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摘 要:随着我国社会经济的快速发展,不论是哪一种行业都存在一定程度的风险,其风险最大的要数警察这一职业。产生这一现象的主要原因则是由于受到警察职业性质与职能的影响,使风险存在不可避免性,在处理突发事件的过程中,警察就被推上了冲突与矛盾的风口浪尖上。基于此本文针对警察职业风险与执法安全进行了简要探讨,并提出几点个人看法,仅供参考。
关键词:警察;职业风险;执法安全;探讨
在社会经济的影响下,已经全面进入到了“风险社会”中,这样也就造成了风险无处不在,其中不仅包括了不可抗拒的风险,还包括了人为因素的风险。而警察又承担着与防范做与保护人们与社会稳定的职责,因此在工作的过程中,常常会受到可见的与不可见的职业风险。也正是因为警察这一职业具有一定的特殊性,所以各种后果随时都可能发生,使警察职业风险具有不可避免性。
一、警察職业风险
不论是哪一种职业,都可能会造成不同程度的风险,但是相较于警察这一职业来说,所承担的风险要远远高于其他职业。所以说警察职业风险不仅来自外部的,还来源于内部的。
1.性质与职能的影响
警察在执法的过程中就伴随着职业风险,而这就与警察这一职业的性质与智能有着紧密的联系了。就我国目前的法律条例来讲,就决定了警察的主要职能就是要保证国家的安全,维护好政权的稳定性,加大对违法犯罪的打击力度,同时还要敢于与违法犯罪分子处于对立面。这样也就造成了警察会受到违法犯罪分子的打击与报复等行为。此外对于警察来说,还承担着保护人民群众的生命财产安全与服务与社会的职能,在地震、爆炸等现场中,常常会看见警察的存在,再这些随时可能危及生命的地方,警察就必须要长时间的坚守,这样也就使得危险随处可见。
2.暴力袭警现象的发生
随着社会形势的不断进步与发展,刑事犯罪也开始向着多元化的方向发展,这样也就出现了许多的暴力袭警事件,从谩骂到暴力抗法,从围攻到殴打。由于相关法律法规的不完善,使得暴力袭警事故成为了造成警察伤亡的主要因素之一,同时也是世界各国之间警察所共同面临的职业风险。此外随着人们的法律意识与维权意识不断增强,警察在进行执法活动时,常常处于被社会各界的广泛监督之下,但是却并没有明确的法律规定来保护警察在执法中应享有的权利。但是也可以说,进行暴力抗法是对我国法律法规的蔑视。
3.参与到了众多非警务活动中去
对于公安部门来说,就是政府行政机关,因此在法律上也明确表明了警察的职责与权力,但是在实际生活中,警察从事了许多非本职责类型的工作,这样也就造成了警力资源的过度浪费,并产生了的一定的负面影响,如进行计划生育罚款与催讨税款等。通过调查可以看出,警察从事非警务活动不仅增大了自身的工作压力,还造成了正常警务活动不仅顺利开展。加之由于警察在非警务活动中利用警力来采取强制措施,还加大了职业风险的发生。
4.在警用装备上存在不足
作为警察在执法过程中战斗力的组成部分,只有不断完善装备的建设工作,才能保证警察在执法中的战斗力,而这也成为了保证水平的标志。但是在实际中警察装备的保障经费长期得不到补充,使得基层中的警用装备也就不能及时更新,最终也就造成了通用准备上的不足。此外在一些装备上由于没有得到法律的支持,因此造成了一些警察缺乏对警用装备与警械的学习,这样也就不能实现有效的利用。
二、警察执法安全的措施
随着我国治安形势的不断发展,违法犯罪现象也在逐渐增多,因此也就造成了警察需要面对更多的职业风险。作为维护社会的稳定因素,就必须要正确认识到警察的职业风险,这样才能采取有效的措施,保证警察在执法过程中的生命安全。
1.要保证风险防范的长期与有效
作为维护税稳定的主要人员之一,警察在执法过程中需要面对诸多潜在的风险,为了避免在执法过程中下出现各种不安全的事故,因此就必须要对可能影响执法安全与社会稳定的因素进行预测,通过进行有效的分析,来制定出防范措施,并坚持将预案融入到执法的全过程中去。因此在实际中,警察在赶赴执法现场时,要尽可能的对风险进行预判,以此来保证执法过程的安全,同时还要建立出有效的评估机制保证其效果。
