要是指党和国家在不同的历史时期,对文化及其发展所进行的干预和管理,以及为此制定的一系列方针、措施.当然,就本文所讨论范围而言,这里的文化主要指文学艺术,关注的是新时期国家文化政策对文学艺术发展变化的影响.同时,也不能把文化政策过于狭隘地理解为仅仅指具体的文艺政策,它实际上和同一时期政治、经济等总的国家政策是一致的,只是其中的一个具体组成部分.国家在同一时期关于政治、经济等总的国家政策的制定和实施不可避免地对文学艺术起着重要的不可忽视的影响.