首先要对风险的信息进行收集,从中分析出潜在的问题,同时向上级汇报,另外对现场资料进行收集的过程中,还要保持高度的警惕心,避免出现突发事件。其次要对风险进行评估,在完成资料的收集工作以后,还要对风险点进行评估,明确事件的性质与特点等内容,以此来确定出准确的出警人数与应急措施等。最后要制定出有效的应对措施,在进入到事件现场时,要明确现场的实际情况,保证与指挥中心之间的联系,同时还要尽可能保证处理的结果满足群众的需求,并保证自身执法的合理性与科学性。
2.创建出有效的法律环境
在警察职业风险的防范上,必须要建全法律制度,完善袭警条文,通过以法律的手段来约束警察,避免出现警察权利过大的现象,同时对于威胁到警察的行为进行约束,为警察的执法创建出良好的工作环境,树立起警察在人们心中的地位。
3.增强警察的执法能力
想要保证警察执法的安全,必须要提高警察自身的综合素质与实战能力,同时还要积极组织警察进行基本功训练,提高警察的应变能力,要将增强警察的实战能力作为训练的主要内容,这样不仅可以增强警察的安全防范意识,还可以让警察学会自我保护。此外对于一些因公伤亡的事件要进行详细的分析,总结经验,采取有针对性的训练,让警察明确自我保护的重要性。
三、结语
综上所述可以看出,由于警察职业风险较大,因此为了对此进行防范,就必须要长效的风险防范机制,增强警察的自我保护意识,完善相关的法律法规,保证警察在执法过程中的安全。
参考文献:
[1]余湘青.对公安机关参与行政联合执法的理性思考——兼论警察行政协助法律制度的构建[J].中国行政管理,2011,(09):87-87.
[2]廉武辉.叶江.论当前行政执法失范问题的根源与对策[J].陕西省行政学院.陕西省经济管理干部学院学报,2014,(04):68-69.
[3]詹伟.朱云云.试论我国服务型公安行政模式的构建——兼谈英国当代警务改革对我国的启示[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2010,(03):42-43.
[4]魏永忠.安瑛.王二院.试论跨区域警务合作——以环首都社会安全防控警务合作机制建设为例[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2011,(04):65-66.
关键词:警察;职业风险;执法安全;探讨
在社会经济的影响下,已经全面进入到了“风险社会”中,这样也就造成了风险无处不在,其中不仅包括了不可抗拒的风险,还包括了人为因素的风险。而警察又承担着与防范做与保护人们与社会稳定的职责,因此在工作的过程中,常常会受到可见的与不可见的职业风险。也正是因为警察这一职业具有一定的特殊性,所以各种后果随时都可能发生,使警察职业风险具有不可避免性。
一、警察職业风险
不论是哪一种职业,都可能会造成不同程度的风险,但是相较于警察这一职业来说,所承担的风险要远远高于其他职业。所以说警察职业风险不仅来自外部的,还来源于内部的。
1.性质与职能的影响
警察在执法的过程中就伴随着职业风险,而这就与警察这一职业的性质与智能有着紧密的联系了。就我国目前的法律条例来讲,就决定了警察的主要职能就是要保证国家的安全,维护好政权的稳定性,加大对违法犯罪的打击力度,同时还要敢于与违法犯罪分子处于对立面。这样也就造成了警察会受到违法犯罪分子的打击与报复等行为。此外对于警察来说,还承担着保护人民群众的生命财产安全与服务与社会的职能,在地震、爆炸等现场中,常常会看见警察的存在,再这些随时可能危及生命的地方,警察就必须要长时间的坚守,这样也就使得危险随处可见。
2.暴力袭警现象的发生
随着社会形势的不断进步与发展,刑事犯罪也开始向着多元化的方向发展,这样也就出现了许多的暴力袭警事件,从谩骂到暴力抗法,从围攻到殴打。由于相关法律法规的不完善,使得暴力袭警事故成为了造成警察伤亡的主要因素之一,同时也是世界各国之间警察所共同面临的职业风险。此外随着人们的法律意识与维权意识不断增强,警察在进行执法活动时,常常处于被社会各界的广泛监督之下,但是却并没有明确的法律规定来保护警察在执法中应享有的权利。但是也可以说,进行暴力抗法是对我国法律法规的蔑视。
3.参与到了众多非警务活动中去
对于公安部门来说,就是政府行政机关,因此在法律上也明确表明了警察的职责与权力,但是在实际生活中,警察从事了许多非本职责类型的工作,这样也就造成了警力资源的过度浪费,并产生了的一定的负面影响,如进行计划生育罚款与催讨税款等。通过调查可以看出,警察从事非警务活动不仅增大了自身的工作压力,还造成了正常警务活动不仅顺利开展。加之由于警察在非警务活动中利用警力来采取强制措施,还加大了职业风险的发生。
4.在警用装备上存在不足
作为警察在执法过程中战斗力的组成部分,只有不断完善装备的建设工作,才能保证警察在执法中的战斗力,而这也成为了保证水平的标志。但是在实际中警察装备的保障经费长期得不到补充,使得基层中的警用装备也就不能及时更新,最终也就造成了通用准备上的不足。此外在一些装备上由于没有得到法律的支持,因此造成了一些警察缺乏对警用装备与警械的学习,这样也就不能实现有效的利用。
二、警察执法安全的措施
随着我国治安形势的不断发展,违法犯罪现象也在逐渐增多,因此也就造成了警察需要面对更多的职业风险。作为维护社会的稳定因素,就必须要正确认识到警察的职业风险,这样才能采取有效的措施,保证警察在执法过程中的生命安全。
1.要保证风险防范的长期与有效
作为维护税稳定的主要人员之一,警察在执法过程中需要面对诸多潜在的风险,为了避免在执法过程中下出现各种不安全的事故,因此就必须要对可能影响执法安全与社会稳定的因素进行预测,通过进行有效的分析,来制定出防范措施,并坚持将预案融入到执法的全过程中去。因此在实际中,警察在赶赴执法现场时,要尽可能的对风险进行预判,以此来保证执法过程的安全,同时还要建立出有效的评估机制保证其效果。
首先要对风险的信息进行收集,从中分析出潜在的问题,同时向上级汇报,另外对现场资料进行收集的过程中,还要保持高度的警惕心,避免出现突发事件。其次要对风险进行评估,在完成资料的收集工作以后,还要对风险点进行评估,明确事件的性质与特点等内容,以此来确定出准确的出警人数与应急措施等。最后要制定出有效的应对措施,在进入到事件现场时,要明确现场的实际情况,保证与指挥中心之间的联系,同时还要尽可能保证处理的结果满足群众的需求,并保证自身执法的合理性与科学性。
2.创建出有效的法律环境
在警察职业风险的防范上,必须要建全法律制度,完善袭警条文,通过以法律的手段来约束警察,避免出现警察权利过大的现象,同时对于威胁到警察的行为进行约束,为警察的执法创建出良好的工作环境,树立起警察在人们心中的地位。
3.增强警察的执法能力
想要保证警察执法的安全,必须要提高警察自身的综合素质与实战能力,同时还要积极组织警察进行基本功训练,提高警察的应变能力,要将增强警察的实战能力作为训练的主要内容,这样不仅可以增强警察的安全防范意识,还可以让警察学会自我保护。此外对于一些因公伤亡的事件要进行详细的分析,总结经验,采取有针对性的训练,让警察明确自我保护的重要性。
三、结语
综上所述可以看出,由于警察职业风险较大,因此为了对此进行防范,就必须要长效的风险防范机制,增强警察的自我保护意识,完善相关的法律法规,保证警察在执法过程中的安全。
参考文献:
[1]余湘青.对公安机关参与行政联合执法的理性思考——兼论警察行政协助法律制度的构建[J].中国行政管理,2011,(09):87-87.
[2]廉武辉.叶江.论当前行政执法失范问题的根源与对策[J].陕西省行政学院.陕西省经济管理干部学院学报,2014,(04):68-69.
[3]詹伟.朱云云.试论我国服务型公安行政模式的构建——兼谈英国当代警务改革对我国的启示[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2010,(03):42-43.
[4]魏永忠.安瑛.王二院.试论跨区域警务合作——以环首都社会安全防控警务合作机制建设为例[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2011,(04):65-66.